Криминологическая характеристика экологической преступности - Реферат

Выполнила: Карсанова К.А.Но у экологической преступности есть такие объективные показатели, скрыть которые невозможно: гибель природы, разрушение экосистем, загрязнение окружающей среды. Планетарный аспект общественной опасности экологической преступности заключается в том, что она ставит под угрозу жизнь на Земле. Тысячи людей погибают ежегодно в результате тех деяний, которые охватываются понятием «экологическая преступность». Свидетельством масштабов экологических преступлений могут служить следующие статистические данные: только на одном участке границы РФ за один год пограничники Северо-Кавказского регионального управления Федеральной пограничной службы России изъяли у браконьеров, промышлявших в Каспийском и Азовском морях, 43 километра сетей. Так, в России число зарегистрированных экологических преступлений за 2013 год составляло 24728 преступлений, а за 2014 год - 25566, за 2015 год - 18823 преступлений.Любая преступность, в том числе и экологическая, складывается из отдельных преступных деяний. Механизм формирования этих деяний представляет собой классическую четырехзвенную систему, состоящую из мотивации преступного деяния, планирования и принятия решения о овершении преступления, исполнения решения и постпреступного оведения. Яшин, «данная система находится в неразрывной связи с особенностями внешней среды и характеристиками личности правонарушителя», а также «в механизме формирования и совершения преступлений большое значение имеет статус жертвы»[6]. Щербаков: «Под механизмом конкретного преступления в самом общем виде следует понимать идеальную модель взаимодействия личности и внешней среды, результатом которого стало совершение преступления». Отметим, что уголовно-правовому исследованию данных преступлений посвящены работы многих авторов.Экологическая преступность порождена как общими, так и специфическими причинами. Противоречие наиболее общего характера заключается в том, что люди, являясь живыми существами, частью биосферы, выделились из природной среды, создали человеческое общество, которое в целом противостоит породившей их экосистеме Земли. Переориентация России с плановой на рыночную экономику наряду с определенными положительными результатами привела к расстыковке экономических и экологических интересов общества, государства и его граждан, ускорила процессы деградации окружающей природной среды, создала благоприятные условия для развития новых реальных стимулов совершения экологических преступлений[9]. Самоустранение от разработки, финансирования и реализации мероприятий по охране природы все чаще оправдывается руководителями предприятий и предпринимателями как вызванное необходимостью избежать банкротства, сохранить рабочие места, снизить себестоимость выпускаемой продукции. В развитых странах мира государство стимулирует развитие экологически чистых технологий налоговыми льготами, субсидиями, а предприятия, занимающиеся экологически грязным производством, государство разоряет путем суровых штрафных санкций.В качестве социально-экономических факторов, влияющих на формирование лиц, участвующих в преступных посягательствах в области охраны окружающей среды является падение нравственно-культурного уровня, углубление материально-финансовой дифференциации и достаточно низкого душевого дохода большинства населения, безработица и другие негативные условия, которые создают благоприятную почву для криминализации населения. Многие лица, потерявшие законные источники заработка в результате экономических затруднений, идут на совершение этих преступлений как основной источник существования. Лица, занимающиеся браконьерством, как правило, оснащены современной заготовительной и рыболовецкой техникой, охотничьем оружием, быстроходным транспортом, средствами связи и оповещения, вооружены, имеют коррумпированные связи в исполнительных, правоохранительных и природоохранных органах. По вине лиц, совершающих экологические преступления, погибает или заболевает значительное количество людей (например, в результате ядовитых выбросов на производстве, взрывов боеприпасов, разлива ядовитых и химических веществ, загрязнения атмосферы, водных источников, сельскохозяйственных земель и т. д.), они приводят к резкому ухудшению качества среды обитания; истощению невозобновляемых природных ресурсов: создают риск возникновения крупных техногенных катастроф; делают опасными для потребления продукты питания и т. д. Нравственно-психологический портрет лиц, совершающих преступления данной категории может быть представлен: 1) злостные преступники, имеющие ярко выраженную корыстно-потребительскую ориентацию; 2) лица с неустойчивой ориентацией и уступают давлению неблагоприятных жизненных ситуаций, например, занимаются браконьерством вследствие материальных затруднений и т. д.; 3) лица, совершающие преступления по неосторожности, характеризуются беспечностью, безответственностью и т. д.[12].Важнейшее значение в общем предупреждении экологической преступности имеют меры социально-экономического характера, такие, как: совершен

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования проблем охраны окружающей среды, как в России, так и в мире в целом, с каждым годом возрастает. Общепризнанным является факт наличия в России колоссальных запасов природных ресурсов, являющихся базой развития экономики и одновременно инструментом осуществления внутренней и внешней политики страны.

Основными проблемами правотворчества в сфере уголовно-правовой охраны природы являются проблемы криминализации и декриминализации деяний. Можно утверждать, что они и составляют суть правотворчества. От решения этих проблем в значительной мере зависят пределы уголовно-правовой охраны природы и ее эффективность [1].

Основным побудительным мотивом для признания уголовной ответственности юридических лиц стала необходимость борьбы с экологическими и хозяйственными преступлениями, поскольку, как выяснилось, индивидуальная ответственность служащих корпораций не может даже в малой степени возместить причиняемый ущерб и предупредить совершение новых аналогичных правонарушений.

Цель данного научного исследования - с помощью специальной литературы изучить понятие, признаки, виды экологических преступлений, выявить проблемы, возникающие при борьбе с этими преступлениями, а также при назначении наказания виновным в их совершении лицам.

Цель исследования обусловила постановку и решение следующих задач: - определить понятие экологических преступлений, их основные признаки;

- охарактеризовать субъективные признаки экологических преступлений;

- провести обобщенный уголовно-правовой анализ личности преступника;

- выявить основные проблемы борьбы с экологическими преступлениями и назначения наказания за их совершение;

- разработать предложения по совершенствованию экологического законодательства.

Объект и предмет исследования. Объектом выступают общественные отношения в сфере возникновения, существования и развития экологической преступности, а также общественные отношения в области охраны природной среды от преступных посягательств.

Предметом являются: нормы действующего уголовного законодательства РФ, предусматривающие ответственность за экологические преступления, практика их применения; современное состояние и тенденции региональной экологической преступности; личность преступников, совершивших экологические преступления; причины и условия, детерминирующие экологическую преступность; система мер предупреждения преступности рассматриваемого вида.

Основная гипотеза исследования, выдвинутая в соответствии с его целью, заключается в предположении наличия пробелов в правовом, организационном обеспечении профилактики экологической преступности в России. Методологическую основу исследования составило комплексное применение общенаучных и частнонаучных методов, которое в ходе исследования призвано было обеспечить обоснованность и достоверность сформулированных в нем выводов. К числу данных методов, в частности, относятся: метод восхождения от абстрактного к конкретному, диалектический метод познания социальных и правовых явлений и процессов, а также формально-логический, сравнительно-правовой, системный, статистический, социологические методы (в том числе изучение документов, опросы, контент-анализ).

Ожидаемые результаты: выявить причины и определить пути решения проблемы повышения уровня латентности в экологической преступности.

1.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

Понятие “экологическое преступление” было сформулировано в Законе РФ “Об охране окружающей природной среды” как виновное противоправное деяние, нарушающее природоохранительное законодательство и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека.

Различие экологического преступления от экологического правонарушения состоит в степени общественной опасности деяний, выраженной в посягательстве на сложившуюся систему общественных отношений, в размерах ущерба экосистемам и их компонентам, имуществу и здоровью людей, неоднократности посягательств. Экологическая преступность - это негативное социально-правовое явление, представляющее собой угрозу стабильности установленных законодательством экологических правоотношений, целостности, жизнеспособности экологических систем, а также здоровью и жизни человека. Причины экологических преступлений коренятся в сложности процесса природопользования, в недооценке людьми экологических факторов в жизни общества, в негативных последствиях научно-технического развития общества (например, после создания устройств по использованию атомной энергии над человеком нависла угроза ядерных катастроф), кроме того, противозаконное воздействие на окружающую среду опасными методами и с нарушением лимитов и нормативов[2].

Так, согласно ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) охрана окружающей среды определяется как «деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий» [3].