Вклад Франции в развитие конституционно-правовой теории и практики. Исторические условия и порядок принятия французской Конституции, ее структура и основные черты. Порядок и основные этапы пересмотра основного закона, конституционных реформ и контроля.
Аннотация к работе
Франция занимает шестое место в мире по объему ВВП и 15-е - по доле ВВП на душу населения (наряду с Германией). Франция принадлежит к числу государств, внесших особенно весомый вклад в развитие конституционно-правовой теории и практики. За годы, прошедшие после Великой французской революции, т.е. за 200 с небольшим лет, в стране сменилось четыре республики, две империи, существовали различные переходные режимы и формы правления. Ныне действующая Конституция пятой республики стала образцом для ряда государств с президентско-парламентской формой правления.В послевоенное время в конституционном развитии Франции различаются два периода: первый - период Четвертой республики - с 1946 по 1958 г., второй - с момента принятия Конституции 1958 г. Ныне действующая Конституция Франции, оформившая создание Пятой республики, была одобрена подавляющим большинством голосов на референдуме, состоявшемся 28 сентября 1958 г. и вступила в силу 4 октября 1958г. Принятию этой Конституции предшествовало нарастание глубокого политического кризиса в стране. Установленный в 1946г. во Франции режим усиленного парламентаризма, известный под названием Четвертой республики, способствовал росту политической нестабильности, «правительственной чехарде» и падению авторитета правительственных властей. 90 Конституции 1946 г., регулировавшей процедуру ее пересмотра, и за передачу учредительной власти «сильной» личности - генералу Ш. де Голлю (точнее - «его правительству», если использовать формальное выражение).Конституция 1958 года в ее первоначальной редакции состояла из краткой Преамбулы и 92 статей, сведенных в 15 разделов. Вместе с тем в Преамбуле торжественно заявлялось о приверженности французского народа правам человека и принципам национального суверенитета в том виде, как они были определены в Декларации прав человека и гражданина 1789г. и дополнены и расширены в Преамбуле к Конституции 1946г. Таким образом, структурно французская Конституция оказалась как бы состоящей из трех законодательных текстов: из основного закона, вотированного на референдуме 28 сентября 1958 года, Декларации 1789 года, и Преамбулы к Конституции 1946 года. Декларация 1789 года и Преамбула 1946 года содержат положения, преимущественно относящиеся к правам и свободам человека, утверждению принципов национального суверенитета, признанию народа в качестве единственного источника власти. В настоящее время, после ряда внесенных в нее поправок Конституция состоит из преамбулы, 17 разделов и 89 статей, причем некоторые из них (47, 68, 88) имеют значки 1, 2 и т.д., т.е. под одним номером имеется несколько статей.Конституция 1958г. по способу изменения является «особо жесткой», поскольку для пересмотра требуется проведение двух этапов - принятие поправок и их ратификация. После принятия поправок требуется их обязательная ратификация, которая может быть осуществлена двумя способами: либо на референдуме (основная процедура), либо в Конгрессе - на совместном заседании парламентских палат большинством в 3/5 голосов. Однако для ратификации в Конгрессе требуется, чтобы автором пересмотра выступало Правительство, а не члены парламента, Процедура ратификации в Конгрессе предусмотрена для внесения в Конституцию незначительных поправок, когда проведение референдума нецелесообразно. Парадоксальным, однако, является то, что с 1958 г. практика ратификации в Конгрессе стала основной процедурой принятия поправок, в то время как, по смыслу абз. Предмет других поправок носил скорее технический характер: предоставление возможности африканским государствам - бывшим французским колониям - оставаться членами Сообщества (закон от 4 июня 1960 г.); совмещение парламентских каникул со школьными и в связи с этим изменение сроков проведения сессий парламента (закон от 30 декабря 1963г.); регулирование процедуры избрания Президента республики в связи со смертью кандидатов во время избирательной кампании (закон от 18 июня 1976г.) и др.Конституционный совет представляет собой независимый государственный орган, который осуществляет свою деятельность на коллегиальной основе. Конституционный Совет обновляется на одну треть каждые три года. Кроме девяти членов, упомянутых выше, в Конституционный Совет пожизненно входят, по праву, бывшие Президенты Республики (ex officio). Он руководит работой Конституционного совета и представляет его на официальных церемониях, назначает докладчиков по делам, рассматриваемым в Конституционном совете, определяет дату и порядок дня заседаний. 16 Конституции), полномочия административного характера (Конституционный совет наблюдает за проведением референдумов и выборов Президента республики - ст.Итак, данной контрольной работой рассмотрена и исследована тема «Конституция Франции 1958г.: исторические условия и порядок принятия, структура и основные черты». По образному выражению известного французского государствоведа профессора Марселя Прело, Франция представляет собой настоящую лабораторию по изготовлению конституций, их можно здесь найти буквально на любой вкус. Структурн
План
Оглавление
Введение
1. Исторические условия и порядок принятия Конституции
2. Структура и основные черты Конституции
3. Порядок пересмотра и конституционные реформы
4. Конституционный контроль
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Французская Республика - высокоразвитое капиталистическое государство, ее население равно населению Великобритании (58 млн. человек в 1997 г.), но по территории она вдвое больше Великобритании. Франция занимает шестое место в мире по объему ВВП и 15-е - по доле ВВП на душу населения (наряду с Германией).
Франция принадлежит к числу государств, внесших особенно весомый вклад в развитие конституционно-правовой теории и практики. За годы, прошедшие после Великой французской революции, т.е. за 200 с небольшим лет, в стране сменилось четыре республики, две империи, существовали различные переходные режимы и формы правления. За этот период принято около двух десятков различных конституций, конституционных хартий и конституционных законов. Ныне действующая Конституция пятой республики стала образцом для ряда государств с президентско-парламентской формой правления. Поэтому изучение конституционного права Франции будет способствовать лучшему пониманию особенностей организации публичной власти в республиканских государствах.
Представленной работой рассматривается тема: «Конституция Франции 1958 г.: исторические условия и порядок принятия, структура и основные черты». Тема будет рассматриваться с позиций следующих вопросов: - исторические условия и порядок принятия Конституции;
- структура и основные черты;
- порядок пересмотра и конституционный контроль.
Исследование данных аспектов темы я и определяю как цель и задачи своей контрольной работы.