Аналіз підстави та принципів криміналізації незаконних операцій з металобрухтом в соціально-історичному і кримінологічному аспектах. Пропозиції щодо встановлення і призначення покарання за даний злочин, основні критерії його відмежування від суміжних.
Аннотация к работе
Значного поширення набули такі форми порушення порядку здійснення операцій з металобрухтом, як а) підприємницька діяльність без належного дозволу й реєстрації; б) збирання, заготівля, переробка й реалізація металобрухту на незаконних пунктах прийому і збуту; в) організація незаконних (підпільних) пунктів прийому, г) приховування валютної виручки й незаконне відшкодування податку на додану вартість тощо. Ці небезпечні дії підсилюється й тим, що вони створюють умови для вчинення інших злочинів у сфері господарської діяльності, службової діяльності, проти власності. І хоча у 2007 році дослідниця Саско Олена Іванівна захистила кандидатську дисертацію на тему: Кримінальна відповідальність за порушення порядку здійснення операцій з металобрухтом (аналіз складу злочину), поза увагою авторки залишилися ряд проблемних питань кваліфікації аналізованого злочину, відмежування його від суміжних. 3) зясовано й окреслено ознаки обєкта і предмета посягання, надано аналіз ознакам обєктивної сторони складу злочину, досліджено субєктивні ознаки порушення порядку здійснення операцій з металобрухтом; Для досягнення означеної мети у процесі дослідницької діяльності було використано низку загальнонаукових методів: формально-логічний - для зясування змісту відповідної кримінально-правової заборони, порівняльно-правовий і догматичний - при опрацюванні законодавчих і підзаконних нормативно-правових актів, що забезпечують кримінально-правову охорону суспільних відносин у сфері господарської діяльності, історико-правовий - при вивченні розвитку кримінального законодавства; системно-структурний - у процесі аналізу складу злочину та його відмежування від суміжних; статистичний, емпіричний і конкретно-соціологічний - при збиранні, узагальненні й аналізі інформації, наприклад, при вивченні матеріалів 76 кримінальних справ, анкетуванні 50 працівників органів внутрішніх справ, а також при дослідженнях, що сприяли отриманню повного інформаційного матеріалу про розглядуване явище, обґрунтуванні нових теоретичних положень, пропозицій і практичних рекомендацій у сфері боротьби з порушеннями порядку здійснення операцій з металобрухтом за допомогою важелів кримінального права.Розділ 1 "Підстава криміналізації порушення порядку здійснення операцій з металобрухтом, обєкт і предмет цього злочину" складається з трьох підрозділів та висновків. Безпосереднім обєктом цього злочину, виступають відносини, що виникають з приводу встановленого порядку здійснення підприємницької діяльності щодо операцій з металобрухтом. При порушенні порядку здійснення операцій з металобрухтом, вартістю від пятисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, злочин пропонується вважати вчиненим у великому розмірі і кваліфікувати за ч.2 ст.213 КК, а вартістю понад тисячу неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у особливо великому розмірі і кваліфікувати за ч.3 ст.213 КК. Автор вказує, що тлумачення диспозиції ч.1 ст.213 КК дозволяє визнати, що суспільно небезпечне діяння утворюють здійснення операцій з брухтом кольорових і чорних металів без державної реєстрації або без спеціального дозволу (ліцензії), одержання якого передбачено законодавством, або надання приміщень та споруд для розташування незаконних пунктів, організація незаконних пунктів прийому, схову та збуту металобрухту. Здійснення операцій з металобрухтом без спеціального дозволу (ліцензії) - це невчинення такої дії, як одержання ліцензії, тому за характером таке діяння полягає не лише в активних діях щодо здійснення операцій з металобрухтом, а й виявляється в бездіяльності, оскільки особа ухиляється від одержання ліцензії.При цьому розгляд обєкта злочинів з огляду на чотирирівневу систему їх класифікації, дозволяє дійти висновку, що загальним обєктом злочинів у сфері господарської діяльності, до яких належить і склад такого злочину, як і порушення порядку здійснення операцій з металобрухтом, у цілому виступають суспільні відносини, які знаходяться під охороною кримінального закону і на які може бути вчинене злочинне посягання. Родовим обєктом злочинів, повязаних з незаконними операціями з металобрухтом, є суспільні відносини, що виникають з приводу встановленого порядку здійснення господарської діяльності та окремих її видів, безпосереднім - суспільні відносини, що складаються між їх учасниками щодо здійснення саме операцій з металобрухтом. Системно-структурний аналіз суспільних відносин, в яких доцільно вирізняти субєкти цих відносин, предмет, з приводу якого вони виникають та існують, і соціальний звязок, дозволив установити, що субєктами відносин, що складаються під час здійснення операцій з металобрухтом та охороняються законом, з одного боку, є держава в особі відповідних органів законодавчої або виконавчої влади, з другого, - юридичні та фізичні особи як субєкти підприємницької діяльності, а також фізичні особи, які не є субєктами підприємницької діяльності, але які відповідно до норм чинного законодавства можуть бути учасниками цих відносин. Кримінально-протиправне діяння може в