Право на юридическую помощь как важнейшее благо цивилизованного общества. Система гарантий реализации прав и свобод граждан в Республике Беларусь. Виды адвокатской деятельности. Законность — основополагающий принцип организации и деятельности адвокатуры.
Аннотация к работе
В связи с этим право на юридическую помощь носит универсальный характер, поскольку выступает в качестве конституционной гарантии эффективной реализации всех иных прав и свобод личности. При этом данные предложения по совершенствованию законодательства и практики его применения основаны на имплементации норм международного права в национальное законодательство; учитывают интересы как отдельного индивида, так и государства и общества; направлены на обеспечение при оказании юридической помощи личности принципов законности, справедливости, гуманизма, равенства всех граждан перед законом и равенства защиты их прав и законных интересов. Кроме общих гарантий, многие права и свободы обеспечиваются дополнительными (специальными) гарантиями, которые содержатся в тех же статьях Конституции, где закрепляются конкретные права и свободы (например, в качестве специальных гарантий права на отдых, статья 43 Конституции предусматривает предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков). Деятельность Президента Республики Беларусь, Национального собрания Республики Беларусь, Правительства, судебных органов, органов местного управления и самоуправления направляется Конституцией на создание ими условий для полной реализации прав и свобод граждан. «Каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами.Любое физическое или юридическое лицо на территории Республики Беларусь вправе обратится за юридической помощью к адвокату (по своему выбору) для защиты своих прав и законных интересов в судах, других органах и организациях, в компетенцию которых входит решение соответствующих правовых вопросов [7, ст.4]. Адвокатом может быть гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по специальности не менее трех лет или не имеющий такого стажа, но прошедший стажировку сроком от шести месяцев до года в адвокатуре, который успешно сдал квалификационный экзамен, получил разрешение (лицензию) на осуществление адвокатской деятельности и является членом коллегии адвокатов. Например, деятельность адвоката в качестве защитника обвиняемого в уголовном процессе, представительства, осуществляемого адвокатом в гражданском и хозяйственном процессах, Виды адвокатской деятельности определены в Законе «Об адвокатуре». Осуществляя защиту интересов физических и юридических лиц, адвокат профессионально обеспечивает исполнение Конституции Республики Беларусь, согласно которой каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользования в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами. Адвокатура организована на основе принципов, которые определяют ее правовой статус, а именно принципов: законности, независимости, добровольности членства в адвокатуре, самоуправления в адвокатуре, корпоративности, равенства адвокатов, гуманизма, нравственных основ профессии.Принятие Конституции Республики Беларусь, вобравшей в себя основные современные правовые идеи, явилось определенным рубежом в развитии белорусского общества и государства. Принятие Парламентом и последующее одобрение народом Конституции, помимо всех прочих факторов, означает, что государственные органы, должностные лица и граждане взяли на себя обязательство создать новую, более совершенную, базирующуюся на Конституции государственно-правовую систему, где текущее законодательство и практика его применения соответствуют конституционным принципам и нормам. Право на юридическую помощь, предусмотренное статьей 62 Конституции, базируется на общепризнанных принципах международного права, обеспечивает осуществление и защиту прав и свобод граждан, которые гарантируются государством и обеспечиваются, прежде всего, посредством оказания квалифицированной юридической помощи на профессиональной основе (адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи). Вместе с тем дальнейшему совершенствованию правового регулирования указанной сферы общественных отношений способствовало бы следующее: 1. внесение изменений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь - Закон Республики Беларусь «О прокуратуре», Закон Республики Беларусь «О здравоохранении», Закон Республики Беларусь «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» и другие - с тем, чтобы их положения в части предоставления сведений, документов адвокатам на их запросы согласовывались бы с Законом Республики Беларусь «Об адвокатуре»;копия иска квитанция об оплате госпошлины копия договора купли-продажи копия договора дарения копии двух доверенностей копи
План
План
Введение
1. Право на юридическую помощь в системе конституционных прав и свобод личности
Понятие права на юридическую помощь и конституционные гарантии его реализации
Понятие и основания осуществления представительства по оказанию юридической помощи гражданам
2. Деятельность адвокатуры по оказанию профессиональной юридической помощи гражданам
2.2 Организационно-правовые основы и принципы организации и деятельности адвокатуры в Республике Беларусь
Оказание адвокатами юридической помощи по гражданским делам и делам об административных правонарушениях
Участие адвоката в качестве защитника либо представителя потерпевших истцов и ответчиков в досудебном производстве и в ходе судебного разбирательства по уголовным делам
3. Право граждан на получение правовой помощи по юридическим вопросам
Деятельность адвоката по даче консультаций и разъяснений
Правила профессиональной этики адвокатов. Адвокатская тайна
Заключение
Список использованных источников
Приложения
Введение
Актуальность темы дипломной работы
Одним из важнейших элементов механизма обеспечения прав и свобод личности в демократическом государстве является право на получение юридической помощи. Оказавшись в проблемной жизненной ситуации, и не имея специальных юридических знаний и навыков, человек нуждается в квалифицированной помощи профессионала для осуществления и защиты своих законных интересов. В связи с этим право на юридическую помощь носит универсальный характер, поскольку выступает в качестве конституционной гарантии эффективной реализации всех иных прав и свобод личности.
Традиционно потребность в оказании юридической помощи связывается с соответствующим участием лиц в уголовно-правовых и уголовно-процессуальных отношениях. При этом нужно отметить, что в последние десятилетия произошло существенное расширение круга оснований предоставления юридической помощи в указанной сфере. Так, участникам уголовного судопроизводства право на получение квалифицированной юридической помощи специалиста теперь реально обеспечивается на стадии не только судебного разбирательства, но и дознания и предварительного следствия.
С развитием и усложнением гражданских и иных правоотношений все чаще возникают ситуации, когда без консультации квалифицированного специалиста человеку сложно (а иногда практически и невозможно) разрешить ту или иную проблему. Резко увеличилась необходимость в получении юридических услуг по вопросам, которые еще несколько десятилетий назад были неактуальны (например, отношения частной собственности, экологические правоотношения, компенсация морального вреда и другие).
Актуальность рассматриваемых в данной дипломной работе проблем обуславливается и задачами совершенствования действующего законодательства. Несмотря на закрепление права на юридическую помощь в конституционном и ином текущем законодательстве, до сих пор не выработаны единые принципы и стандарты его реализации и обеспечения. Кроме того, в некоторых отраслях право на юридическую помощь закреплено недостаточно полно. Исследовательский интерес к теме обусловлен также необходимостью повышения эффективности использования уже имеющихся способов и средств осуществления права на юридическую помощь, равно как и разработки новых, расширяющих возможность его реализации. Важность теме придает и ее общая гуманитарная и нравственная ценность, поскольку в международно-правовых актах право личности на получение юридической помощи рассматривается как важнейшая гарантия на доступ к правосудию и судебную защиту.
Изложенные обстоятельства обуславливают актуальность рассматриваемой темы и свидетельствуют о необходимости комплексного исследования содержания права на юридическую помощь, гарантий его осуществления и механизма реализации.
Цель и задачи исследования
Целью написания настоящей дипломной работы является исследование теоретических, конституционных и процессуальных основ права на юридическую помощь, выявление проблем, возникающих при его реализации; выработка предложений по совершенствованию законодательства Республики Беларусь и практики его применения в исследуемой сфере.
Достижение указанной цели представляется возможным путем решения следующих основных задач: - определение места права на юридическую помощь в системе конституционных прав и свобод личности;
- определение понятия и раскрытие содержания права на юридическую помощь;
- определение видов юридической помощи, круга субъектов ее оказания и получения;
- рассмотрение организационных, процессуальных и материальных гарантий права на юридическую помощь;
- выработка предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования механизма реализации права на юридическую помощь и практики его применения.
Объект и предмет исследования
Объектом исследования является комплекс общественных отношений, складывающихся при реализации права на получение квалифицированной юридической помощи и его обеспечении в Республике Беларусь.
Предметом исследования является совокупность норм конституционного, международного, гражданского, уголовного и административного законодательства, регулирующих оказание и получение квалифицированной юридической помощи, и практика их применения в Республике Беларусь.
Методы исследования
При решении поставленных задач в интересах достижения поставленной цели дипломной работы были использованы современные общенаучные и специальные методы познания: логического, диалектического, исторического, сравнительно-правового, формально-юридического, конкретно-социологического и системного анализа. Работа выполнена на основе достижений теории и истории права и государства, конституционного, международного права и других юридических наук. В данной работе использованы положения Конституции, законодательства, регулирующего обозначенную сферу общественных отношений, научно-исследовательская и учебная литература.
Теоретическая значимость и прикладная ценность полученных результатов
В дипломной работе дан комплексный и системный анализ понятия и регламентации права на юридическую помощь, гарантий его осуществления и механизма реализации различными субъектами. Предложено определение данного права, система гарантий его реализации, определены виды юридической помощи, круг субъектов и основания ее оказания и получения.
Автор вносит также некоторые предложения по совершенствованию действующего законодательства, регулирующего сферу отношений в области обеспечения конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи. При этом данные предложения по совершенствованию законодательства и практики его применения основаны на имплементации норм международного права в национальное законодательство; учитывают интересы как отдельного индивида, так и государства и общества; направлены на обеспечение при оказании юридической помощи личности принципов законности, справедливости, гуманизма, равенства всех граждан перед законом и равенства защиты их прав и законных интересов.
1. Право на юридическую помощь в системе конституционных прав и свобод личности
1.1 Понятие права на юридическую помощь и конституционные гарантии его реализации
Право на юридическую помощь является одним из наиболее значимых конституционных прав, которым наделены граждане Республики Беларусь, важнейшим благом, существующим в цивилизованном обществе.
Радикальные экономические и социально-политические преобразования, происходящие в настоящее время в белорусском государстве, приводят к возникновению новых общественных отношений, демократизации форм и методов их регулирования. В этой связи увеличиваются потребности участников административных, гражданских, уголовных и иных правоотношений в получении квалифицированной юридической помощи. Этим также определяется возрастающая значимость права на юридическую помощь.
Основанием необходимого появления и осуществления права на юридическую помощь является, прежде всего, наличие неблагоприятных факторов, влияющих на такие элементы жизнедеятельности физического лица, как его личная безопасность, угроза его материальному, физическому благополучию, наличие ситуации, когда существует явная угроза естественного осуществления его прав и свобод как члена общества, как гражданина государства. Юридическая помощь необходима также и юридическим лицам в случаях угрозы различным элементам их правоспособности и дееспособности.
К подобным случаям следует отнести наличие предконфликтной или существование конфликтной ситуации с одним или несколькими членами общества (физическими лицами), юридическим лицом (коммерческой или некоммерческой организацией), государственными органами и даже с самим государством. В законодательстве такие лица именуются истцами и ответчиками, подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными и потерпевшими и так далее.
Жизненные ситуации, когда человек сталкивается с правовой проблемой, которая может повлиять на его собственную безопасность, материальное благосостояние, вызывают у него состояние, близко напоминающее крайнюю необходимость, требующее незамедлительного принятия самостоятельных защитных мер или обращения за помощью к соответствующим специалистам. Это касается норм не только гражданского (с которым мы сталкиваемся практически ежедневно, например, заключая и исполняя договор купли-продажи, перевозки), но и уголовного, хозяйственного, административного права, в общем права как такового, поскольку основой его является принуждение силой органов государства в случае наличия признаков нарушения существующих общеобязательных норм.
Известно, что правовые проблемы (споры, конфликты и так далее, имеющие юридический характер) обычно решают люди, обладающие специальными познаниями в области права. Никакие другие специалисты не имеют необходимой совокупности познаний, поэтому только к правоведам обращаются за юридической помощью. При этом не только наличие специальных знаний влияет на выбор субъекта, которому необходима помощь. У лиц, занимающихся оказанием юридической помощи, имеются особенные методы, приемы и средства, использование которых дает им возможность не только распознать сложившуюся конфликтную или предконфликтную ситуацию, но и предложить эффективные рекомендации по восстановлению нарушенных прав, уменьшению размера вредных последствий. Чаще всего в конфликтных ситуациях, имеющих правовой характер и не ставших еще предметом рассмотрения правоохранительных или судебных органов, следует стремиться к заключению разумного мирового соглашения, которое позволит, при наличии уступок с обеих сторон, свести возможные материальные и нематериальные потери к минимуму. Этого и много другого требуют нормы профессиональной деятельности и профессиональной этики. Как верно отметил российский автор А.Н. Марков, «если адвокаты необходимы и полезны обществу своим активным участием в сфере судебного представительства, то они могут быть еще более полезны ему своевременно принимаемыми ими мерами юридической профилактики; сколько ненужных процессов было бы предупреждено, сколько состояний и добрых репутаций было бы сохранено, если бы советы и помощь адвоката даны были прежде, чем ожидаемые события наступали, или известные действия намечались» [Цит. по: 1, с. 51].
Таким образом, право на юридическую помощь, предусмотренное ст. 62 Конституции Республики Беларусь, представляет собой субъективную возможность граждан воспользоваться услугами специалиста-юриста при нарушении или угрозе нарушения их реальных прав и охраняемых законом интересов.
Нельзя не отметить и справедливое утверждение Д.М. Демичева, о том, что «помощь профессионального защитника (адвоката) в уголовном, гражданском и административном процессе является существенной гарантией прав и свобод по конституциям всех государств» [2, с. 84].
Таким образом, говоря о праве граждан на получение юридической помощи необходимо рассмотреть систему имеющихся гарантий реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь. Для наиболее полного понимания вопроса, в первую очередь необходимо ознакомиться с понятием данного термина. Гарантировать основные права и свободы граждан - значит, обеспечить фактическое обладание и пользование ими.
Гарантии прав и свобод - это условия и средства их реализации, связующее звено, которое дает возможность осуществить необходимый в правовом статусе граждан переход от предусмотренной в законе возможности к действительности [3, с. 83].
Система гарантий реализации прав и свобод граждан в Республике Беларусь состоит из видов гарантий, классифицируемых по нескольким основаниям. В.А. Кодавбович и В.А. Круглов выделяют три вида гарантий, а именно: политические, социально-экономические и юридические [4, с. 115]. Но наиболее полной представляется классификация, предложенная А.И. Кураком, который выделяет два уровня гарантий - общие и дополнительные (специальные), и, кроме того, классифицирует гарантии по территории действия и по сферам деятельности [3, с. 84].
Общие гарантии предназначены для обеспечения всех прав и свобод граждан. Кроме общих гарантий, многие права и свободы обеспечиваются дополнительными (специальными) гарантиями, которые содержатся в тех же статьях Конституции, где закрепляются конкретные права и свободы (например, в качестве специальных гарантий права на отдых, статья 43 Конституции предусматривает предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков).
По территории действия гарантии прав и свобод подразделяются на внутригосударственные и международно-правовые. К первым относятся гарантии, действующие в пределах территории Республики Беларусь. Их можно классифицировать на судебные и несудебные. Международно-правовая защита прав человека осуществляется в настоящее время в рамках Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений, региональная - в рамках европейской, межамериканской и африканской систем. Если исчерпаны все возможные способы защиты прав внутри своего государства, гражданин может обращаться в международные органы (например, в Комитет ООН по правам человека) или в международные суды (например, в Европейский Суд по правам человека в Страсбурге), если государство является участником соответствующей международной конвенции.
По сферам деятельности выделяют: политические, экономические, организационные, внешнеполитические и юридические гарантии.
Под политическими гарантиями понимают политическую систему, политику государства, направленную на создание условий, обеспечивающих реализацию прав и свобод. Основным субъектом, на которого возлагается обязанность гарантировать права и свободы граждан, является государство. В ч. 1 и 3 ст. 21 Конституции закреплены следующие правила. Обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь является высшей целью государства. Государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси, закрепленные в Конституции, законах и предусмотренные международными обязательствами государства. На государство в соответствии со ст. 59 Конституции возлагается обязанность принимать все доступные ему меры для создания внутреннего и международного порядка, необходимого для полного осуществления прав и свобод граждан [5].
Деятельность Президента Республики Беларусь, Национального собрания Республики Беларусь, Правительства, судебных органов, органов местного управления и самоуправления направляется Конституцией на создание ими условий для полной реализации прав и свобод граждан.
В соответствии со ст. 79 Конституции Президент Республики Беларусь является гарантом прав и свобод человека и гражданина.
Деятельность Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания по защите прав и свобод граждан, закрепление гарантий их реализации осуществляется посредством законодательной деятельности.
Согласно ст. 107 Конституции на Правительство Республики Беларусь возлагаемся обязанность принимать меры по обеспечению прав и свобод граждан.
Местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции решают вопросы местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории.
На защиту прав и интересов личности направлена деятельность политических партий, общественных объединений.
Экономические гарантии представляют собой совокупность материальных и финансовых средств, производственных мощностей, широко развитой социальной инфраструктуры - учреждений образования, физкультуры и спорта, поликлиник, больниц и так далее, дающих возможность реализации прав и свобод граждан.
Внешнеполитические гарантии - это наличие благоприятной международной обстановки, обеспечивающей гражданам Республики Беларусь основное право человека - право на жизнь.
Организационные гарантии характеризуются наличием правил, ограничивающих произвол и возможность нарушения органами, учреждениями и должностными лицами государства прав человека (например, принцип разделения властей).
Юридические (правовые) гарантии представляют собой правовые средства и формы реализации прав и свобод граждан, их охрану и защиту от каких бы то ни было посягательств.
Правовые гарантии возможности реализации гражданами прав и свобод закрепляются нормами права различных отраслей: трудовым, гражданским, уголовным, уголовно-процессуальным и другими. Однако наиболее важными гарантиями реализации и защиты прав и свобод личности являются конституционные гарантии, т.е. те нормы права, которые закреплены в Конституции.
Кроме того, конституционные нормы, посвященные правам и свободам человека и гражданина, сформулированы таким образом, что в них же содержатся гарантии реализации, которые конкретизируются в других отраслях права.
Конституция Республики Беларусь в ст. 23 предусмотрела возможность ограничения прав и свобод личности. Права и свободы нельзя рассматривать как абсолютные, ибо человек живет в обществе, сталкивается с другими людьми, он не должен нарушать права и свободы других лиц. Такое ограничение допускается только в случаях, предусмотренных законом, в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц. Кроме того, ст. 63 Конституции предусмотрено приостановление прав и свобод личности только в условиях чрезвычайного или военного положения в порядке и пределах, определенных Конституцией и законом.
Как любое субъективное право, конституционное право граждан на юридическую помощь нуждается в своей детальной регламентации источниками права. В правовой системе Республики Беларусь система источников права строится таким образом, чтобы, как правильно указывал В.В. Лазарев, предписания нисходящих источников права издавались бы на основе и во исполнение вышестоящих источников, и любая норма в рамках этой системы соответствовала бы нормам источника, обладающего высшей юридической силой [6, с. 263].
В качестве основных источников права, регламентирующих право на юридическую помощь в Республике Беларусь, выступают нормативные правовые акты. В настоящее время система наиболее значимых источников права, регламентирующих реализацию права на юридическую помощь в белорусском государстве, включает в себя Конституцию Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь «Об адвокатуре» [7], нормы Уголовно-процессуального [8], Гражданско-процессуального [9], Хозяйственно-процессуального кодексов Республики Беларусь [10], а также Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях [11], Декрет Президента Республики Беларусь от 12 июля 2002 г. № 20 «О некоторых мерах по совершенствованию оказания юридической помощи» [12] и другие. Действующая нормативная база, составляющая основу права на юридическую помощь, в целом, включает в себя научно обоснованные идеи и положения, в которых отразился отечественный и зарубежный опыт, предложения работников юстиции и, прежде всего, самих адвокатов, достижения правовой мысли в части развития института адвокатуры [13, с. 101]. Вместе с тем, указанная система имеет и ряд проблем, негативно сказывающихся на реализации права на юридическую помощь в Республике Беларусь.
«Каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за счет государственных средств. Противодействие оказанию правовой помощи в Республике Беларусь запрещается», - так гласит положение, установленное статьей 62 Основного Закона белорусского государства. Буквальное понимание указанной нормы права приводит к следующим выводам. Граждане имеют право на оказание профессиональной помощи юристом в любой момент своей жизни и деятельности. Юридическая помощь предоставляется не только в случае, когда в отношении лица ведется административный процесс, дознание или предварительное, а также судебное следствие. При обращении в любой государственный орган - исполком, орган опеки и попечительства, учреждение здравоохранения и другие - индивид может прибегнуть к помощи юриста. Разумность и справедливость права на юридическую помощь, провозглашенного Конституцией Республики Беларусь, очевидна. Однако нередко реализация его на практике связана с определенными сложностями. Так, например, будучи признанным подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, гражданин имеет право на бесплатную консультацию адвоката и на оказание ему юридической помощи защитника. Ст. 60 УПК Республики Беларусь не предоставляет возможности органам уголовного преследования отказать в удовлетворении указанного требования. Более того, статья 59 Конституции Республики Беларусь предусматривает обязанность государственных органов, должностных и иных лиц, которым доверено исполнение государственных функций, принимать в пределах своей компетенции необходимые меры для осуществления и защиты прав и свобод личности, что, в свою очередь, требует гарантированности государством оказания квалифицированной юридической помощи, которая может быть обеспечена лицами, осуществляющими такую деятельность на профессиональной основе. Вместе с тем в практике работы правоприменительных органов достаточно часто имеют место следующие случаи: перед тем, как признать гражданина подозреваемым (обвиняемым), уполномоченное должностное лицо берет у него объяснения или допрашивает его в качестве свидетеля. При этом обратиться к помощи представителя - адвоката, например, указанные лица государственных органов ему просто не позволяют. Юридическим обоснованием такого отказа служит ссылка на то, что действующим уголовно-процессуальным законодательством, анализируемое право лица, выступающего в качестве свидетеля, не предусмотрено. Данный пример свидетельствует о целесообразности, и даже необходимости обеспечения прямого действия Основного Закона на территории белорусского государства. Это может быть обеспечено, как представляется, либо разъяснением соответствующей нормы Конституции Республики Беларусь высшим представительным органом государственной власти - Национальным Собранием Республики Беларусь, либо внесением соответствующего положения в Уголовно-процессуальный Кодекс Республики Беларусь и в Закон Республике Беларусь «Об адвокатуре».
Одним из важнейших источников права, регламентирующих право на юридическую помощь, является Закон Республики Беларусь «Об адвокатуре». Значимость указанного источника права определяется важностью института адвокатуры в современном государстве. Принятый в 1993 году Закон Республики Беларусь «Об адвокатуре» действует с изменениями, принятыми в 1998 г. Статья 1 названного Закона определяет адвокатуру как независимый правовой институт, призванный в соответствии с Конституцией Республики Беларусь осуществлять профессиональную правозащитную деятельность. Закон Республики Беларусь «Об адвокатуре» определяет основную задачу адвокатуры, состоящую в оказании квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам при осуществлении защиты их прав, свобод и законных интересов. Адвокатура также участвует в разъяснении законодательства и правовом воспитании граждан. Действующее законодательство, регламентирующее правовое положение адвокатуры и условия оказания юридической помощи, в качестве условия для занятия адвокатской деятельностью предусмотрело обязательную сдачу квалификационного экзамена и получение специального разрешения, то есть лицензии. Однозначно оценить данное нововведение законодательства невозможно. С одной стороны, лицензирование адвокатской деятельности обеспечивает контроль за качественным составом адвокатуры, что гарантирует оказание квалифицированной юридической помощи нуждающимся. С другой стороны, как говорилось выше, адвокатура - это независимый правовой институт. Соответственно, лицензирование адвокатской деятельности позволяет государственным органам по сути дела вмешиваться в деятельность адвокатуры. Ведь полномочиями на выдачу лицензий на занятие адвокатской деятельностью в Республике Беларусь наделено Министерство юстиции Республики Беларусь. Следует согласиться с мнением видного белорусского ученого занимающегося вопросами адвокатуры, И.И. Мартинович, которая, как и ряд других исследователей [14, с. 96], считает, что если выдачу лицензии надо и сохранить в республике за Министерством юстиции, то, по крайней мере, вопросами отзыва лицензии должны заниматься только судебные органы. Наделение судебных органов правом выдачи, приостановления и аннулирования адвокатской лицензии, она рассматривает в качестве еще более оптимального варианта [13, с. 112]. Анализируемый законодательный акт также определяет право на юридическую помощь, формулирует перечень видов юридической помощи, оказываемой адвокатами. Данный Закон определяет права и обязанности адвокатов, ограничения к занятию адвокатской деятельностью, предусматривает дисциплинарную ответственность адвокатов за действия, противоречащие закону и нормам профессиональной этики адвоката, регулирует порядок оплаты труда адвокатов. Особое внимание уделено в Законе вопросу оказания бесплатной юридической помощи. Белорусское государство всегда уделяло большое внимание оказанию бесплатной юридической помощи малообеспеченным категориям граждан. Однако, как представляется, в решении этого вопроса действующим законодательством еще имеются определенные проблемы. Так, c одной стороны, Закон «Об адвокатуре» не освобождает от оплаты отдельные категории нуждающихся граждан, например, пенсионеров при составлении ими заявлений, касающихся пенсий, или лиц, имеющих право на получение государственных пособий при решении соответствующих вопросов. С другой стороны, при заявлении подозреваемым (обвиняемым) просьбы к органу уголовного преследования назначить ему адвоката в связи с тем, что он не может заключить соглашение с защитником изза своего трудного материального положения, такая просьба должностным лицом удовлетворяется. При этом ни следователь (дознаватель), ни суд не требуют у лица документы, подтверждающие его малообеспеченность. А это приводит к расходованию государственных средств на нужды лиц, способных себя обеспечить, в том числе и самостоятельно оплатить услуги защитника. В целом Закон Республики Беларусь «Об адвокатуре» (далее - Закон «Об адвокатуре») достаточно полно регулирует вопросы, связанные с оказанием адвокатами юридической помощи. Вместе с тем он не свободен и от недостатков. Так, названный правовой акт хоть и разъясняет, в чем заключается право на юридическую помощь, каковы условия ее бесплатного оказания, однако определение самой категории «юридическая помощь» не формулирует. Кроме того, Закон «Об адвокатуре» не содержит указания на конкретные гарантии реализации устанавливаемых им норм права. Более того, отдельные положения Закона находятся в противоречие с другими законодательными актами, что также не способствует пониманию и эффективной реализации права на юридическую помощь. В частности, п. 3 ч. 2 ст. 17 указанного Закона устанавливает: «Адвокат, выступая в качестве представителя или защитника, имеет право запрашивать справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи, из государственных, частных, общественных и иных организаций и объединений, которые обязаны в установленном порядке выдавать эти документы или их копии». Однако, согласно Законам Республики Беларусь «О прокуратуре» [15], «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» [16], «О здравоохранении» [17] ни органы прокуратуры, ни органы внутренних дел, ни медицинские учреждения не обязаны предоставлять какие-либо сведения адвокатам по их запросам.
Статья 17 Уголовно-процессуального Кодекса Республики Беларусь устанавливает один из определяющих принципов уголовного судопроизводства - обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту. Это право указанные лица могут осуществлять как лично, так и с помощью адвоката в установленном законом порядке. Этой же нормой права законодатель установил обязанность лица, ведущего производство по материалам и уголовному делу, обеспечить участие защитника подозреваемому, обвиняемому. Важное значение в части реализации права на защиту в уголовном процессе имеет нормативное положение Уголовно-процессуального Кодекса Республики Беларусь, согласно которому по ходатайству обвиняемого определением (постановлением) суда в качестве защитника в суде может быть допущен один из близких родственников либо законных представителей обвиняемого (ч. 3 ст. 44 УПК РБ). В соответствии с ч. 3 ст. 103 УПК РБ защитник вправе представлять доказательства и собирать сведения, необходимые для защиты прав подозреваемого, обвиняемого и оказания им юридической помощи путем опроса физических лиц, а также запрашивать справки, характеристики и иные документы или их копии; запрашивать с согласия подозреваемого, обвиняемого мнения специалистов для разъяснения возникающих в связи с осуществлением зашиты вопросов, требующих специальных знаний. Предоставив защитникам право собирать и представлять правоприменительным органам доказательства, уголовно-процессуальное законодательство не регламентировало процедуру реализации данного права. Не будучи должностным лицом уполномоченного государственного органа, не обладая государственно-властными полномочиями, защитник практически лишен возможности требовать предоставления ему каких-либо сведений, необходимых для защиты. В результате, осуществление указанного процессуального права становится весьма затруднительным.
С принятием нового административного и административно-процессуального законодательства существенно изменилась регламентация права на юридическую помощь в административном процессе. Ранее действовавшим законодательством указанное субъективное право практически не регулировалось. И это при том, что огромное число правовых случаев подпадало под его сферу влияния. Соответственно, большое количество граждан, связанных с административными правонарушениями фактически оставались без правовой помощи. В настоящее время ст. 2.8 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусматривает право физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, на защиту. Гражданин может осуществлять это право лично либо с помощью защитника. Орган, ведущий уголовный процесс, обязан разъяснить физическому лицу, в отношении которого ведется административный процесс, предоставленные ему права и принять меры к тому, чтобы оно имело фактическую возможность использовать установленные законодательством средства и способы для своей защиты. Важной гарантией реализации права на защиту в административном процессе является указание законодателя на то, что нарушение права физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, на защиту является основанием для отмены вынесенного в отношении него постановления о наложении административного взыскания. Защитник (представитель), участвующий в административном процессе, имеет право знать, по какому административному правонарушению ведется административный процесс, присутствовать при опросе лица, в отношении которого ведется административный процесс, представлять доказательства, заявлять отводы и ходатайства, участвовать в рассмотрении дела, знакомиться с материалами дела, обжаловать процессуальные действия и решения (ч.6 ст. 4.5 ПИК РБ об административных правонарушениях). При всей прогрессивности указанных выше положений административно-процессуального законодательства, полной ясности в части того, как должно быть обеспечено право на защиту в административном процессе, на сегодняшний день нет. Так, не предусмотрена процедура обеспечения гражданину права на защиту путем заключения соответствующего соглашения с адвокатом. Проблематичной выглядит реализация этой нормы права особенно в том случае, когда лицо, в отношении которого начат административный процесс, задерживается. И совсем никаким образом законодатель не высказался относительно того, как обеспечить право на защиту в административном процессе малообеспеченному лицу.
Таким образом, конституционное право на юридическую помощь в Республике Беларусь достаточно полно регламентируется нормативными актами, и, в первую очередь, правовыми положениями актов высшей юридической силы. Вместе с тем дальнейшему совершенствованию правового регулирования указанной сферы общественных отношений способствовало бы внесение обозначенных автором изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь.
1.2 Понятие и основания осуществления представительства по оказанию юридической помощи гражданам
Граждане вправе в любой момент получать юридическую помощь, в том числе при реализации ими своих прав в трудовых, жилищных, административных, налоговых и иных правоотношениях. Каждый вправе пользоваться не только услугами адвоката, но и других своих представителей [18, с. 228]. Действующее законодательство (Гражданский процессуальный кодекс, Хозяйственный процессуальный кодекс, Уголовно- процессуальный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и другие) предусматривает основания и порядок осуществления представительства. В случае оформления представительства для защиты интересов доверенных лиц должны быть соблюдены необходимые требования, исключающие систематическую деятельность по оказанию таких услуг и извлечение из нее доходов, если иное не предусмотрено законодательством.
Возможность участия в процессе представителя является одной из гарантий реализации конституционного права на судебную защиту, обеспечивает осуществление процессуальных прав и обязанностей тех участников процесса, которые по каким-либо причинам не могут или затрудняются сделать это самостоятельно.
В Древнем Риме договор поручения (mandatum) состоял в том, что одно лицо (доверитель, мандант) поручало, а другое лицо (мандатарий, поверенный) безвозмездно принимало на себя исполнение каких-либо действий. Предмет поручения могли составлять как юридические действия (выполнение процессуальных действий, совершение сделок), так и услуги фактического характера (в источниках приводятся в качестве примеров безвозмездная починка, отделка платья и других определенных действий). Углубленное развитие институт представительств получил в XIX-XX веках в связи с усложнением правоотношений.
Само слово представительство (англ. representation) - правоотношение, в соответствии с которым одно лицо (представитель) на основании имеющегося у него полномочия выступает от имени другого (представляемого), непосредственно создавая (изменяя, прекращая) для него права и обязанности. Представитель может совершать от имени представляемого различные сделки (купли-продажи, найма, обмена жилой площади и другие) [19, с. 574].
Представительство в суде является самостоятельным процессуальным институтом, выполняющим функцию процессуальной гарантии защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов сторон, третьих лиц, заявителей. Но правозащитная функция, которую осуществляют в суде представители, не единственная. Они также содействуют суду и в осуществлении правосудия.
Представители обладают правами и несут обязанности, предусмотренные законом. Юридические последствия действий, совершенных представителем, возникают для представляемого при условии, что они совершены в пределах предоставленного ему полномочия.
Представительство означает выполнение представителем от имени и в интересах представляемого процессуальных дейст
Вывод
Принятие Конституции Республики Беларусь, вобравшей в себя основные современные правовые идеи, явилось определенным рубежом в развитии белорусского общества и государства. Принятие Парламентом и последующее одобрение народом Конституции, помимо всех прочих факторов, означает, что государственные органы, должностные лица и граждане взяли на себя обязательство создать новую, более совершенную, базирующуюся на Конституции государственно-правовую систему, где текущее законодательство и практика его применения соответствуют конституционным принципам и нормам. Право на юридическую помощь, предусмотренное статьей 62 Конституции, базируется на общепризнанных принципах международного права, обеспечивает осуществление и защиту прав и свобод граждан, которые гарантируются государством и обеспечиваются, прежде всего, посредством оказания квалифицированной юридической помощи на профессиональной основе (адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи).
Конституция, согласно ее преамбуле, - это Основной Закон, она является фундаментом правовой системы, ее положения, касающиеся прав граждан, их гарантий, могут развиваться путем принятия законов и иных нормативных правовых актов. Конституционное право на юридическую помощь в Республике Беларусь достаточно полно регламентируется нормативными актами, и, в первую очередь, правовыми положениями актов высшей юридической силы. Вместе с тем дальнейшему совершенствованию правового регулирования указанной сферы общественных отношений способствовало бы следующее: 1. внесение изменений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь - Закон Республики Беларусь «О прокуратуре», Закон Республики Беларусь «О здравоохранении», Закон Республики Беларусь «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» и другие - с тем, чтобы их положения в части предоставления сведений, документов адвокатам на их запросы согласовывались бы с Законом Республики Беларусь «Об адвокатуре»;
2. внесение изменений в уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь с целью регламентировать деятельность адвоката по сбору доказательств, а конкретно саму процедуру реализации данного права; либо необходимо принять отдельный нормативный правовой акта, касающийся данной сферы деятельности профессиональных защитников;
3. более четко регламентировать вопросы оказания бесплатной правовой помощи малообеспеченным и нуждающимся в ней гражданам, в том числе и в административном процессе с тем, чтобы, с одной стороны, обеспечить это важнейшее конституционное право, а с другой - не допустить неосновательного расходования государственных средств;
4. было бы целесообразно принять отдельный закон, детально регламентирующий понятие, виды, реализацию права граждан на юридическую помощь, с которым необходимо было бы увязать все действующее в этой области законодательство;
5. основополагающим принципам адвокатского самоуправления и независимости в большей степени соответствовало бы избрание Председателя Республиканской коллегии адвокатов тайным голосованием на республиканской конференции или съезде адвокатов, в свою очередь конференция могла бы выполнять функции высшего органа адвокатского самоуправления, а в период между проведением конференций - избираемые ей Президиум и Председатель Республиканской коллегии адвокатов;
6. решение проблемы обязательного страхования профессиональной ответственности вообще и профессиональной деятельности адвокатов в частности - это значит, что каждый адвокат обязан будет заключить индивидуальный договор страхования своей профессиональной деятельности на случай возмещения причиненного вреда своим доверителям, тем самым обеспечивается защита экономических интересов лиц, обратившихся за юридической помощью и надлежащий уровень юридических услуг, строгое следование закону при выполнении профессиональных обязанностей.
Таким образом, анализ законодательства в обозначенной сфере позволяет сделать вывод о том, что оно в целом отвечает требованиям времени, обеспечивает население квалифицированной юридической помощью, защитой и восстановлением прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Вместе с тем необходимо дальнейшее развитие и совершенствование организационных и правовых возможностей для того, чтобы не допустить нарушения и ущемления законных прав и интересов граждан, так как всемерная защита интересов личности, недозволение пренебрежения ими - важнейшая задача построения правового государства.
Список литературы
1. Печерский, В.В. Теоретические основы организации и деятельности адвокатуры/В.В. Печерский. - Минск: Тесей, 2007 - 272 с.
3. Курак, А.И. Конституционное право (таблицы, схемы, определения): учеб. Пособие / А.И. Курак. - Мн.: Тесей, 2006. - 320 с.
4. Конституционное право Республики Беларусь / В.А. Кодавбович, В.А. Круглов. - Мн.: Амалфея, 2007 - 528 с.
5. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). - Минск: Амалфея, 2005. - 48 с.
6. Проблемы общей теории права и государства: учебник для вузов /В.С. Нерсесянц [и др.]; под общ. Ред. В.С. Нерсесянца. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФА М, 1999. - 832 с.
7. Об адвокатуре: Закон Республики Беларусь, 15 июня 1993 г. № 2406-ХІІ//НРПА РБ. 1998 г., № 28, ст.459 2003 г., № 53, 2/942 2006 г., № 107, 2/1235 2007 г., № 305, 2/1398 2008 г., № 172, 2/1475.
8. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 16 июля 1999 г. № 295-З: Принят Палатой представителей 24 июня 1999 года: Одобр. Советом Респ. 30 июня 1999 года: В ред. Закона Респ. Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 451-З//Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2009.
9. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 11 января 1999 г. № 238-З: Принят Палатой представителей 10 декабря 1998 года: Одобр. Советом Респ. 18 декабря 1998 года: В ред. Закона Респ. Беларусь от 13 ноября 2008 г. № 449-З//Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2009.
10. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 15 декабря 1998 г. № 219-З: Принят Палатой представителей 11 ноября 1998 года: Одобр. Советом Респ. 26 ноября 1998 года: В ред. Закона Респ. Беларусь от 8 июля 2008 г. № 395-З//Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2009.
11. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 20 декабря 2006 г. № 194-З: Принят Палатой представителей 9 ноября 2006 года: Одобр. Советом Респ. 1 декабря 2006 года: В ред. Закона Респ. Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 451-З //Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2009.
12. О некоторых мерах по совершенствованию оказания юридической помощи: Декрет Президента Респ. Беларусь, 12 июля 2002 г. № 20//НРПА РБ. Минск, 2009.
13. Мартинович, И.И. Адвокатура Беларуси: история и современность / И.И. Мартинович. - Минск: Тесей, 2002. - 176 с.
14. Басецкий, И.И. Защитник в уголовном процессе / И.И. Басецкий, В.Л. Василевская. - Минск, 2001. - 146 с.
15. О прокуратуре: Закон Республики Беларусь, 8 мая 2007 г. № 220-З//НРПА РБ. 2009 г., № 16, 2/1559.
16. Об органах внутренних дел Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 17 июля 2007 г. № 263-З//НРПА РБ. 2008 г., № 184, 2/1510.
17. О здравоохранении: Закон Республики Беларусь, 18 июня 1993 г. № 2435-XII//НРПА РБ. 1996 г., № 21, ст. 380 1997 г., № 9, ст.195 2002 г., № 10, 2/840 2006 г., № 107, 2/1235 2006 г., № 122, 2/1259 2007 г., № 147, 2/1336 2008 г., № 159, 2/1460.
18. Василевич, Г.А. Конституция Республики Беларусь: научно-практический комментарий / Г.А. Василевич. - Мн.: ГНУ СТ БГУ, 2005. - 487 с.
19. Словарь иностранных слов. - М.: 1964. - 784с.
20. Гражданский процесс: учеб.-методич. Комплекс / Авт.-сост. Т.А. Бахманова. - Мн.: ФУСТ БГУ, 2003 - 288 с.
21. Гражданский процесс Республики Беларусь. Общая часть. / В.Н. Паращенко и др.; Под. общ. ред. С.Ф. Сокола, В.Н. Паращенко. - Мн.: «Молодежное научное общество», 2000 - 276с.
22. Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Республики Беларусь / Л.И. Бакиновская [и др.]; Под общ. ред. Т.А. Беловой, И.Н. Колядко, И.А. Мирониченко. - Мн.: Тесей, 2005. - 864с.
23. О некоторых вопросах гражданского судопроизводства: Декрет Президента Респ. Беларусь, 15. 04. 2003 № 13//НРПА РБ. Минск, 2009.
24. О профессиональных союзах: Закон Республики Беларусь, 22 апреля 1992 г. № 1605-ХІІ//НРПА РБ. 1999 г., № 95, 2/102 2000 г., № 23, 2/146 2000 г., № 69, 2/191 2007 г., № 119, 2/1322.
25. О защите прав потребителей: Закон Республики Беларусь, 9 января 2002 г. № 90-З//НРПА РБ. 2003 г., № 8, 2/932 2006 г., № 107, 2/1235 2006 г., № 122, 2/1259 2008 г., № 170, 2/1463.
26. О ветеранах: Закон Республики Беларусь, 17 апреля 1992 г. № 1594-XII //НРПА РБ. 1993 г., № 7, ст.40 1994 г., № 11, ст.152 1995 г., № 18, ст.195 1996 г., № 21, ст.380 1996 г., № 22, ст.390 2001 г., № 67, 2/787 2007 г., № 119, 2/1322 2007 г., № 147, 2/1336 2007 г., № 171, 2/1350 2008 г., № 184, 2/1505.
27. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье: Кодекс Респ. Беларусь, 9 июля 1999 г., № 278-З: Принят Палатой представителей 3 июня 1999г.: Одобр. Советом Респ. 24 июня 1999г.: В ред. Закона Респ. Беларусь от 5 января 2008 г. № 315-З //Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2009.
28. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 7 декабря. 1998 г., № 218-З: Принят Палатой представителей 28 окт. 1998г.: Одобр. Советом Респ. 19 нояб. 1998г.: В ред. Закона Респ. Беларусь от 8 июля 2008 г. № 366-З //Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2009.
29. Права человека и правосудие по уголовным делам в Республике Беларусь / Сост. А.А. Зайцева, И.В. Кучвальская; Науч. ред. Л.Л. Зайцева. - Мн.: Тесей, 2003. - 160 с.
30. Тихиня В.Г., Гавриленко В.Г. Гражданский процесс. - Минск: Право и экономика, 2007. - 439с. - (Серия «Энциклопедия белорусского законодательства»).
33. Калмыкова, Н.В. Организация и деятельность адвокатуры Республики Беларусь: Научно-практическое пособие/Н.В. Калмыкова. - Мн.: Изд-во «ЛОРАНЖ», 2004. - 240с.
34. Бибило, В.Н. Судоустройство в Республике Беларусь/В.Н. Бибило. - Мн.: «Право и экономика», 2000. - 374 с.
35. О некоторых мерах по совершенствованию адвокатской и нотариальной деятельности в Республике Беларусь: Декрет Президента Респ. Беларусь, 3 мая 1997 г. № 12: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 31 декабря 2007 г. № 704//НРПА РБ. Минск, 2009.
36. Положение об аттестации адвокатов: принято Президиумом Республиканской коллегии адвокатов 29 мая 1998 года: утв. Мин. Юст. Респ. Беларусь 5 июня 1998 года: Сборник нормативных актов, постановлений президиума Республиканской коллегии адвокатов и методических рекомендаций, регулирующих адвокатскую деятельность в Республике Беларусь. Практ. Пособие / Респ. Коллегия адвокатов - Мн.: Изд. Центр БГУ, 2004. - 334 с.
37. Юстыцыя Беларусі, 2000. №1.
38. Калмыкова, Н.В. Организация и деятельность адвокатуры: Учебно-методический комплекс / Н.В. Калмыкова. - Мн.: Изд-во МНУ, 2005. - 140 с.
39. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Кодекс Респ. Беларусь, 21 апреля 2003 г. № 194-З: Принят Палатой представителей 17 декабря 2002 года: Одобр. Советом Респ. 2 апреля 2003 года: В ред. Закона Респ. Беларусь от 4 января 2007 г. № 201-З//Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2009.
40. Назаров, А. Д. Влияние следственных ошибок на ошибки суда/А.Д. Назаров. - Спб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. - 323 с.
43. Правила профессиональной этики адвоката: Пост. Министерства юстиции Республики Беларусь №15 от 27.06.2001 года: в редакции Пост. Мин. Юст. Республики Беларусь от 26.08.2004 г. № 30// НРПА РБ - 02.08.2001, № 71, 8/6334.
Доверенность на представление интересов организации
Настоящая доверенность выдана ________(Ф.И.О.,_________________должность,________________________________________________________адрес, паспорт)_______________ в том, что ему поручается представлять интересы________________________(наименование юридического лица)___ во всех учреждениях, предприятиях, связанные с __(предмет поручения)_____________________________________________
Для выполнения представительских функций______________________
__________________(Ф.И.О.)___________________________________ предоставляются следующие права: получать документы, подавать заявления, вести дела во всех государственных учреждениях, на предприятиях, в организациях, получать причитающееся доверителю имущество, расписываться и совершать все действия и формальности, связанные с выполнением настоящего поручения.
Также предоставляется право по указанным вопросам представлять интересы_____________________________________________(наименование юридического лица)_______________________ во всех судах, с правом предъявлять и признавать иски, заключать мировые соглашения, полностью или частично отказываться от исковых требований, обжаловать судебные решения, постановления.
Полномочия по настоящей доверенности не могут быть переданы другим лицам.
Суд Ленинского района г. Минска
Истец: Перс Юрий Владимирович, прож.по адресу - г.Минск, ул.Измайловская, 51
Ответчик: Перс Виктор Владимирович, прож.по адресу - г.Минск, ул.Волоха, 47-63
Цена иска: 20 000 000 (двадцать миллионов) рублей
О признании права собственности на долю жилого дома
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
В октябре 1998 года у меня с моим братом Персом В.В. - ответчиком по делу -состоялась договоренность о том, что мною будет приобретена доля в жилом доме 30 по пер.Соколянскому в г.Минске, но договор мы оформим на его имя, а в дальнейшем эта доля жилого дома будет оформлена на имя нашей матери Перс Валентины Денисовны либо мое имя путем заключения договора дарения.
31.10.1998 был заключен договор купли-продажи с Карбанович Л.А., собственницей 18\100 доли жилого дома 30 по пер.Соколянскому в г.Минске, покупателем при удостоверении договора был указан Перс В.В. За покупку дома я уплатил Карбанович Л.А. 20 000 000 (двадцать миллионов) рублей.
Жилой дом был мне необходим для проживания моей матери, которая находится уже в преклонном возрасте и живет в г.Полоцке, а в дальнейшем для моего личного пользования. Оформить жилой дом на свое имя я не мог, т.к. уже имел в собственности дом в г.Минске.
С 1998 года я сам занимаюсь вопросами, связанными с содержанием, пользованием домом: оплачивал налоги за землю, налог на недвижимость, о чем имеются соответствующие квитанции. Еще до покупки доли дома я оказывал помощь собственнице Карбанович Л.А. в оформлении проекта пристройки к дому, его реконструкции - фактически вопросом заказа проекта я занимался самостоятельно. Брат в доме никогда не проживал и не был прописан.
Во исполнение наших обязательств с братом, он выдал мне доверенности в 2003 году на распоряжение всем его имуществом и на дарение доли в доме нашей матери. В 2003 году я не завершил оформление договора дарения в виду занятости. Но в 2008 году наши договоренности были исполнены: 01.07.2008 брат выдал доверенность на распоряжение долей дома и 09.07.2008 я оформил договор дарения своей матери Перс В.Д. 9\50 долей в праве собственности на дом.
В сентябре 2008 года мои отношения с братом испортились, т.к. я отказался оплатить его многочисленные долги и отказался одолжить ему деньги, т.к. ранее уже делал это неоднократно. В начале ноября 2008 года Мне стало известно, что 31.10.2008 ответчик Перс В.В., не ставя меня в известность, приехал к нашей матери в Полоцк и, введя ее в заблуждение относительно имеющихся обстоятельств и моего согласия, убедил ее заключить в нотариальной конторе соглашение о расторжении договора дарения ей спорной доли дома.
В соответствии с п.2 ст.219 Гражданского кодекса Республики Беларусь право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи.
Согласно п.1 ст.424 ГК Республики Беларусь по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать имущество (вещь, товар) в собственность, хозяйственное ведение, оперативное управление (далее для целей настоящего раздела - в собственность, если из существа обязательства и статуса стороны в обязательстве не вытекает иное) другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять это имущество и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Цену иска я определил, исходя из оценки стоимости 9\50 долей дома при заключении договора дарения, которая была определена в 20 000 000 рублей, т.к. заключение о стоимости доли выдано мне Минским городским агентством по государственной регистрации и земельному кадастру.
На основании изложенного и ст.ст.219, 424 Гражданского кодекса Республики Беларусь, ПРОШУ: признать за мной, Персом Юрием Владиленовичем, право собственности на 9\50 долей в праве собственности на здание блокированного жилого дома номер 30 по переулку Соколянскому в г.Минске;
взыскать с Перса Виктора Владиленовича в мою - Перса Юрия Владиленовича - пользу расходы по оплате госпошлины за подачу иска в суд;
в целях обеспечения иска наложить арест на 9\50 долей в праве собственности на здание блокированного жилого дома номер 30 по переулку Соколянскому в г.Минске, уведомив об этом РУП «Минское городское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру»;
в целях обеспечения иска запретить производить регистрацию граждан на жилой площади дома 30 по переулку Соколянскому в г.Минске, право собственности в размере 9\50 которого зарегистрировано на имя Перса Виктора Владиленовича, уведомив об этом Отдел по гражданству и миграции РУВД Ленинского района г.Минска;
вызвать в суд в качестве свидетеля Карбанович Ларису Алексеевну, прож.по адресу -Минский район, дер.Богушова, ул.Горная, 32