Единство представительной и прямой демократии. Нормативно-правовая база прямой (непосредственной) демократии в России, ее основные гарантии. Общероссийский референдум и другие институты прямой демократии. Референдумы в субъектах Российской Федерации.
Аннотация к работе
Контрольная работа состоит из четырех частей: в первой рассматривается единство представительной и прямой демократии; во второй - нормативно-правовая база прямой (непосредственной) демократии в России; в третьей - общероссийский референдум и другие институты прямой демократии, референдумы в субъектах Российской Федерации; в четвертой - конституционные гарантии непосредственной демократии. В XX в. слово народовластие (демократия) стало самым популярным у народов и политиков всего мира. Что же представляет собой демократия (народовластие) и в чем причины ее популярности? В современном языке слово демократия имеет несколько значений. В четвертом значении демократия рассматривается как социальное и политическое движение за народовластие, осуществление демократических целей и идеалов.Народный суверенитет означает, что народ, ни с кем не деля свою власть, осуществляет ее самостоятельно и независимо от каких бы то - ни было социальных сил, использует исключительно в своих собственных интересах. Народный суверенитет неделим, имеет только одного субъекта - народ. Народовластие означает принадлежность всей власти народу, а так же свободное осуществление этой власти в полном соответствии с его суверенной волей и коренными интересами. В условиях народовластия осуществление власти конституируется, легитимируется и контролируется народом, то есть гражданами государства, так как она выступает в форме самоопределения и самоуправления народа, участвовать в которых могут на равных правах все граждане. Народовластие как форма государства и способ правления превращается, таким образом, в организационный принцип обладание властью и ее осуществление, определяющий, что решение любых государственных задач или реализаций властных полномочий нуждаются в легитимации, исходящей от народа или восходящей к нему.Непосредственная (прямая) демократия - осуществление народом власти через формы непосредственного волеизъявления. Непосредственной демократии обеспечивает наиболее полное участие масс в управлении страной, дополняет постоянно действующую централизованную представительную систему. Субъектами непосредственной демократии выступают: многонациональный народ России в целом; население субъектов РФ и их административно-территориальных единиц (городских, сельских поселений), трудовые коллективы, группы граждан по месту жительства, граждане.Статья 3 Конституции РФ гласит: "Высшим непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы". В соответствии с Федеральным Конституционным Законом от 07.07.95 "О референдуме РФ" ст.1 "Референдум Российской Федерации - всенародное голосование граждан Российской Федерации по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения. Референдум Российской Федерации проводится на всей территории Российской Федерации, на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Так в соответствии со ст.3 Закона "О референдуме РФ" на референдум Российской Федерации в обязательном порядке выносится вопрос о принятии новой Конституции Российской Федерации, если Конституционное Собрание принимает решение о вынесении на всенародное голосование проекта новой Конституции Российской Федерации. 2) досрочного прекращения или продления срока полномочий Президента Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а равно о проведении досрочных выборов Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации или досрочного формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации либо об отсрочке таких выборов (формирования);Правовой статус Центральной избирательной комиссии Российской федерации связан и с вопросом о ее положении в системе федеральных государственных органов, который должен разрешаться на основе конституционных положений. На этой основе Российская Федерация в лице Президента, Государственной Думы и Совета Федерации федерального Собрания имеют компетенционное, хотя текстуально и не оформленное в полном объеме (в части второй ст.102 и в части второй ст.103 Конституции), отношение к вопросам формирования Центральной избирательной комиссии Российской Федерации как федерального органа, на который законодательством возложена задача организации и проведения федеральных выборов, а также координация работы избирательных комиссий в Российской Федерации. Исходной основой для определения правового статуса избирательных комиссий в Российской Федерации является федеральное законодательство, которое включает Конституцию, федеральные законы "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы федерального Собрания Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации", другие федеральные законы, в частности, "О гражданстве Российской Федерации", "О прав
План
Содержание
Введение
1. Единство представительной и прямой демократии
2. Нормативно-правовая база прямой (непосредственной) демократии в России
3. Общероссийский референдум и другие институты прямой демократии. референдумы в субъектах Российской Федерации
4. Гарантии непосредственной демократии
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Совокупность конституционных норм, регулирующих однородные общественные отношения, представляет собой конституционный институт, например, институт главы государства, институт прав и свобод человека и гражданина, институт парламента и т.д. В настоящей контрольной работе излагается общее представление об конституционных институтах прямой демократии в Российской Федерации. Контрольная работа состоит из четырех частей: в первой рассматривается единство представительной и прямой демократии; во второй - нормативно-правовая база прямой (непосредственной) демократии в России; в третьей - общероссийский референдум и другие институты прямой демократии, референдумы в субъектах Российской Федерации; в четвертой - конституционные гарантии непосредственной демократии.
В XX в. слово народовластие (демократия) стало самым популярным у народов и политиков всего мира. Сегодня нет ни одного влиятельного политического движения, которое не претендовало бы на осуществление демократии, не использовало этот термин в своих, часто далеких от подлинной демократии целей. Что же представляет собой демократия (народовластие) и в чем причины ее популярности?
В современном языке слово демократия имеет несколько значений. Его первое, основополагающее значение связано с этимологией, происхождением этого термина. Демократия переводится с древнегреческого как народовластие. Производным от этимологического понимания демократии является ее более широкая вторая трактовка как формы устройства любой организации, основанной на равноправном участии ее членов в управлении и принятии в ней решений по большинству. В этом смысле говорится о партийной, профсоюзной, производственной и даже семейной демократии. Понимаемая в широком значении, демократия может существовать всюду, где есть организация, власть и управление. С этимологическим пониманием демократии связаны также и другие третье и четвертое значения этого термина. В третьем значении демократия рассматривается как основанный на определенной системе ценностей идеал общественного устройства и соответствующее ему мировоззрение. К числу составляющих этот идеал ценностей относятся свобода, равенство, права человека, народный суверенитет и некоторые другие. В четвертом значении демократия рассматривается как социальное и политическое движение за народовластие, осуществление демократических целей и идеалов. Это движение возникло в Европе под флагом борьбы с абсолютизмом за освобождение и равноправие третьего сословия и в ходе истории постепенно расширяет диапазон своих целей и участников. Современные демократические движения чрезвычайно разнообразны. Это социал-демократы, христианские демократы, либералы, новые социальные и другие движения. Понятие демократии как народовластия (и другие производные от него трактовки демократии) является нормативным, поскольку базируется на нормативном подходе к этому феномену, предполагающем построение категории исходя из человеческих идеалов, ценностей и пожеланий. Демократия характеризуется в этом случае как идеал, основанный на таких основополагающих ценностях, как свобода, равенство, уважение человеческого достоинства, солидарность. В первую очередь именно своему ценностному содержанию демократия обязана такой популярностью в современном мире. Нормативное понятие демократии имеет как сильную, так и слабую стороны. Его сила состоит в привлекательности содержащихся в нем ценностей, способности увлечь многих людей на практические действия по осуществлению демократического идеала. Слабость же такого определения демократии в отрыве от действительности, ее идеализации. Реальная демократия нигде и никогда не была властью народа, что означало бы негосударственное, общественное самоуправление. С момента возникновения этого понятия демократия связана с государством, а значит и с принуждением, и в лучшем случае является властью большинства над меньшинством, а чаще всего формой правления хорошо организованного привилегированного меньшинства, в большей или меньшей степени подконтрольного народу. Учитывая взаимосвязь нормативных и эмпирических определений демократии как формы государственного правления, можно выделить ее следующие характерные черты: 1. Юридическое признание и институциональное выражение суверенитета, верховной власти народа.
2. Периодическая выборность основных органов государства.
3. Равенство прав граждан на участие в управлении государством.
4. Принятие решений по большинству и подчинение меньшинства большинству при их осуществлении.
Эти требования являются минимальными условиями, позволяющими говорить о наличии демократической формы правления в той или иной стране. Однако реальные политические системы, основанные на общих принципах демократии, весьма существенно отличаются друг от друг, например античная и современная демократии, американская и швейцарская политические системы. непосредственная демократия российская референдум