Історія розвитку і сучасний стан кримінального законодавства України і зарубіжних країн про відповідальність за втягнення неповнолітніх у злочинну або іншу антигромадську діяльність; кримінально-правова розробка проблем відповідальності і засоби протидії.
Аннотация к работе
У своїй діяльності в цьому напрямку Україна виходить з принципів і документів міжнародної спільноти й у першу чергу з положень Конвенції про права дитини, прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20 листопада 1989 р. і ратифікованої Верховною Радою України 27 лютого 1991 р. Відповідно до положень цієї Конвенції в Україні були розроблені та прийняті Національна програма „Діти України”, затверджена Указом Президента України від 18 січня 1996р. Зростає й кількість неповнолітніх, які вчинили злочин у групі з участю дорослих, і якщо у 1992 році таких неповнолітніх було засуджено 2951 особа, то у 2003 році - 6532 осіб, тому підвищення ефективності боротьби із втягненням неповнолітніх у злочинну або іншу антигромадську діяльність є однією з найактуальніших проблем сучасності. Питання кримінально-правової та кримінологічної протидії втягненню неповнолітніх у злочинну або іншу антигромадську діяльність розглядалися в працях багатьох вчених, особливо таких як Т.С. Тому перед вченими-юристами постають нагальні завдання щодо систематичного аналізу нових аспектів проблеми, проведення суто кримінально-правових досліджень з метою розроблення кримінально-правових характеристик всіх діянь, передбачених статтями КК України, в яких встановлюється відповідальність за втягнення неповнолітніх у злочинну або іншу антигромадську діяльність, визначення їх спільних рис та відмінностей та вдосконалення кримінального законодавства.Доведено, що законодавство з питань відповідальності за втягнення неповнолітніх у злочинну або іншу антигромадську діяльність характеризується наявністю двох протилежних тенденцій - тенденції до зменшення спеціальних норм аж до їх повного виключення з кодексу при вдосконаленні загальної норми або двох норм загального характеру та тенденції до збільшення спеціальних норм при наявності в Кодексі загальної норми або двох норм загального характеру. В новому Кримінальному кодексі України має місце друга тенденція і в цей момент міститься 13 норм про кримінальну відповідальність за втягнення неповнолітніх у ті чи інші види антисоціальних діянь. У підрозділі 1.2 „Соціальна обумовленість, підстави і принципи криміналізації втягнення неповнолітніх у злочинну або іншу антигромадську діяльність” присвячено розгляду ключових підходів щодо криміналізації цього діяння. З позиції принципів суспільної небезпеки і системно-правової несуперечливості незрозуміло, чому за деякі види втягнення неповнолітніх у злочини або антигромадські дії відповідальність настає за спеціальною нормою, а за втягнення в набагато тяжчі злочини відповідальність наставатиме на загальних підставах в порядку ст. 304 КК України для висловлення сутності діяння вживається термін „втягнення”, то в спеціальних нормах вживаються такі терміни: „поєднані із втягуванням” (ч.У дисертації наведене теоретичне узагальнення і нове вирішення наукового завдання щодо кримінальної відповідальності за втягнення неповнолітніх у злочинну або іншу антигромадську діяльність, що виявляється в таких положеннях. Втягнення неповнолітнього у вчинення злочину, у пияцтво, у немедичне вживання наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або одурманюючих засобів, у заняття проституцією, бродяжництвом, жебрацтвом, азартними іграми, які тягнуть виникнення матеріальних чи інших зобовязань антигромадського характеру, а так само в дії, повязані з виготовленням матеріалів чи предметів порнографічного характеру або таких, що пропагують культ насильства і жорстокості, вчинене особою, яка досягла вісімнадцятирічного віку, - карається обмеженням волі на строк до пяти років або позбавленням волі на той самий строк. Дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, повязані з втягненням неповнолітнього в організовану групу або злочинну організацію чи у вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, - караються позбавленням волі на строк від пяти до восьми років”. 6) В частині 2 статті 307 і частині 2 статті 317 КК слова „або із залученням неповнолітнього” - виключити. № 2 „Про застосування судами законодавства про відповідальність за втягнення неповнолітніх у злочинну або іншу антигромадську діяльність”: 1) В частині 1 пункту 10 слова „схиляння неповнолітнього” змінити на слова „збудження у неповнолітнього бажання”, а слова „збудження у нього такого бажання” - виключити.
План
ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЇ
Вывод
У дисертації наведене теоретичне узагальнення і нове вирішення наукового завдання щодо кримінальної відповідальності за втягнення неповнолітніх у злочинну або іншу антигромадську діяльність, що виявляється в таких положеннях. Тенденція, яка намітилася останнім часом, з нарощування в КК України спеціальних норм про кримінальну відповідальність за втягнення неповнолітніх в антисоціальну поведінку, особливо тих норм, що передбачаються в якості кваліфікуючих ознак деяких складів злочинів, в науковому плані вбачається досить спірною і необґрунтованою, а в практичному плані - недоцільною. Ці спеціальні норми є недосконалими і суперечливими, тому необхідно виключити їх з Кримінального кодексу України, а їх ознаки сконцентрувати у загальній нормі - ст. 304 КК, що дозволить набути законові точності, логічної завершеності й безпробільності. Також необхідно передбачити єдині для всіх видів втягнення неповнолітніх кваліфікуючі ознаки складу злочину й оптимальні санкції.
В новій редакції ст. 304 КК також треба передбачити ознаки бродяжництва, та уточнити формулювання стосовно втягнення неповнолітніх у заняття азартними іграми.
Субєктом втягнення неповнолітніх у будь-які антисоціальні дії повинна визначатися лише особа, яка досягла вісімнадцятирічного віку, і таке положення треба прямо передбачити у ст. 304 КК України.
Треба також здійснити відповідні зміни до статей 323 і 324 КК України.
З урахуванням викладеного пропонується здійснити такі зміни і доповнення до Кримінального кодексу України: 1) Викласти статтю 304 КК в наступній редакції: „Стаття 304. Втягнення неповнолітнього у вчинення злочину або інших антигромадських дій
1. Втягнення неповнолітнього у вчинення злочину, у пияцтво, у немедичне вживання наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або одурманюючих засобів, у заняття проституцією, бродяжництвом, жебрацтвом, азартними іграми, які тягнуть виникнення матеріальних чи інших зобовязань антигромадського характеру, а так само в дії, повязані з виготовленням матеріалів чи предметів порнографічного характеру або таких, що пропагують культ насильства і жорстокості, вчинене особою, яка досягла вісімнадцятирічного віку, - карається обмеженням волі на строк до пяти років або позбавленням волі на той самий строк.
2. Ті самі дії, вчинені повторно або із застосуванням насильства чи з погрозою його застосування, або відносно двох чи більше неповнолітніх, а так само батьком, педагогом або іншою особою, на яку законом покладені обовязки по вихованню неповнолітнього, - караються позбавленням волі на строк від двох до семи років.
3. Дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, повязані з втягненням неповнолітнього в організовану групу або злочинну організацію чи у вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, - караються позбавленням волі на строк від пяти до восьми років”.
2) Частину 2 статті 181 і частину 3 статті 302 КК - виключити.
3) В частині 3 статті 300 КК слова „а також примушування неповнолітніх до участі у створенні творів, що пропагують культ насильства і жорстокості” - виключити.
4) В частині 3 статті 301 КК слова „а також примушування неповнолітніх до участі у створенні творів, зображень або кіно- та відеопродукції, компютерних програм порнографічного характеру” - виключити.
5) В частині 3 статті 303 і частині 2 статті 315 КК слова „щодо неповнолітнього” - виключити.
6) В частині 2 статті 307 і частині 2 статті 317 КК слова „або із залученням неповнолітнього” - виключити.
7) В частині 3 статті 307 КК слова „або вчинені із залученням малолітнього або щодо малолітнього” - виключити.
8) В частині 3 статті 309 КК слова „вчинені із залученням неповнолітнього” - виключити.
9) В статті 323 КК слово „спонукання” замінити на слово „схиляння”.
10) В статті 324 КК слово „неповнолітніх” виключити.
Також пропонується внести наступні зміни у постанову Пленуму Верховного Суду України від 27 лютого 2004 р. № 2 „Про застосування судами законодавства про відповідальність за втягнення неповнолітніх у злочинну або іншу антигромадську діяльність”: 1) В частині 1 пункту 10 слова „схиляння неповнолітнього” змінити на слова „збудження у неповнолітнього бажання”, а слова „збудження у нього такого бажання” - виключити.
2) В частинах 2 і 3 пункту 10 слова „схиляння неповнолітнього” змінити на слова „збудження у неповнолітнього бажання”.
3) У пункті 12 слова „ненасильницьких дій” змінити на слова „насильницьких чи ненасильницьких дій”.
Список праць, опублікованих автором за темою дисертації: 1. Дзундза В.В. Щодо кримінально-правового визначення втягнення неповнолітніх у злочинну та іншу антигромадську діяльність // Українське право. - 2002.- №1 (15). - С.203-205.
2. Дзундза В.В. Відповідальність за втягнення неповнолітніх у злочинну та іншу анти суспільну діяльність згідно з новим КК України // Вісник національного університету внутрішніх справ. -2003.- № 22.- С.36-38.
3. Дзундза В.В. Субєкт втягнення неповнолітніх у злочинну чи іншу антигромадську діяльність // Право і безпека. - 2004. - Т.3 -№4. - С.61-64.
4. Дзундза В.В. До проблеми визначення сутності поняття -втягнення неповнолітніх у злочинну та іншу антигромадську діяльність // Динаміка наукових досліджень. Матеріали ІІІ міжнар. наук.-практ. конфер. Том 4. Право. - Дніпропетровськ: Наука і освіта, 2004. - С.37-38.
5. Дзундза В.В. Организационно-правовые аспекты проблемы вовлечения несовершеннолетних в преступную или иную антиобщественную деятельность // Перспективные разработки науки и техники. Материалы научн.-практич. конфер. Том 5. Право. - Белгород: Руснаучкнига; Днепропетровск: Наука и образование, 2004. - С.19-22.
6. Дзундза В.В. Відображення у новому КК України проблеми відповідальності за втягнення неповнолітніх у злочинну та іншу антисуспільну діяльність // Науковий потенціал світу. Матеріали І міжнар. наук.-практ. конфер. Том 49. Право. - Дніпропетровськ: Наука і освіта, 2004. - С.35-37.