Понятие малого и среднего предпринимательства, нормативно-правовая база регулирования и поддержки. Характеристика деятельности органа исполнительной власти Забайкальского края. Необходимость оказания финансовой поддержки по сертификации продукции.
Аннотация к работе
Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в последнее время стало не только экономической, но и политической задачей. Современные темпы развития экономики России определяют необходимость наращивания экономического потенциала, перехода на инновационный путь развития экономики. Существенная роль в этих процессах отводится малому предпринимательству, как важнейшему инструменту реализации инноваций в бизнесе, фактору, позволяющему решать как экономические, так и социальные задачи, в том числе способствовать формированию конкурентной среды, насыщать рынок товарами и услугами, обеспечивать занятость, увеличивать налоговые поступления в бюджеты всех уровней. Целью дипломной работы является изучение состояния малого и среднего предпринимательства на территории Забайкальского края и России в целом, рассмотрение мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Российской Федерации и Забайкальского края, а также анализ эффективности реализуемых программ по поддержке и развитию малого предпринимательства. В первой главе «Теоретические аспекты развития малого и среднего предпринимательства» описано само понятие малого и среднего предпринимательства, приведена нормативно-правовая база, регулирующая малое предпринимательство в России, описаны меры государственной поддержки, приведена динамика развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации за последние несколько лет. В третьей главе «Мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае» предложена совершенно новая, для Забайкальского края мера развития малого и среднего предпринимательства - оказание финансовой поддержки по сертификации продукции (работ, услуг), дано описание целесообразности реализации данной меры поддержки, также приведены прогнозная оценка эффективности и расчет затрат, необходимых для реализации. 1. Малым предпринимательством признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг юридическими и физическими лицами, зарегистрированными в качестве субъектов малого предпринимательства в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Малому предпринимательству присущи все свойства, которые характеризуют предпринимательскую деятельность вообще, однако основной особенностью малого предпринимательства является относительно высокий уровень риска. 6] Анализируя зарубежную и отечественную практику, основными критериями отнесения предприятий к субъектам малого и среднего предпринимательства являются: средняя численность работников, занятых на предприятии, объем оборота (прибыли, дохода), величина активов, размер уставного капитала. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся предприятия, отвечающие следующим условиям: средняя численность за предшествующий год: малые предприятия - до 100 чел.; средние предприятия - до 250 чел. Выручка от реализации без НДС за предшествующий год: малые предприятия - до 400 млн руб.; средние предприятия - до 1 млрд руб. Для юридических лиц дополнительно: суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, нерезидентов, муниципальных образований, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов, а также одного или нескольких крупных предприятий в уставном капитале не должна составлять более 25 %. Поскольку на начальном этапе у малых предприятий относительно небольшие издержки производства, следует отметить значительную гибкость, присущую им. Правовые нормы должны обеспечивать: упрощенную и ускоренную процедуру регистрации и открытия предприятий малого бизнеса; защиту предпринимателей от государственного бюрократизма; совершенствование налогового законодательства в направлении мотивации производственной предпринимательской деятельности, развитие совместной деятельности предпринимателей России с предпринимателями зарубежных стран. Социальная значимость малого бизнеса определяется массовостью группы мелких собственников - владельцев малых предприятий и их наёмных работников, общая численность которых является одной из наиболее существенных качественных характеристик любой страны с развитой рыночной экономикой. Сектор малого предпринимательства способен создавать новые рабочие места, а, следовательно, может обеспечить снижение уровня безработицы и социальной напряженности в стране. На сегодняшний день в РФ принят и действует ряд законодательных и нормативных актов, призванных повысить роль малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии общества, в том числе активизировать их инновационную деятельность. В Забайкальском крае сейчас реализуется краевая долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и средне