Рассмотрение современных причин недееспособности государства. Кризис государственного управления на примере Российской Федерации 90-х годов. Классификация рисков в антикризисном менеджменте. Направления реформы системы государственного управления.
Аннотация к работе
Этот раздел должен представлять собой правдивую, понятную каждому декларацию, излагающую суть неформального общественного договора: что государство реально предоставляет и намерено предоставлять в обозримом будущем своим налогоплательщикам в обмен на получаемые от них деньги. Основные принципы государственного строительства: каким образом и какими инструментами государство будет добиваться достижения перечисленных в п.1 целей. В программе государственного строительства также следует предусмотреть разделение органов на перспективные (носящие функциональный характер, укрепляющие рыночное регулирование, ослабляющие ограничения конкуренции, обеспечивающие реализацию стратегических интересов России) и редуцируемые (отраслевые, осуществляющие прямое управление субъектами экономики), трансформируемые в крупные корпорации (холдинги). Принципиально важна нормализация управления бюджетом: прямое подчинение Министерству финансов органов, обеспечивающих доходы государства, включая федеральные внебюджетные фонды, Министерство по налогам и сборам и Государственный таможенный комитет (на правах главных управлений) и вывод из его состава Федерального казначейства (с преобразованием в самостоятельный орган). Действия по изменению структуры правительства представляются следующими: · аппарат правительства расформировывается по “профильным” министерствам, вместо него остается секретариат председателя правительства (пусть в 10 раз больше сегодняшнего);Маркетинговый риск конкурентной стратегии развития фирмы может быть выражен в потере доли рынка, снижении объема продаж и размера прибыли, а также в величине вероятности проявления негативных изменений во внешней среде, например, роста цен на энергоносители, повышения процентных ставок по кредитам. Финансовый риск - риск финансовой стратегии фирмы, который может быть выражен в величине потерь доходности ценных бумаг вследствие финансового кризиса и падения валютного курса и в вероятности возникновения такой ситуации. Вероятность возникновения таких ситуаций непосредственно связана со снижением уровня организации управления на предприятии изза внешних и внутренних факторов. Например, риск вложения средств в проект связан с неопределенностью его реализации изза неполноты и погрешности исходных данных об условиях реализации, о величине затрат и результатов, изза возникновения негативных ситуаций при проектировании (изменение конъюнктуры рынка), а также изза воздействия факторов технического, коммерческого, политического характера. В России, наряду с рисками, имеющимися в нормально функционирующей рыночной экономике, рисковые ситуации возникают в связи с несовершенством системы управления экономикой, отсутствием нормативных актов, регулирующих рисковую деятельность предприятий.