Концептуальні положення формування регіональної політики адаптивно-селективного типу, спрямованої на подолання міжрегіональних диспропорцій соціально-економічного розвитку - Статья

Це обумовлене поступовою втратою депресивними регіонами власного потенціалу, що відображається у відтоці капіталу з регіону, збільшенні кількості внутрішньодержавної та зовнішньої еміграції, втраті ринкових позицій окремих територій та регіону загалом. Попри, здавалося б, значну кількість публікацій, присвячених вивченню проблем подолання міжрегіональних диспропорцій соціально-економічного розвитку, питання збалансованого розвитку регіонів та розробки концепції нового дієвого напрямку в системі регіонального менеджменту, який би був адекватним реаліям сьогодення, залишаються маловивченими. Зазначене зумовлює необхідність вироблення дієвої концепції регіональної політики, яка має базуватись на використанні інноваційних механізмів регулювання, забезпечення та стимулювання регіонального розвитку, а також на застосуванні сучасних адаптивних методичних підходів до управління регіоном. Узагальнення світового досвіду використання програм стимулювання розвитку проблемних територій дає можливість визначити такі основні форми та механізми їх підтримки: гранти, субсидії, спеціальні податкові стимули для підприємств, які розміщуються у непривабливих регіонах, активізація підприємницької діяльності на слаборозвинених територіях, створення територій зі спеціальним економічним статусом, зон транскордонного співробітництва, надання місцевих податкових привілеїв для залучення інвестицій, відшкодування витрат на будівництво обєктів сфери послуг, доріг та інженерної інфраструктури, стимулювання мобільності робочої сили, фінансування витрат, повязаних із переселенням людей на малоосвоєні території. В якості основних принципів адаптивно-селективного розвитку регіону виділимо наступні: - дотримання економічної ефективності використання власного соціально-економічного потенціалу регіону для комплексного розвитку територій;Сукупність зазначених положень формують концептуальні засади модернізації регіональної політики України в напрямку використання адаптивно-селективного інструментарію її реалізації.

Сукупність зазначених положень формують концептуальні засади модернізації регіональної політики України в напрямку використання адаптивно-селективного інструментарію її реалізації.

В умовах критичного розмаху соціально-економічної асиметричності розвитку регіонів та обмеженості фінансових ресурсів (як державних, так і приватних), які можуть бути спрямовані на її подолання, саме застосування адаптивно-селективного підходу може суттєво підвищити дієвість та результативність регулювання регіонального розвитку.

1. Бобрышев А.Н. Совершенствование системы мониторинга социально-экономического развития региона: микро- и мезоэкономический аспект : монография / А. Н. Бобрышев, М. Ю. Казаков. - Ставрополь: ООО «Альфа-Принт», 2011. - 203 с.

2. Вахович І. М. Сутність асиметрії регіонального розвитку / І. М Вахович, І. М. Лакатош // Економічні науки. Серія „Економіка та менеджмент”. Збірник наукових праць. Луцький державний технічний університет. Випуск 5(18). - Ч. 1. - Луцьк, 2008. - С. 98-102.

3. Волошин В., Трегобчук В. Концептуальні засади сталого розвитку регіонів України / В. Волошин, В. Трегобчук // Регіональна економіка. - 2012. - №1. - С. 17-25

4. Герасимчук 3. В. Регіональна політика сталого розвитку: методологія формування, механізми реалізації / 3. В. Герасимчук / НАН України; Інститут регіональних досліджень. - Луцьк : Надстиря, 2001. - 528 с.

5. Геєць В. М. Інноваційні перспективи України: монографія / В. М. Геєць, В. П. Семиноженко. - Х. : Константа, 2006. - 272 с.

6. Грицай О. В., Иоффе Г. А., Трейвиш А. И. Центр и периферия в региональном развитии. М.: Наука, 1991. 168 с.

7. Долішній М. І. Регіональна політика на рубежі XX-XXI століття: нові пріоритети / М. І. Долішній. - К. : Наукова думка, 2006. - 512 с.

8. Клисторин В.И. Новый этап дискуссии о федерализме в России // Регион: экономика и социология. - 2008. - №3. - С. 33-45.

9. Державна регіональна політика України: особливості та стратегічні пріоритети: Монографія / за ред. З.С. Варналія. - К.: НІСД, 2010. - 820 с.

10. Денисов Ю. Д., Савельєв Л. А., Шевчук Л. Т. Регіональний дискурс: сутність, еволюція, сучасні уявлення, перспективи розвитку / Ю. Д. Денисов, Л. А.Савельєв, Л. Т. Шевчук // Регіональна економіка. - 2011. - № 1. - С. 179-185.

11. Семиноженко В. П. Новий регіоналізм / Семиноженко В. П., Данилишин Б. М. - К. : Наукова думка, 2005. - 154 с.

12. Friedmann J. Regional Development Policy. Boston, 1966.

References

1. Bobrishev, A. N. and Kazakov, M. Yu. (2011), Sovershenstvovanye systemy monytorynha socialno-jekonomycheskogo razvitiya regiona: mikro- i mezojekonomicheskij aspekt [Improving the monitoring of socioeconomic development of the region: the micro- and meso aspect] : monografiya, OOO «Alfa-Print», Stavropol", Russia.

2. Vakhovych, I. M. and Lakatosh I. M. (2008), “The essence of regional asymmetries”, Ekonomichni nauky. Seriia “Ekonomika ta menedzhment”, Vypusk 5(18), vol. 1, pp. 98-102.

3. Voloshyn, V. and Trehobchuk, V. (2012), “Conceptual framework for sustainable development of regions of Ukraine”, Rehionalna ekonomika, vol. 1, pp. 17-25.

4. Herasymchuk, Z. V. (2001), Rehionalna polityka staloho rozvytku: metodolohiia formuvannia, mekhanizmy realizatsii [Regional policy of sustainable development: methodology formation, implementation mechanisms], Nadstyria, Lutsk, Ukraine.

5. Heiets", V. M. and Semynozhenko, V. P. (2006), Innovatsijni perspektyvy Ukrainy [Innovative prospects Ukraine] : monohrafiia, Konstanta, Kharkiv, Ukraina.

6. Hricaj, O. V. Ioffe, H. A. and Trejvish A. I. (1991), Centr i periferiya v regionalnom razvitii [Center and periphery in regional development], Nauka, Moskva, Russia.

7. Dolishnij, M. I. (2006), Rehionalna polityka na rubezhi XX-XXI stolittia: novi priorytety [Regional policy at the turn of XX-XXI century: new priorities], Naukova dumka, Kyiv, Ukraina.

8. Varnalij, Z.S. (2010), Derzhavna rehionalna polityka Ukrainy: osoblyvosti ta stratehichni priorytety [State Regional Policy of Ukraine: features and strategic priorities]: Monohrafiia, NISD, Kyiv, Ukraina

9. Denysov, Yu. D. Saveliev, L. A. and Shevchuk, L. T. (2011) “Regional discourse: the nature, evolution, modern ideas, perspectives”, Rehionalna ekonomika, vol. 1, pp. 179-185.

10. Klistorin, V. I. (2008), “ New stage of debates about federalism in Russia”, Region: jekonomika i sociologiya, vol. 3, pp. 33-45.

11. Semynozhenko, V. P. and Danylyshyn, B. M. (2005), Novyj rehionalizm [The new regionalism], Naukova dumka, Kyiv, Ukraina.

12. Friedmann, J. (1966), Regional Development Policy, Boston, USA.