Концепция развития пенсионного законодательства России - Реферат

Другими словами, социальное обеспечение - это форма распределения материальных благ с целью удовлетворения жизненно необходимых личностных потребностей (физических, социальных, интеллектуальных) стариков, больных, детей, иждивенцев, потерявших кормильца, безработных, всех членов общества в целях охраны здоровья и нормального воспроизводства рабочей силы за счет специальных фондов, создаваемых в обществе на страховой основе, или ассигнований государства в случаях и на условиях, установленных законом. Государственный внебюджетный фонд - это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан и удовлетворения некоторых потребностей социального и экономического характера. Система целевых фондов охватывает совокупность: фондов, выделенных за рамки бюджетной системы (государственные внебюджетные фонды), специальных фондов, аккумулированных в бюджетах различных уровней (консолидированные целевые бюджетные фонды), и децентрализованных фондов. Государственные внебюджетные фонды созданы с целью реализации прав трудящихся России, гарантированных Конституцией Российской Федерацию Через эти фонды реализуется политика государства по осуществлению обязательного социального страхования, выступающего частью системы социальной защиты населения. Полномочия федеральных органов государственной власти по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации гласит что: 1. устанавливает порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и порядка его исполнения;Негосударственное пенсионное страхование призвано выполнять две функции: 1. функцию сбережения и накопления средств; Защита означает, что при наступлении определенного события (потеря трудоспособности, инвалидности, смерти, достижение возраста 60 лет и т.п.) лицо может быть уверено в своем источнике дохода. Размер «второй пенсии» определяется при подписании договора по соглашению сторон и зависит только от финансовых возможностей страхователя. В России негосударственные пенсионные фонды появились уже более пятнадцати лет назад. Президент РФ подписал Указ № 1077 «О негосударственных пенсионных фондах», который положил начало развитию рынка НПФ. работающий пенсионный нетрудоспособныйПраво на пособие по беременности и родам имеют: 1) Женщины, подлежащие обязательному пенсионному страхованию; 2) Женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации, прекращением физическим лицам деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращение полномочий нотариусами, занимающиеся частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с законодательством подлежит государственной регистрации или лицензированию, в течении 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными; Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности: · До родов продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней; Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.Но присутствуют еще и следующие выплаты: В случае гибели (смерти) военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах) , либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) , выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере: · (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ) членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, - 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия;1) Важнейшей проблемой, не позволяющей развиваться пенсионному страхованию в России, выступает низкий уровень заработной платы большей части наемных работников, что препятствует их включению в число плательщиков страховых взносов. Но уже в среднесрочной перспективе, при создании соответствующего мотивационного механизма круг работников, принимающих личное финансовое участие в пенсионном страховании (3-5% от их заработной платы), будет расширяться. В целом можно сделать вывод, что цели, сформулированные в Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» - создать в стране единую пенсионную систему, обеспечить стабильность достигнутого уровня пенсионного обеспечения и его повышение, не были выполнены. Основными источниками пенсионного права в Российской Федерации

Содержание

Введение

1.1 Краткое содержание деятельности Пенсионного фонда

1.2 Почему Пенсионный фонд является страховщиком?

1.3 Негосударственное пенсионное страхование

2. Пособие по беременности и родам

3. Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца

Заключение

Список источников и литературы

Право социального обеспечения - это отрасль российского права, представляющая собой совокупность норм и правовых институтов, регулирующих отношения по материальному обеспечению из государственных целевых внебюджетных фондов социального назначения или за счет средств государственного бюджета лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию или нуждающихся в государственной социальной помощи и обслуживании.

Другими словами, социальное обеспечение - это форма распределения материальных благ с целью удовлетворения жизненно необходимых личностных потребностей (физических, социальных, интеллектуальных) стариков, больных, детей, иждивенцев, потерявших кормильца, безработных, всех членов общества в целях охраны здоровья и нормального воспроизводства рабочей силы за счет специальных фондов, создаваемых в обществе на страховой основе, или ассигнований государства в случаях и на условиях, установленных законом.

Право социального обеспечения - совокупность правовых норм, регулирующих специфическим методом общественные отношения по поводу распределения части валового внутреннего продукта путем предоставления населению компетентными органами в порядке социального страхования и социального обеспечения денежных выплат, медицинской и лекарственной помощи, социальных услуг либо льгот по нормам и в порядке, определенным законодательством, а также отношения по реализации, защите и восстановлению конституционного права граждан на социальное обеспечение

1. Пенсионный фонд России, негосударственные пенсионные фонды как страховщики в системе обязательного пенсионного страхования

Государственный внебюджетный фонд - это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан и удовлетворения некоторых потребностей социального и экономического характера.

Внебюджетные фонды - одна из форм перераспределения и использования национального дохода государства на определенные социальные и экономические цели.

В Российской Федерации на законодательном уровне для финансирования отдельных направлений деятельности государства предусмотрена возможность создание специальных фондов денежных средств при условии их строго целевого использования.

Система целевых фондов охватывает совокупность: фондов, выделенных за рамки бюджетной системы (государственные внебюджетные фонды), специальных фондов, аккумулированных в бюджетах различных уровней (консолидированные целевые бюджетные фонды), и децентрализованных фондов.

Государственный внебюджетный фонд: · Форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации

· Фонд денежных средств. Образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь.

Государственные внебюджетные фонды созданы с целью реализации прав трудящихся России, гарантированных Конституцией Российской Федерацию Через эти фонды реализуется политика государства по осуществлению обязательного социального страхования, выступающего частью системы социальной защиты населения.

Средства государственных внебюджетных фондов имеют строго целевое назначение, и находиться в ведении органов государственного управления с одноименными названиями.

Фонды действуют как самостоятельные юридические лица.

Пенсионный фонд России основан 22 декабря 1990 года как крупнейшая организация России по оказанию социально значимых государственных услуг гражданам.

1.1 Краткое содержание деятельности Пенсионного фонда

Опираясь на Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» а именно на ст. 3.1.

Полномочия федеральных органов государственной власти по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации гласит что: 1. устанавливает порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и порядка его исполнения;

2. устанавливает порядок составления, внешней проверки и утверждения порядка рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности Пенсионного фонда Российской Федерации;

3. определяет порядок и условий формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений;

4. определяет порядок хранения средств обязательного пенсионного страхования;

5. управляет системой обязательного пенсионного страхования;

6. обеспечивает финансовую устойчивость и сбалансированность системы обязательного пенсионного страхования, в том числе путем обеспечения поступления обязательных платежей в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации;

7. определяет порядок использования временно свободных средств обязательного пенсионного страхования;

8. осуществляет государственный надзор и контроль за реализацией прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

1.2 Почему Пенсионный фонд является страховщиком?

Исходя из Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" Пенсионное обеспечение в Российской Федерации реализуется через систему обязательного государственного пенсионного страхования.

Понятием обязательного пенсионного страхования характеризуется - исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты трудовой пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.

На уровень пенсионного обеспечения влияют такие факторы, как социально-экономическое положение страны, демографическая ситуация, особенности трудовых отношений, система оплаты труда, налоговое законодательство, бюджетная политика и др.

Также, обязательное пенсионное страхование представляет собой способ реализации конституционных прав граждан на материальное обеспечение в старости, в случае утраты трудоспособности, потери кормильца.

Субъектами обязательного пенсионного страхования являются: · страхователь - лица, производящие выплаты физическим лицам (физические лица, индивидуальные предприниматели) или индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы;

· страховщик - государственное учреждение пенсионного фонда России или не государственные пенсионный фонды;

· застрахованное лицо - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. Это граждане РФ, постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015)