Витоки і генезис кримінально-правової охорони атмосферного повітря. Види відповідальності за забруднення повітря в Україні та за кордоном. Розробка пропозицій щодо вдосконалення статей кримінального Кодексу України з питань охороні атмосферного повітря.
Аннотация к работе
Одним з найактуальніших завдань, що стоять сьогодні перед Україною, є проблема збереження, поліпшення та відновлення сприятливого для життя стану атмосферного повітря. Серед пріоритетних завдань, які вирізняються в цьому контексті, є розробка проблем кримінально-правової охорони атмосферного повітря. Проблеми кримінально-правової охорони атмосферного повітря певною мірою розроблялися в юридичній літературі. Суттєві прогалини існують у теорії й на практиці в спеціальних питаннях кримінальної відповідальності за забруднення атмосферного повітря (в порівняльно-правовому аспекті, у відмежуванні складу злочину забруднення атмосферного повітря від суміжних складів злочинів та аналогічного адміністративно-правового делікту, у розкритті кваліфікуючих ознак цього діяння). Методи дослідження - діалектичний (застосовувався у всіх розділах дисертації, забезпечив дослідження кримінального законодавства України та зарубіжних держав у їх розвитку та взаємозвязку); історико-правовий (використовувався для аналізу витоків і генезису кримінально-правової відповідальності за цей злочин); порівняльного правознавства (слугував аналізу кримінального законодавства окремих зарубіжних держав для виявлення спільних і відмінних рис відповідних кримінально-правових норм цих держав та України у підрозділі 3.2); догматичний (використовувався в усіх підрозділах дисертації для тлумачення юридичних конструкцій, визначення позитивних і негативних рис кримінального законодавства України та деяких зарубіжних держав); системного аналізу (дав змогу зясувати внутрішню побудову і місце складу злочину, передбаченого ст.У підрозділі 1.1-“Витоки, історія кримінально-правової охорони атмосферного повітря та сучасний стан проблеми” - висвітлено генезис законодавства з кримінально-правової охорони атмосферного повітря в Україні. Аргументується, що в юридичній літературі ще недостатньо розроблені питання, які стосуються поняття “забруднення атмосферного повітря”, та взагалі не розроблені поняття “кримінально-правове забруднення атмосферного повітря” й “інша зміна природних властивостей атмосферного повітря” як злочинного діяння, їх зміст та ознаки. Автор на підставі дослідження запропонував загальноправове визначення забруднення атмосферного повітря як протиправного насичення атмосферного повітря, як правило, для нього не характерними фізичними, хімічними або біологічними агентами чи перевищення внаслідок людської протиправної діяльності природного рівня (у межах крайніх коливань концентрацій, викидів, впливів, перелічених агентів в атмосферному повітрі, що змінює природні властивості та склад атмосферного повітря), що завдає шкідливого впливу на людину, флору і фауну або спричинює часткову чи повну непридатність цього природного обєкта для використання. Обґрунтовується, що інша зміна природних властивостей атмосферного повітря відбувається шляхом діянням, що супроводжується шкідливим фізичним впливом на цей природний феномен, тобто шкідливим впливом шумів, вібрації, іонізуючого опромінювання, температурою й інших фізичних факторів, що змінюють температурні, енергетичні, хвильові, радіаційні та інші фізичні властивості атмосферного повітря, на життя, здоровя людини і навколишнє природне середовище (а також зміни компонентів атмосферного повітря, що входять до їх складу). Доведено, що для атмосферного повітря (як предмета складу злочину), властиві такі ознаки: 1) природний, непорушний звязок з навколишнім природним середовищем; 2) не може бути власністю (через фізичний стан і специфічних властивостей); 3) на нього поширюється право територіального верховенства України (виключне використання в межах України); 4) у кількісному вимірі не враховується (має нормативно закріплений державний обмін шкідливих впливів на атмосферне повітря); 5) природний ресурс, який обєктивно містить раціональну суміш газів, що створює сприятливі умови життєдіяльності тощо.Кримінально-правове забруднення або інша зміна природних властивостей атмосферного повітря - це умисна або необережна, заборонена КК України дія чи бездіяльність субєкта, який посягає на встановлені суспільні відносини, що забезпечують умови з охорони, раціонального використання, відтворення та оздоровлення цього феномену, які полягають у забрудненні або іншій зміні природних властивостей атмосферного повітря переліченими засобами та джерелами, що призводить до модифікації фізичних, хімічних чи біологічних властивостей цього природного обєкта і створює небезпеку для життя, здоровя людей чи для довкілля або спричинило загибель людей або інші тяжкі наслідки. Інша зміна природних властивостей атмосферного повітря - це діяння, що супроводжується фізичним шкідливим впливом на цей природний феномен, тобто шкідливим впливом шумів, вібрації, іонізуючого опромінювання, температурою й інших фізичних факторів, що змінюють температурні, енергетичні, хвильові, радіаційні та інші фізичні властивості, атмосферного повітря, на життя, здоровя людини і навколишнє природне середовище (а також зміни компонентів атмосферного повітря