Кримінальна відповідальність за порушення виборчих та референдних прав громадян в Україні та державах Центральної Європи (порівняльний аналіз на прикладі Польщі, Словаччини, Угорщини, Чехії) - Автореферат

Належне функціонування конституційних форм безпосередньої демократії є показником рівня розвитку демократичного режиму у тій чи іншій державі, бо тільки з допомогою виборів та референдуму як головних форм безпосередньої демократії громадяни конкретної держави (у тому числі й України) мають можливість висловити свою підтримку тій чи іншій політичній силі, тому чи іншому кандидатові на посаду глави держави, висловити свій погляд на той чи інший законопроект, який виноситься на референдум, тобто реалізовує народний суверенітет. Більше того, практика проведення виборів у нашій державі яскраво демонструє недоліки кримінально-правових норм, якими встановлена відповідальність за злочинні посягання на виборчі права громадян та їх право на участь у референдумі, а тому виникає подальша необхідність удосконалення кримінального закону. Метою дисертаційного дослідження є формулювання положень, спрямованих на розвиток науки кримінального права та вдосконалення норм Особливої частини КК України щодо кримінальної відповідальності за злочини, що посягають на виборчі права громадян та їх право на участь у референдумі, які ґрунтуються на проведеному дослідженні кримінально-правових норм КК Польщі, КК Словаччини, КК Угорщини, КК Чехії з цієї проблематики. Для досягнення зазначеної мети автор поставив такі завдання: 1) зясувати особливості порівняльно-правового дослідження в галузі кримінального права; 2) дослідити зміст міжнародно-правових стандартів щодо забезпечення виборчих і референдних прав і свобод громадянина; 3) провести детальний кримінально-правовий аналіз статей КК України та КК обраних для дослідження держав Центральної Європи (Польщі, Словаччини, Угорщини, Чехії); 4) на основі компаративного аналізу встановити подібність та відмінності у кримінально-правовому механізмі захисту виборчих та референдних прав громадян; 5) дослідити кримінально-правові санкції за злочини проти виборчих та референдних прав громадян за КК України і КК Польщі, Словаччини, Угорщини, Чехії та провести їх порівняльний аналіз; 6) виявити позитивний досвід закріплення відповідальності за порушення виборчих та референдних прав громадян у КК Польщі, Словаччині, Угорщині, Чехії та оцінити можливість його використання в Україні; 7) сформулювати на основі проведеного дослідження теоретичні положення і практичні рекомендації щодо вдосконалення КК України в частині встановлення відповідальності за порушення виборчих та референдних прав громадян. Предметом дослідження є норми КК України, КК Польщі, КК Словаччини, КК Угорщини, КК Чехії, якими встановлено відповідальність за злочини проти виборчих та референдних прав громадян, положення міжнародних документів, у яких визначено стандарти забезпечення виборчих і референдних прав і свобод громадянина, норми галузевого законодавства України тощо.Дисертантом обґрунтовано висновок, що проведення порівняльного аналізу кримінальної відповідальності за порушення виборчих та референдних прав громадянина в Україні та окремих країнах Центральної Європи повязано з певними тенденціями розвитку законодавства, встановленням на міжнародному рівні певних вимог до забезпечення конституційних політичних прав і свобод громадян у зазначеній сфері. У підрозділі 1.3 «Міжнародні стандарти у галузі виборчих і референдних прав громадян та їх значення для проведення порівняльно-правового дослідження» наводиться обґрунтування необхідності застосування під час порівняльного аналізу міжнародних стандартів у галузі виборчих і референдних прав громадян. У підрозділі 1.4 «Загальна характеристика норм КК України, КК Польщі, КК Словаччини, КК Угорщини та КК Чехії, які встановлюють кримінальну відповідальність за порушення виборчих і референдних прав громадян» проводиться аналіз статей КК Польщі, КК Словаччини, КК Угорщини, КК Чехії та КК України, якими встановлено відповідальність за порушення виборчих і референдних прав громадян. У підрозділі 2.1 «Особливості відповідальності за перешкоджання здійсненню виборчих та референдних прав громадян» проаналізовано обєкт цих злочинів, яким є виборче право громадянина та право голосувати на референдумі. На підставі цього ми вважаємо, що норми, які передбачають відповідальність за порушення виборчих прав та права на участь у референдумі за КК України, КК Словаччини, КК Чехії, є нічим іншим, як правовою гарантією реалізації конституційних прав громадян цих держав, а від їх ефективного застосування залежить існування належного механізму відповідальності за порушення виборчих та референдних прав громадян.Для розвитку теорії кримінального права, подальших наукових досліджень та для юридичної освіти обґрунтовано таке: Законодавцями Польщі, Словаччини, Угорщини, Чехії у кримінальних кодексах застосовано спосіб закріплення кримінально караних діянь, які посягають на виборчі і референдні права громадян, шляхом ототожнення випадків кримінальної відповідальності за порушення як виборчих прав особи, так і права на участь у референдумі, що найбільш повно відповідає природі вказаних правовідносин, а тому аналог

2. Основний зміст роботи