Кримінально-правова характеристика виготовлення, зберігання, придбання, перевезення, пересилання, ввезення в Україну з метою збуту або збуту підроблених грошей, державних цінних паперів чи білетів державної лотереї - Автореферат

В системі з захисту грошової системи держави важливе значення має встановлення кримінальної відповідальності за підробку державних цінних паперів та білетів державної лотереї. 199 встановлює відповідальність за такі діяння, є першою в розділі „Злочини у сфері господарської діяльності”. Разом з тим, як свідчить аналіз статистичних даних МВС України, показники вчинення злочинів, відповідальність за які передбачена цією статтею, викликають певну стурбованість. 199 КК України, це лише одна з 40 статей, які містяться у відповідному розділі КК України „Злочини у сфері господарської діяльності”. 199 КК України, в якій встановлено відповідальність за виготовлення, зберігання, придбання, перевезення, пересилання, ввезення в Україну з метою збуту або збут підроблених грошей, державних цінних паперів чи білетів державної лотереї, інші норми вітчизняного кримінального законодавства.„Загальні засади дослідження проблем кримінальної відповідальності за виготовлення та інші незаконні дії з підробленими грошима, державними цінними паперами чи білетами державної лотереї” складається з трьох підрозділів. „Стан дослідження питань кримінальної відповідальності за виготовлення та інші незаконні дії з підробленими грошима, державними цінними паперами чи білетами державної лотереї в юридичній літературі” проводиться огляд джерел за темою дослідження. „Історико-правова характеристика виникнення фальшивомонетництва та розвитку законодавства про відповідальність за виготовлення та інші незаконні дії з підробленими грошима, державними цінними паперами чи білетами державної лотереї” досліджується виникнення та розвиток кримінальної відповідальності за аналізований злочин. „Соціальна зумовленість кримінальної відповідальності за виготовлення та інші незаконні дії з підробленими грошима, державними цінними паперами чи білетами державної лотереї” констатується, що необхідність кримінальної відповідальності за такі діяння обумовлена насамперед їх суспільною небезпекою, яка полягає в тому, що незаконні дії з підробленими грошима можуть завдати значної шкоди національній безпеці держави, вплинути на її фінансову та економічну стабільність, що безумовно сприяє дестабілізації фінансово-кредитних відносин у державі. 199 КК України, з державними цінними паперами та білетами державної лотереї полягає в тому, що в результаті таких дій порушується монополія держави на їх випуск, дискредитуються владні структури, знижується довіра до них та держави в цілому, як на внутрішньому, так і на зовнішньому ринках.Поряд із науковими результатами, які мають значення для подальшого розвитку науки кримінального права та юридичної освіти, визначено доцільність внесення до чинного КК України змін, зазначених у науковій новизні роботи, а також зміни до постанови Пленуму Верховного Суду України “Про практику розгляду судами кримінальних справ про виготовлення або збут підроблених грошей чи цінних паперів”. Виготовлення, зберігання, придбання, переміщування з метою збуту або збут підроблених грошей, державних цінних паперів чи білетів державної лотереї. Виготовлення, зберігання, придбання, переміщування з метою збуту, а також збут підробленої національної валюти України у виді банкнот чи металевої монети, іноземної валюти, державних цінних паперів чи білетів державної лотереї,-караються позбавленням волі на строк від трьох до семи років; Дії, передбачені цією статтею, вважаються вчиненими у великому розмірі, якщо загальна номінальна вартість підробки у двісті і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян; в особливо великому розмірі - якщо загальна номінальна вартість підробки у чотириста і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ

У Висновках викладено найважливіші результати проведеного дослідження. Поряд із науковими результатами, які мають значення для подальшого розвитку науки кримінального права та юридичної освіти, визначено доцільність внесення до чинного КК України змін, зазначених у науковій новизні роботи, а також зміни до постанови Пленуму Верховного Суду України “Про практику розгляду судами кримінальних справ про виготовлення або збут підроблених грошей чи цінних паперів”.

До найбільш істотних результатів, отриманих в процесі дослідження, слід віднести: А) пропозицію уточнити ст. 199 КК України, виклавши її назву та ч. 1 у такій редакції: Стаття 199. Виготовлення, зберігання, придбання, переміщування з метою збуту або збут підроблених грошей, державних цінних паперів чи білетів державної лотереї.

1. Виготовлення, зберігання, придбання, переміщування з метою збуту, а також збут підробленої національної валюти України у виді банкнот чи металевої монети, іноземної валюти, державних цінних паперів чи білетів державної лотереї, -караються позбавленням волі на строк від трьох до семи років;

Б) примітку до ст. 199 КК України викласти у такій редакції: Примітка. 1. Дії, передбачені цією статтею, вважаються вчиненими у великому розмірі, якщо загальна номінальна вартість підробки у двісті і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян; в особливо великому розмірі - якщо загальна номінальна вартість підробки у чотириста і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

2. У статтях 199, 200, 223 та 224 повторним визнається злочин, вчинений особою, яка раніше вчинила будь-який із злочинів, передбачених цими статтями;

В) за результатами дослідження обґрунтовується необхідність приведення у відповідність до положень чинного КК України постанови Пленуму ВСУ від 12 квітня 1996 р. № 6 „Про практику розгляду судами кримінальних справ про виготовлення або збут підроблених грошей чи цінних паперів” або прийняття нової постанови з урахуванням таких положень: - ця постанова могла б мати назву: „Про практику розгляду судами кримінальних справ про виготовлення чи інші незаконні дії з підробленими грошима, цінними паперами чи білетами державної лотереї”;

- з п. 2 зазначеної постанови, в якому наводиться перелік предметів злочину, передбаченого ст. 199 КК України, вилучити слова “державні казначейські білети”, і в цьому ж пункті постанови передбачити вичерпний перелік державних цінних паперів;

- виключити ч. 2 п. 3 зазначеної постанови, де не визнається предметом досліджуваного злочину білети будь-яких лотерей, а натомість зазначити, що предметом злочину, передбаченого ст. 199 КК України, є підроблені білети державних лотерей, навести поняття державної лотереї та білета державної лотереї;

- привести у відповідність до, положень чинного КК України опис ознак обєктивної сторони складу аналізованого злочину тощо;

- викласти в цій постанові правила відмежування аналізованого злочину не лише від шахрайства, як це має місце, а й від злочинів названих вище, тощо;

Г) в роботі аргументується доцільність розробки та прийняття спеціального Закону України „Про лотерейну діяльність”.

1. Марко С.І. Професійна майстерність слідчого при розслідуванні злочинів // Матеріали звітної наукової конференції з підготовки слідчих, м. Львів, 22 лютого 2008 р. / С.І. Марко. - Львів: Львівський державний університет внутрішніх справ, 2008. - С. 86-88.

2. Марко С.І. Боротьба з фальшивомонетництвом як один із напрямів протидії організованій злочинності / С.І. Марко // Боротьба з організованою злочинністю та корупцією (теорія і практика): науково-практичний журнал. - 2004. - № 10. - С. 238-247.

3. Марко С.І. Кримінальна відповідальність за підроблення білетів державної лотереї / С.І. Марко // Правове забезпечення взаємодії оперативних підрозділів та слідчих апаратів у розкритті та розслідуванні злочинів: тези доповідей науково-теоретичної конференції. - К.: НАВСУ, 2005. - Ч. 2. - С. 144-146.

4. Марко С.І. Кримінальна відповідальність за підроблення державних цінних паперів / С.І. Марко // Україна-2005: поступальна хода до верховенства права: збірник матеріалів до науково-теоретичної конференції. - К.: НАВСУ, 2005. - С. 52-55.

5. Марко С.І. Міжнародна співпраця в боротьбі з фальшивомонетництвом / С.І. Марко // Теоретико-прикладні проблеми протидії організованій злочинності та злочинам терористичної спрямованості: матеріали міжнар. науково-практич. конф., м. Львів, 8-9 квітня 2005 р. - Львів: ЛЮІ МВС України, 2005. - Ч. 2. - С. 273-276.

6. Марко С.І. Предмет злочину, передбаченого ст. 199 КК України / С.І. Марко // Науковий вісник Львівського юридичного інституту. Серія юридична. - 2005. - Вип. 1. - С. 70-83.

7. Марко С.І. Соціально-економічна і кримінально-правова характеристика фальшивомонетництва / С.І. Марко // Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. Серія юридична. - 2008. - Вип. 2. - С. 267-278.

8. Марко С.І. Фальшивомонетництво: історико-правові аспекти / С.І. Марко // Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ України. - 2005. - № 1. - С. 311-320.

9. Марко С.І. Взаємодія слідчих, експертів та органів дізнання при розслідуванні фальшивомонетництва / С.І. Марко, В.С. Мацишин // Проблеми вдосконалення підготовки слідчих в умовах реформування правоохоронної системи в Україні: матеріали міжнар. науково-практич. конф., м. Львів, 10 червня 2005 р. - Львів: ЛЮІ МВС України, 2005. - С. 190-194.

10. Марко С.І. Кримінально-правова протидія фальшивомонетництву в Україні та США: порівняльний аналіз / С.І. Марко, А.В. Савченко // Актуальні проблеми юридичних наук у дослідженнях учених: науково-практичний збірник. - К., 2004. - Вип. 33. - С. 34-39.