Криминологическая характеристика и предупреждение терроризма - Курсовая работа

Актуальность угрозы террористической деятельности для РФ отмечается в Концепции национальной безопасности, где указано: ”Серьезную угрозу национальной безопасности Российской Федерации представляет терроризм. Для достижения своих целей террористы все чаще используют взрывные устройства и захват заложника. 24 УК, в том числе и терроризма, заключается в том, т.е. на широкий круг общественных отношений, причиняют вред неопределенному кругу лиц, посягают на основы безопасности личности, общества и государства. Терроризм как массовое и политически значимое явление - результат повальной "деидеологизации", когда отдельные группы в обществе начинают ставить под сомнение законность и права государства и этим оправдывают свой переход к террору для достижения собственных целей. Объектом исследования выступают: история возникновения состояние и тенденции терроризма России; социально-политическое (общеправовое) содержание терроризма; формы законодательного противодействия терроризму; практика применения уголовного законодательства в сфере противодействия терроризму.Общественная безопасность как объект уголовно правовой охраны представляет собой совокупность общественных отношений, регламентирующих основы (коренные интересы) обеспечения безопасных условий существования общества. Отношения общественной безопасности являются фундаментом, на котором базируется общество в целом. Специфической характеристикой преступлений, посягающих на общую безопасность, является то, что они могут совершаться в любых сферах жизнедеятельности общества, затрагивают его глубинные интересы в сферах жизнедеятельности общества, затрагивают его глубинные интересы в сфере обеспечения безопасности и нормальных условий существования, сопряжены с причинением тяжкого вреда весьма широкому кругу юридических и физических лиц. № 24): ?Во многих странах, в том числе в Российской Федерации, резко обострилась проблема терроризма, имеющего транснациональный характер и угрожающего стабильности в мире, что обуславливает необходимость объединения усилий всего международного сообщества, повышения эффективности имеющихся форм и методов борьбы с этой угрозой, принятия безотлагательных мер по ее нейтрализации». Высокая степень общественной опасности терроризма, обуславливается тем , что он выполняет социально-деструктивную функцию, связан с культом насилия, порождает в обществе атмосферу страха, беспокойства граждан за свою безопасность и безопасность близких лиц.Общественно-политическое явление терроризма в современной литературе рассматривается с трех точек зрения: социально-политической, правовой и психологической. Первая точка зрения рассматривает терроризм как один из методов политической борьбы. Политическая сущность терроризма проявляется в том, что терроризм подрывает систему государственной власти и управления, пытаясь влиять на регулирование социально-политических процессов. Например, в ряде источников терроризм классифицируется: по отношению к государству (проправительственный и антиправительственный); по степени и широте проявления последствий террористической деятельности (международный и внутренний); по средствам, используемым в террористической деятельности (традиционный и технологический); по мотивам террористической деятельности (политический, религиозно - националистический, сепаратистский). Выделяется целенаправленный(нацеленный на конкретное лицо) терроризм и терроризм рассеянный, жертвами которого становятся случайные лица.Для успешного предупреждения и контроля над терроризмом необходимы усилия всех основных компонентов общественно-политической жизни, а также нужно иметь государственно-политическую волю, чтобы добиться успехов в борьбе с терроризмом. Внутригосударственный политический контроль над терроризмом и международным терроризмом включает в себя: а) общеуголовную политику государства; Под общеуголовной политикой государства в отношении терроризма следует понимать: самостоятельное направление деятельности государства в сфере законодательства, регулирующей борьбу с преступностью, определения структуры органов уголовной юстиции, порядок и форму их функционирования, степень участия общества в борьбе с преступностью. Для контроля и предупреждения терроризма в государстве должна существовать программа противодействия террористическому насилию, которая включает в себя: - сотрудничество между правоохранительными, следственными и судебными органами; Антитеррористическая политика государства должна строиться на следующих основаниях: - совершенствование законодательной и международно-правовой базы по контролю над терроризмом;Предупреждение терроризма представляет собой исключительно сложную задачу, поскольку это явление порождается многими социальными, политическими, психологическими, экономическими, историческими и иными причинами. Следовательно, такие причины и должны быть объектом профилактического вмешательства, но сделать это совсем не просто, поскольку значительная часть названных причин связана с обладанием государственной властью

Содержание

Введение

ГЛАВА I. Уголовно - правовая характеристика терроризма

ГЛАВА II. Криминологическая характеристика терроризма

ГЛАВА III. Предупреждение терроризма

Заключение

Список использованной литературы

Актуальность темы исследования. Актуальность угрозы террористической деятельности для РФ отмечается в Концепции национальной безопасности, где указано: ”Серьезную угрозу национальной безопасности Российской Федерации представляет терроризм. Международным терроризмом развязана открытая кампания в целях дестабилизации ситуации в России”.

Один из крупнейших современных исследователей терроризма У. Лакер, подчеркивая, что у современного терроризма много различных причин и проявлений, приходит к выводу, что множество этих проявлений зависит от культурных традиций, социальной структуры общества и других особенностей различных стран.

Неспособность большинства стран мира противостоять развитым государствам в экономическом и военном плане вынуждает их искать альтернативные пути обеспечения собственной безопасности и с учетом того, что большинства государств лишены доступа к ядерным технологиям, они могут направить свои усилия на разработку химического и биологического оружия. терроризм криминальный преступный политический

Для сегодняшней российской действительности наибольшую опасность представляет криминальный терроризм. Объектами преступных посягательств, становятся крупные промышленные предприятия и банки, железнодорожный, авиационный, подземный и автомобильный транспорт, руководители предприятий, банков фирм, члены их семей. Для достижения своих целей террористы все чаще используют взрывные устройства и захват заложника. Опасность преступлений, предусмотренных гл. 24 УК, в том числе и терроризма, заключается в том, т.е. на широкий круг общественных отношений, причиняют вред неопределенному кругу лиц, посягают на основы безопасности личности, общества и государства. Преступления этой группы часто совершаются общеопасным способом, ущерб от них имеет сложный, многоаспектный характер.

Терроризм - постоянный спутник человечества, который относится к числу самых опасных и трудно прогнозируемых явлений современности, приобретающих все более разнообразные формы и угрожающие масштабы. Террористические акты приносят массовые человеческие жертвы, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения.

Терроризм как массовое и политически значимое явление - результат повальной "деидеологизации", когда отдельные группы в обществе начинают ставить под сомнение законность и права государства и этим оправдывают свой переход к террору для достижения собственных целей. Различные преступные группировки совершают террористические акты для устрашения и уничтожения конкурентов, для воздействия на государственную власть с тем, чтобы добиться наилучших условий для своей преступной деятельности. Жертвой террористического акта может стать каждый - даже тот, кто не имеет ни малейшего отношения к конфликту, породившему террористический акт.

К сожалению, терроризм является весьма действенным орудием устрашения и уничтожения в извечном и непримиримом споре разных миров, кардинально отличающихся друг от друга своим пониманием жизни, нравственными нормами, культурой. А за последние несколько лет проблема терроризма приобрела во всем мире глобальные масштабы и имеет тенденцию к устойчивому росту (если в 80-х годах зафиксировано до 800 крупных террористических актов, то в 90-х - уже более 900?).

Террористические акты с каждым годом становятся все более тщательно организованными и жестокими, с использованием самой современной техники, оружия, средств связи. В различных регионах мира политическими и националистическими радикалами, взявшими на вооружение методы террора для достижения своих целей, организована разветвленная сеть подполья, складов оружия и взрывчатых веществ, обеспечивающих структур, финансовых учреждений. В качестве прикрытия для террористических организаций функционирует система фирм, компаний, банков и фондов. Совершенно очевидно, что для противодействия этому крайне опасному явлению необходима координация усилий всех государств на высшем уровне, создание сети международных организаций. Для осуществления эффективных действий по борьбе с терроризмом необходима также выработка его единых международно-правовых понятий, точной правовой характеристики этого вида преступления.

Противодействие терроризму должно рассматриваться всеми цивилизованными странами в качестве одной из основных общегосударственных задач. Важнейшие направления деятельности в этой сфере: совершенствование правовой базы, усиление взаимодействия между федеральными органами, оказание максимального давления на страны, поддерживающие терроризм, увеличение численности сотрудников федеральных структур, занимающихся проблемой терроризма, и их технической оснащенности.

Степень научной разработанности исследования. Специфика терроризма обусловила в качестве теоретической основы научные разработки отечественных авторов в области уголовного права, криминологии. Особо следует выделить труды таких авторов, как А.И. Рарог., А.И. Долгова, Чуркова Б.Г., Гушер А.И., В.И. Кудрявцева и В.Е. Эминова., и других, касающиеся различных аспектов проблемы терроризма, также использованы нормативные материалы, другая научная и специальная литература.

Объектом исследования выступают: история возникновения состояние и тенденции терроризма России; социально-политическое (общеправовое) содержание терроризма; формы законодательного противодействия терроризму; практика применения уголовного законодательства в сфере противодействия терроризму.

Предметом исследования являются: уголовно-правовые нормы российского законодательства об ответственности за терроризм, международные правовые акты, законодательство государств-участников СНГ и российское законодательство о терроризме.

Целями исследования являются: обоснование социальной обусловленности уголовно-правовых норм об ответственности за терроризм; совершенствование законодательной конструкции состава террористического акта и судебно-следственной практики по данной категории дел.

Названные цели обусловили постановку следующих задач: - рассмотреть историю терроризма;

- проанализировать состояние и тенденцию терроризма и в России;

- проанализировать этимологию, правовую природу терроризма, выделить основные черты и особенности этого явления, его тенденции;

- обосновать пути совершенствования уголовного законодательства РФ об ответственности за терроризм.

Методологической основой работы является диалектический метод познания социально-правовых явлений; общенаучные методы познания (индукция, дедукция, анализ, синтез, системно-структурный и др.), частно-научные (формально-логический, логико-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой).

Практическая значимость исследования состоит в том, что: - сформулированные в работе предложения могут быть полезны для совершенствования уголовного законодательства о противодействии терроризму;

- результаты исследования могут быть использованы: при преподавании (изучении) курсов уголовного права и криминологии, спецкурса по проблемам правоприменения и квалификации деяний, содействующих террористической деятельности, а также разработке учебных материалов; при применении ст. 205 УК и соответствующих статей о преступлениях, содействующих террористической деятельности, работниками судебно-следственных органов; для разработки методик выявления и пресечения деяния, предусмотренного ст. 205 УК.

Структура курсовой работы. Структура обусловлена поставленными целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы.

На защиту выносятся положения: 1. Преступления против общественной безопасности являются наиболее тяжкими из всех видов преступлений против общественной безопасности и общественного порядка. Общественная безопасность как объект уголовно правовой охраны представляет собой совокупность общественных отношений, регламентирующих основы (коренные интересы) обеспечения безопасных условий существования общества. Отношения общественной безопасности являются фундаментом, на котором базируется общество в целом.

2. Явление терроризма представляет собой совокупность преступных деяний, совершаемых с использованием насилия отдельными лицами либо специально организованными группами и сообществами, с целью реализации своих личных либо корпоративных интересов.

Общественно-политическое явление терроризма в современной литературе рассматривается с трех точек зрения: социально- политической, правовой и психологической.

3. Для успешного предупреждения и контроля над терроризмом необходимы усилия всех основных компонентов общественно-политической жизни, а также нужно иметь государственно-политическую волю, чтобы добиться успехов в борьбе с терроризмом.