Конституционно-правовой статус депутат Государственной Думы и члена Совета Федерации - Курсовая работа

Парламент России-Федеральное Собрание Российской Федерации состоит из двух палат. Нижней палатой является Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума), формирующаяся представителями политических партий, верхняя-Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации), формирующейся по непартийному принципу и состоящий из 2 представителей субъектов Российской Федерации: по 1 от исполнительной и законодательной власти субъекта Федерации соответственно. Депутат Государственной Думы и член Совета Федерации - это особая группа людей, отличающаяся как от остальных государственных служащих, так и от простых граждан, прежде всего по осуществляемой этой группой деятельности-законодательной деятельности в масштабах всей страны. Данное отличие отражается в особом правовом статусе парламентариев: в правах, обязанностях, ограничениях, привилегиях, которые предусматривает для депутатов и членов Совета Федерации («сенаторов») закон, чтобы они осуществляли свою деятельность максимально эффективно и беспристрастно.№ 3-ФЗ дает следующее определение депутату Государственной Думы и члену Совета Федерации: «Депутатом Государственной Думы является избранный в соответствии с федеральным законом о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации представитель народа, уполномоченный осуществлять в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом Членом Совета Федерации является представитель от субъекта Российской Федерации, уполномоченный в соответствии с федеральным законом о порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации осуществлять в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом». Если говорить о нормативном регулировании правового статуса депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации, то прежде всего стоит сказать, что Государственная Дума и Совета Федерации формируют парламент Российской Федерации, осуществляющий свои полномочия на всей территории Российской Федерации, соответственно и статус парламентариев будет регулироваться федеральным законодательством. Представитель от исполнительной власти субъекта федерации назначается главой субъекта федерации, а представитель от законодательной власти субъекта федерации-законодательным (представительным) органом субъекта; По итогам их рассмотрения были приняты несколько законов: Федеральный закон от 4 августа 2000 г №-107 Федеральный Закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон от 4 августа 2000 г.Порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации как от представителя законодательного (представительного органа) субъекта Федерации определен ст. Процедура наделения начинается с внесения на рассмотрение парламента субъекта кандидатуры в члены Совета Федерации. Вносить кандидатуры на рассмотрение могут председатель парламента, фракция или одна пятая часть депутатов от общего состава парламента.Порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации как представителя от исполнительной власти субъекта Федерации урегулирован ст. При избрании главой субъекта Федерации соответствующего лица, один из трех кандидатов, выдвинутых этим лицом и станет представителем субъекта Федерации от исполнительной власти соответствующего субъекта в Совете Федерации. В случае, если основной закон или устав субъекта Федерации предусматривает избрание главы субъекта депутатами законодательного (представительного) органа этого субъекта, кандидат на должность главы субъекта представляет не позднее, чем за пятнадцать дней до дня голосования в представительный орган три кандидатуры, отвечающие всем требованиям, одна из которых, соответственно, в случае избрания представившего ее кандидата на пост главы субъекта будет наделена полномочиями члена Совета Федерации как представитель от исполнительной власти субъекта. № 229-ФЗ: «Полномочия члена Совета Федерации начинаются со дня вступления в силу решения соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации о наделении его полномочиями члена Совета Федерации». 7 вышеупомянутого закона: «Полномочия члена Совета Федерации прекращаются со дня вступления в силу решения соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации о наделении полномочиями нового члена Совета Федерации - представителя от этого же органа государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом».Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации могут реализовать право законодательной инициативы тремя способами: 1) п

Содержание

Введение

Глава 1. Правовые основы статуса члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее сенатор, член Совета Федерации) и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее депутат Государственной Думы)

1.1 Определение понятий депутат Государственной Думы и члена Совета Федерации. Нормативная база, определяющая правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы

1.2 Изменения статуса члена Совета Федерации в связи с реформами Совета Федерации

Глава 2. Порядок наделения и прекращения полномочий депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации

2.1 Требования, предъявляемые к кандидатам, претендующим к наделению полномочиями депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.

2.2 Порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации- представителя от законодательного (представительного) органа власти субъекта Федерации

2.3 Порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации

2.4 Начало и прекращение полномочий депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации

Глава 3. Содержание правового статуса депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации

3.1 Права и полномочия и гарантии деятельности депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации

Заключение

Список использованных источников

Актуальность темы исследования: Сегодня многие развитые страны мира имеют двухпалатный парламент. Такое явление называется бикерализм. Не является исключением и Российская Федерация. Парламент России- Федеральное Собрание Российской Федерации состоит из двух палат. Нижней палатой является Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума), формирующаяся представителями политических партий, верхняя- Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации), формирующейся по непартийному принципу и состоящий из 2 представителей субъектов Российской Федерации: по 1 от исполнительной и законодательной власти субъекта Федерации соответственно.

Депутат Государственной Думы и член Совета Федерации - это особая группа людей, отличающаяся как от остальных государственных служащих, так и от простых граждан, прежде всего по осуществляемой этой группой деятельности- законодательной деятельности в масштабах всей страны. Данное отличие отражается в особом правовом статусе парламентариев: в правах, обязанностях, ограничениях, привилегиях, которые предусматривает для депутатов и членов Совета Федерации («сенаторов») закон, чтобы они осуществляли свою деятельность максимально эффективно и беспристрастно. Например, в Конституции Российской Федерации установлен запрет депутатам Государственной Думы заниматься любой иной оплачиваемой деятельности кроме деятельности парламентария, исключение составляет преподавательская деятельность. Другим примером особого статуса данных лиц является то, что они не могут быть привлечены к ответственности в судебном порядке без согласия соответствующей палаты.

Данная работа сейчас особенно актуальна в связи с проходившим и проходящим ныне реформированием органов государственной власти, особенно реформированием Совета Федерации. Сюда же можно отнести и достаточно изменчивое российское законодательство. Изменения происходят во всех сферах, в том числе и в сфере, регулирующей вопросы правового статуса парламентариев.

Данная работа имеет своей целью раскрыть содержание правового статуса депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации: их права, полномочия.

В работе также будет рассмотрено реформирование Совета Федерации и то, как в результате этого реформирования изменилось правовое положение членов Совета Федерации, а также рассмотреть отдельные аспекты деятельности парламентариев.