Вивчення проблеми державного управління екологізацією при видобутку вугілля підземним засобом, яка включає правові, адміністративні та економічні заходи впливу на надрокористувачів за рахунок впровадження нових технологій і зменшення викидів у атмосферу.
Аннотация к работе
Дисертацією є рукопис. Роботу виконано в Донецькому державному університеті управління Міністерства освіти і науки України (м. Донецьк). Дано авторське юридично задовольняюче визначення понять „охорона навколишнього природного середовища”, „управління охороною навколишнього природного середовища”, „екологізація природокористування”, що являє собою методологічне обгрунтування для втілення державного управління в охорону довкілля.Цілеспрямованість державного управління охороною довкілля можлива лише за умов визначення екологічних аспектів діяльності вугледобувних підприємств. Аналіз екологічних аспектів надрокористування, які доступні визначенню, контролю і поліпшенню їх характеристик, дозволив встановити їх негативний вплив на довкілля внаслідок: забруднення атмосфери повітря пилом, викидами газу метану, що виділяється з вугільних пластів (до 1,5 млрд. мі/рік по вугільній галузі), та оксидом вуглецю, сірчаного газу, сірководню, оксиду азоту через горіння породних відвалів, які самозаймаються (з одного відвалу виділяється до 3 тис.т газів на рік); забруднення водного басейну через скидом відкачуваних і невідстійних підземних вод у поверхневі водоймища і водостоки із супутнім забрудненням елементів природної середи - землі, повітря, рослинності, а також виснаженням підземних вод при руйнуванні надр; порушення надр як результат видобутку вугілля та виймання породи, що супроводжується утворенням значних обсягів звільненого простору, в якій просідають зруйновані породи надр з відповідною деформацією земної поверхні (загальне просідання у Центральному районі Донбасу сягає до 20 метрів); складування породних відходів гірничого виробництва у териконах, які змінюють природний ландшафт (висота териконів сягає до 100 метрів, а середня площа займаної землі під териконом - 2,5га, загальна кількість териконів у Донбасі біля 1300 шт.); забруднення надр при цілеспрямованому зберіганні хімічних речовин у підземних товщах та при аварійних виливах забруднюючих речовин з вугледобувних машин і механізмів, що дало змогу визначити їх як напрями екологізації надрокористування, які забезпечуються механізмами державного управління. Правове забезпечення державного управління охороною довкілля при надрокористуванні здійснюється законами України (“Про охорону навколишнього природного середовища”, “Кодекс про надра”, “Гірничий закон” та іншими законами природноресурсового права), а також нормативно-правовими актами центральних і місцевих органів виконавчої влади за напрямами охорони природних обєктів та штучних утворювань (надра, атмосферне повітря, земля, водний басейн, природний ландшафт, будівлі, споруди, транспортні та водні мережі тощо - сформована геосистема).