Понятие и сущность квот, систематизация их видов. Нетарифное регулирование товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Механизм квотирования экспорта и импорта. Правовые основы регулирования квотирования на национальном уровне.
Аннотация к работе
Актуальностью выбранной темы курсовой работы является, во-первых, важность квотирования для защиты отечественного производителя от конкуренции с импортными производителям товаров, поступающих на российский внутренний рынок. Во-вторых, квотирование является важнейшим инструментом, позволяющим оградить национальный рынок от потери необходимых для внутреннего потребления отечественных товаров. Что касается, значения квотирования для Таможенного союза, то помимо того, что оно осуществляется с целью регулирования спроса и предложения на внутреннем рынке стран-участниц ТС, оно также направлено на достижение взаимных договоренностей на переговорах, а также оно выступает в качестве ответных мер на дискриминационные действия иностранных государств. Таким образом, квотирование как один из методов нетарифного регулирования играет важную роль в экономической жизни страны. Помимо этого квотирование почти не регулируется международными соглашениями, и, используя их в своей торговой политике, Правительство чувствует себя свободнее, чем при введении тарифных ограничений, которые регулируются Всемирной торговой организацией (ВТО).В связи со вступлением России в ВТО, в 2011году, требуется уменьшать воздействие на внешнеторговую деятельность как посредством тарифного регулирования (уменьшение либо обнуление ставок таможенных пошлин на многие группы товаров, упрощение таможенного оформления и контроля и др.), так и нетарифного регулирования. Нетарифное регулирование - это метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического характера. Так, Германия устанавливает квоты на импорт угля, Франция - на нефть и нефтепродукты, Австрия - на вино и мясные консервы, Финляндия - на растительные масла, нефть и нефтепродукты. Наиболее распространенной формой нетарифных ограничений является квотирование, государство осуществляет квотирование путем выдачи лицензий на импорт или экспорт ограниченного объема продукции и в то же время запрещает нелицензионную торговлю. К причинам применения квотирования странами относятся: - политически нетарифные ограничения, в том числе и квотирование, считаются более приемлемыми, ибо не являются, в отличие от тарифов, дополнительным налоговым бременем для населения;Квоты вводятся с целью защиты местной промышленности и сохранения занятости. К мерам, предполагающим введение квот относятся: во первых, количественные ограничения - это мера нетарифного регулирования, которая предусматривает применение квот, во-вторых, специальные защитные меры - предусматривают помимо введения специальных пошлин введение импортных квот в целях защиты от возросшего импорта, а также, в-третьих - особые виды запретов и ограничений, например запрет либо введение квот (как импортных, так и экспортных квот), затрагивающих внешнюю торговлю товарами, в одностороннем порядке. Количественные ограничения: - экспортные квоты для предотвращения либо уменьшения критического недостатка товаров на внутреннем рынке продовольственных и иных товаров, которые являются существенно важными для внутреннего рынка (перечень таких товаров утверждается КТС, например, мясо, молоко, мука, масло и т.д.); Экспортные квоты - вводятся либо в соответствии с международными стабилизационными соглашениями, устанавливающими долю каждой страны в общем экспорте определенного товара (экспорт нефти из стран ОПЕК), либо правительства страны для предотвращения вывоза товаров, дефицитных на внутреннем рынке (экспорт нефти из России и сахара с Украины в начале 90-х годов); Глобальная квота Устанавливается общее количество импорта или экспорта какого-либо товара, размер импорта каких-либо товаров в стоимостных или натуральных единицах на определенный период времениДанное Соглашение о мерах затрагивающих внешнюю торговлю устанавливает порядок применения квот: - квоты при экспорте применятся только в отношении товаров происходящих с Единой таможенной территории; квоты при импорте применяются только для товаров из третьих стран. Количественные ограничения не применяются в отношении импорта товара с территории какой-либо третьей страны или экспорта товара, предназначенного для территории какой-либо третьей страны, если только такие количественные ограничения не применяются в отношении импорта из всех третьих стран или экспорта во все третьи страны. КТС распределяет объемы экспортной и импортной квот между государствами ТС и определяет метод распределения долей экспортной и импортной квот среди участников внешнеторговой деятельности государств ТС, а также при необходимости распределяет объем импортной квоты между третьими странами. Распределение долей экспортной и импортной квот среди участников внешнеторговой деятельности осуществляется государствами-участниками ТС методом, определяемым КТС, и основывается на равноправии участников внешнеторговой деятельности в отношении получения долей экспортной и импортной квот и недискриминации по признакам формы собственности, мес
План
Оглавление
Введение
1. Теоретические основы квотирования товаров
1.1 Понятие квотирования товаров и причины его применения
1.2 Сущность и виды квот
2. Правовые основы и особенности квотирования экспорта и импорта товаров в ТС
2.1 Порядок квотирования экспорта и импорта товаров и порядок распределения импортных квот
2.2 Организация таможенного контроля квотируемых товаров
2.3 Проблемы, связанные с квотированием импорта товаров в условиях функционирования ТС
Заключение
Список использованных источников
Введение
Актуальностью выбранной темы курсовой работы является, во-первых, важность квотирования для защиты отечественного производителя от конкуренции с импортными производителям товаров, поступающих на российский внутренний рынок. Так, во многом благодаря установлению квот на мясо птицы, уже с 2007 года, экспорт начал значительно сокращаться, а производство возрастать. Во-вторых, квотирование является важнейшим инструментом, позволяющим оградить национальный рынок от потери необходимых для внутреннего потребления отечественных товаров.
Что касается, значения квотирования для Таможенного союза, то помимо того, что оно осуществляется с целью регулирования спроса и предложения на внутреннем рынке стран-участниц ТС, оно также направлено на достижение взаимных договоренностей на переговорах, а также оно выступает в качестве ответных мер на дискриминационные действия иностранных государств. Таким образом, квотирование как один из методов нетарифного регулирования играет важную роль в экономической жизни страны. Введение и снятие квот на определенные виды продукции вызывают жаркие споры о необходимости их использования в современной экономической ситуации стран-участниц ТС. Причем для России необходимость регулирования импорта мяса уже долгое время является аксиомой и не оспаривается даже самыми ярыми сторонниками "свободного рынка". В России действует система квотирования ввоза мясопродуктов, которая позволяет расширять собственное производство.
Помимо этого квотирование почти не регулируется международными соглашениями, и, используя их в своей торговой политике, Правительство чувствует себя свободнее, чем при введении тарифных ограничений, которые регулируются Всемирной торговой организацией (ВТО). Поэтому ВТО выступает против количественных ограничений в торговле и за замену их тарифами, обеспечивающими эквивалентный уровень защиты (так называемая тарификация). А это становится одним из проблемных вопросов Российской Федерации на современном этапе в связи со вступлением ее в ВТО в 2011г.
На основании этого объектом исследования являются товары, перемещение которых через таможенную границу Таможенного союза ограничивается таким инструментом нетарифного регулирования как квотирование. А предметом исследования -механизм квотирования экспорта и импорта и применение его в условиях функционирования Таможенного союза. В связи с этим цель данной курсовой работы - исследование квотирования экспорта и импорта в условиях функционирования ТС. Для достижения поставленной цели в курсовой работе решаются следующие задачи: - раскрытие понятия квотирования;
- анализ причин применения квотирования руководством государств;
- исследование понятия и сущности квот, систематизация их видов;
- анализ правовой основы регулирования квотирования в рамках Таможенного союза и на национальном уровне;
- исследование организации деятельности таможенных органов по таможенному контролю квотируемых товаров;
- анализ практики применения тарифной квоты в России;
- выявления проблем квотирования импорта в условиях функционирования Таможенного союза.
Причем поставленные задачи позволяют установить важность квотирования для обеспечения экономической безопасности стран-участниц ТС посредством количественных ограничений экспорта и импорта необходимых для стран товаров. Данные задачи решаются с использованием соглашений стран-участниц ТС, решений КТС, нормативно-правовых актов, принятых на национальном уровне, а также материалов учебных пособий, монографий, научных статей, данных официальных интернет-сайтов.