Изучение понятия, сущности и видов коррупции. Исследование природы, причин и факторов стимулирования коррупции. Описание основных способов поддержания экономической безопасности. Рассмотрение механизмов противодействия коррупции в бюджетной сфере.
Аннотация к работе
В настоящее время достаточно часто упоминается о борьбе с коррупцией. Неоднократно отмечался разрушительный характер существующей высокой коррумпированности на государственное развитие и устройство, мировоззрение граждан, на всю экономику в целом. Разрабатываются различные направления, методы борьбы с коррупцией. Сегодня коррупция в России приобрела системный характер и ее невозможно победить только административными мерами. С коррупцией сталкиваются практически все граждане, но выявляются и, соответственно, наказываются лишь единичные факты, что в итоге подрывает принцип неотвратимости наказания.Коррупция, согласно распространенному определению, общественное явление, обозначающее действия должностных и иных привилегированных лиц в рамках моделей вне стандартов на уровне законов, отраслевых норм и общественных устоев, как правило, наносящие материальный ущерб государству, компании, обществу. Международные интерпретации Согласно определению, принятому в организации Transparency International, деятельность которой сконцентрирована на исследовании коррупционных явлений, рассматриваемый вид активностей понимается как злоупотребление доверенным ресурсом - как правило, властным, в частных интересах. Там сказано, что рассматриваемое явление - это злоупотребление положением и полномочиями, дача или получение взятки, коммерческий подкуп и иные варианты незаконного использования гражданином своего должностного положения в противовес интересам социума и власти с целью извлечения выгоды. ФЗ о коррупции, таким образом, несколько расширяет трактовку термина в версии TI, дополняя ее тем, что соответствующего типа противоправные деяния могут осуществляться не только властью, но и бизнесом.В зависимости от сферы деятельности следует различать следующие виды коррупции: 1) Коррупция в сфере государственного управления; Коррупция в сфере государственного управления имеет место потому, что существует возможность государственного служащего (чиновника) распоряжаться государственными ресурсами и принимать решения не в интересах государства и общества, а исходя из своих личных корыстных побуждений. В зависимости от иерархического положения государственных служащих коррупция может подразделяться на верхушечную и низовую. Первая охватывает политиков, высшее и среднее чиновничество и сопряжена с принятием решений, имеющих высокую цену (формулы законов, госзаказы, изменение форм собственности и т.п.). Например, когда чиновник дает взятку своему начальнику за то, что последний покрывает коррупционные действия взяткодателя - это также коррупция, которую обычно называют "вертикальной".Человек, обладающий неким ресурсом, административным, например, принимает решение совершить противозаконные действия, понимая, что риски есть, но в то же время, осознавая, что предполагаемая выгода их, скорее всего, компенсирует. Например, коррупция в органах внутренних дел, полагают эксперты, может быть в значительной мере объяснена влиянием рассматриваемого фактора. То есть, например, гражданину становится проще решить тот или иной вопрос (согласовать документ, заказать продукт или услугу), обходя штатные механизмы, зафиксированные в законах или отраслевых соглашениях. Следует отметить - касательно соотнесения того, как коррупция принимается обществом и каков ее реальный уровень в России, эксперты активно дискутируют. Чтобы решать проблему, необходимо изучить истоки данной проблемы, выявить причины возникновения коррупции в России.Эксперты выделяют факторы, которые в определенной мере мешают реализации антикоррупционных мероприятий и одновременно влияют на обострение соответствующей проблемы. Сложные условия ведения предпринимательской деятельности: высокий уровень государственного вмешательства, трудный доступ к кредитам - способствуют тому, чтобы бизнес искал дополнительные преференции за счет коррупционных активностей. Другая проблема - отсутствие явной, по мнению ряда аналитиков, заинтересованности государства в том, чтобы та самая "традиция", свойственная для россиян исторически, была заменена высокой правовой культурой. И потому общество не всегда может подбирать механизмы взаимодействия с властью, альтернативные тем, что характерны для многих областей общественно-политического и экономического развития страны сегодня. По показателям качества жизни граждан, активностям на политической арене Россия в значительной мере восстановила достигнутые при СССР позиции.Очевидно, что коррупция - это продолжение теневой экономики, которая прочно и давно вошла в нашу общественно-экономическую жизнь. Значит, борьбу с коррупцией необходимо начинать борьбой с теневой экономикой, поэтому намечаемые экономические меры ни коим образом не должны подменять собой уголовно-административных, а действовать с ними во взаимосвязи. Многие государственные программы, заявления, указы и даже принятые законы по борьбе с коррупцией не приводят к нужному результату. Итак, имеем классическую экономическую ситуацию трех типов: спрос превышает предложение, спрос соотв
План
Оглавление
Введение
Глава 1. Понятие, сущность и причины коррупции
1.1 Понятие коррупции
1.2 Виды коррупции
1.3 Природа и причины коррупции
1.4 Факторы стимулирования коррупции
Глава 2. Практический аспект коррупции и способы противодейтвия
2.1 Коррупция с точки зрения экономической безопасности
2.2 Механизмы противодействия коррупции в бюджетной сфере
2.3 Способы противодействия коррупции
Заключение
Список использованных источников и литературы
Введение
В настоящее время достаточно часто упоминается о борьбе с коррупцией. Неоднократно отмечался разрушительный характер существующей высокой коррумпированности на государственное развитие и устройство, мировоззрение граждан, на всю экономику в целом. Противодействие коррупции становится одной из самых актуальных задач и приоритетных направлений правовой реформы в России. Проблема коррупции часто освещается в СМИ, публичных выступлениях. Разрабатываются различные направления, методы борьбы с коррупцией.
Сегодня коррупция в России приобрела системный характер и ее невозможно победить только административными мерами. Она определяется в значительной степени неэффективностью государственного управления, особенностями общественного менталитета, спецификой политической культуры, неразвитостью гражданских институтов, призванных контролировать органы исполнительной власти. Это усугубляется тем, что постоянно меняются социально-экономические и политические условия жизни общества, что обновляет "коррупционное поле" социальных взаимодействий, вводя в него все новых и новых действующих лиц. Объекты и субъекты коррупционных отношений постоянно расширяются. С коррупцией сталкиваются практически все граждане, но выявляются и, соответственно, наказываются лишь единичные факты, что в итоге подрывает принцип неотвратимости наказания.
По мнению различных экспертов, экономические потери от коррупции в современной России составляют от 5 до 50% валового внутреннего продукта страны.
Целью данной работы является исследование коррупции как глобальной управленческой проблемы. Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи: 1. Изучить понятие и виды коррупции;
2. Изучить и проанализировать природу, причины и факторы стимулирования коррупции;
3. Изучить коррупцию с точки зрения экономической безопасности;
4. Рассмотреть механизмы противодействия коррупции в бюджетной сфере;
5. Проанализировать способы противодействия.
Объектом исследования является коррупция как глобальная управленческая проблема.
Предметом исследования является коррупция как социально-экономическое явление, ее сущность, причины и способы противодействия.
При подготовке к выполнению работы были использованы материалы учебно-методической литературы, а также периодических изданий по теме исследования.
В соответствии с поставленными задачами курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы которые раскрывают основные положения темы.