Роль прокуратуры в процессе координации деятельности по борьбе со взяточничеством. Методы сосредоточения усилий субъектов координации на изобличении преступлений и коррупционных проявлений со стороны должностных лиц, занимающих ответственное положение.
Аннотация к работе
Координация является важной предпосылкой обеспечения эффективной борьбы с преступностью и коррупцией на основе концентрации усилий государства и общества, направленных на противодействие преступным и коррупционным проявлениям, посредством оптимизации потенциальных возможностей всех субъектов правоохранительной деятельности, устранения параллелизма, разобщенности и дублирования в их работе. 12) на Генерального прокурора Республики Беларусь и подчиненных ему прокуроров возложена обязанность по осуществлению координации правоохранительной деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, а также деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией (далее - координирующая деятельность). Под координирующей деятельностью следует понимать самостоятельное направление деятельности органов прокуратуры, выражающейся в осуществлении на плановой основе комплекса аналитических, организационных и практических мероприятий по объединению усилий указанных выше субъектов в борьбе с преступностью и коррупцией, обеспечению своевременного предупреждения (профилактики), выявления, пресечения и раскрытия преступлений и коррупционных проявлений, быстрому и полному расследованию преступлений (в том числе коррупционных), устранению причин и условий, способствующих их совершению. Осуществление прокуратурой координирующей деятельности обусловливается самим характером надзорной деятельности, позволяющей прокурорам владеть обширной и достоверной информацией о состоянии борьбы с преступностью и коррупцией, оперативно корректировать деятельность по борьбе с данными негативными явлениями. Координирующая деятельность прокурорами осуществляется в соответствии с Законом "О прокуратуре Республики Беларусь", Положением о деятельности координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2007 г.Координация деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией является многоаспектным организационно-правовым явлением, которое по своей конечной направленности подразделяется на: - противодействие всем видам преступности; В связи с этим координацию деятельности субъектов борьбы с преступностью и коррупцией прокурорам следует осуществлять как по каждому из обозначенных направлений, так и комплексно, с учетом всех составляющих координирующей функции. Целями координирующей деятельности прокуратуры являются: - определение стратегии и тактики деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией с учетом криминогенной ситуации; содействие проведению научных исследований в сфере правового, криминологического и криминалистического обеспечения борьбы с преступностью и коррупцией, внедрению их результатов в деятельность субъектов координации. Прокуроры при осуществлении координирующей деятельности должны обеспечивать решение следующих задач: - повышение уровня борьбы с преступностью и коррупцией путем достижения оптимальных результатов в более сжатые сроки и с меньшими затратами материальные и кадровых ресурсов;В зависимости от конкретной криминогенной ситуации, поставленных прокурором целей, задач и направлений борьбы с преступностью и коррупцией прокурорами осуществляется координация деятельности нескольких либо одновременно всех субъектов координации. Субъекты координации подразделяются на две основные группы: - государственные органы, осуществляющие борьбу с преступностью и коррупцией; государственные органы и иные организации, участвующие в борьбе с преступностью и коррупцией. В свою очередь, с учетом специфики деятельности, они дифференцируются на субъекты, осуществляющие борьбу и участвующие в борьбе: - с организованной преступностью; К государственным органам и иным организациям, участвующим в борьбе с организованной преступностью, отнесены Комитет государственного контроля Республики Беларусь и его органы, Государственный таможенный комитет Республики Беларусь и таможенные органы Республики Беларусь, Государственный пограничный комитет Республики Беларусь и органы пограничной службы Республики Беларусь, Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь и его инспекции, Министерство финансов Республики Беларусь и его территориальные органы, Национальный банк Республики Беларусь, другие банки и небанковские кредитно-финансовые организации, а также государственные органы и иные организации, которые участвуют в борьбе с организованной преступностью в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Республики Беларусь (ответственные исполнители и соисполнители различных государственных про грамм в области противодействия преступности и коррупции и т. д.) (ст.При осуществлении координирующей деятельности прокуроры используют в рамках, установленных законодательством, всю совокупность полномочий, предоставленных Законом о прокуратуре, в том числе связанных с реализацией других направлений деятельности (ст. Прокуроры уполномочены
План
Содержание
1. Понятие координирующей деятельности прокуратуры
2. Цели и задачи координирующей деятельности прокуратуры
3. Субъекты координирующей деятельности прокуратуры
4. Полномочия прокуратуры при осуществлении координирующей деятельности
5. Содержание и основные направления координирующей деятельности прокуратуры
6. Формы реализации координирующей деятельности прокуратуры
Список литературы
1. Понятие координирующей деятельности прокуратуры
Список литературы
1. Антикоррупционная экспертиза: теория и практика: Научно-практическое пособие"/ А.В. Кудашкин А.В. М.: "Норма", 2012.
2. Бессарабов В.Г., Кашаев К.А. Защита российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина. М.: Городец, 2007.
3. Организация деятельности и управление в органах прокуратуры Гулягин А.Ю. "Российский следователь", 2011, N 5.
4. Исполнение законных требований прокурора, осуществляющего производство по делам об административных правонарушениях / Баскакова С.И., Законность,2013, №4.
5. Из практики прокурорского надзора по гражданским делам/ Законность, 2012, N 12.
6. Соотношение прокурорского надзора с судебным и ведомственным контролем / Петров А.В., Законность, 2013, N 4.
7. Цели, задачи и функции органов прокуратуры - основа качественного обеспечения законности, Гулягин А.Ю. "Юридический мир", 2011, N 3.
8. Требование прокурора о проведении проверки / Винокуров А.Ю., Законность. 2012, N 2.
9. Учебный курс "Прокурорский надзор" и подготовка прокурорских кадров /Бессарабов В.Г., Законность", 2010, №7.
10. Правовая природа функций прокуратуры/ Гулягин А.Ю., Российская юстиция", 2011, №1.
11. Третьяков С.С. Реализация полномочий прокурора в арбитражном процессе // Законность. 2013. N 6.