Теоретико-правові і прикладні аспекти організації та діяльності міністерств. Специфіка їх діяльності як центральних органів виконавчої влади. Організаційно-правові форми взаємодії міністерств з іншими органами державної влади, їх правовий статус.
Аннотация к работе
Робота виконана у відділі теорії і методології законодавчої діяльності та конституційного, адміністративного і фінансового законодавства Інституту законодавства Верховної Ради України. Науковий керівник - доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент НАН України.Розділ 1 "Правові засади діяльності міністерства - центрального органу виконавчої влади" присвячений дослідженню теоретичних аспектів організації та діяльності міністерства. В ньому також аналізуються позиції вчених-юристів щодо розуміння ролі як міністерств, так і інших державних органів, визначення їх форм, принципів діяльності тощо. В цьому ж розділі, зокрема, розглядаються та аналізуються наукові джерела та нормативно-правові акти, місце, роль і система міністерств, наводяться специфічні риси, за наявності яких їх вважають органами держави, і вони є частиною державного апарату та покликані здійснювати відповідні державно-владні функції. Наявні кризові явища в Україні, суспільстві свідчать, що мета, яка має бути досягнута в процесі проведення адміністративної реформи, на сьогодні поки що примарна. Автор звертає увагу на те, що Конституція України та закони України ще не відіграють вирішальної ролі при формуванні системи центральних органів виконавчої влади, їх правового статусу. Основні статутні положення організації і діяльності цих органів нині регламентуються Указом Президента України від 12 березня 1996 р.