Исторический аспект формирования института конституционно-правовой ответственности, его основное назначение. Краткое изложение аргументации сторонников "позитивного" и "ретроспективного" аспектов ответственности в сфере конституционных отношений.
Аннотация к работе
Несмотря на то, что конституционно-правовая ответственность в целом сформировалась как институт публичного права и элемент системы гарантий конституционного строя этих государств, данный вид ответственности является относительно новым явлением в праве. Во-первых, это их комплексный, многоплановый характер, в связи с которым конституционно-правовая ответственность может носить характер ответственности власти в целом перед гражданами, ответственности конкретных органов должностных лиц, ответственности физических и юридических лиц, а отсюда остро ставятся вопросы разграничения конституционно-правовой и политической, гражданско-правовой и административной ответственности. Ученых юристов, затрагивающих проблему конституционно-правовой ответственности, можно разделить на два "лагеря": сторонников узкого понимания, т.е. признающих лишь "негативную" ответственность, и сторонников "двухаспектной" ответственности, распадающейся на "позитивную" и "негативную". Не вдаваясь в глубокие теоретические дискуссии по поводу правовой природы и содержания конституционно-правовой ответственности, отметим, что при всех различиях дефинитивных конструкций двухаспектной конституционно-правовой ответственности и вариативности в толковании смысла и содержания "позитивной" ответственности, названные точки зрения объединяет в единую концептуальную позицию стремление найти правовой эквивалент, юридическое объяснение лексическому феномену, выражающемуся в достаточно абстрактных понятиях "ответственность за порученное дело", "подойти со всей ответственностью", "возложить ответственность", "правовой долг" и т.п. Если же стать на позицию тех, кто определяет юридическую ответственность более широко, различая: 1) ответственность за прошлое (ретроспективный аспект); 2) ответственность в смысле ответственного поведения, подотчетности, юридической компетентности (активный или позитивный аспект), то упомянутое сопоставление таких элементов конституционно-правовой ответственности, как "ретроспективная" и "позитивная" ответственность, разумеется, оправдано, однако при этом теряется основной смысл рассуждений о конституционно-правовой ответственности как об одном из видов юридической ответственности, поскольку в этом случае, в конечном счете, все сведется к тому, что в конституционном праве юридическая ответственность выступает "главным образом в ее общем, позитивном значении - как ответственное отношение лица к своим обязанностям, возложенным на него законом, правильное, добросовестное, успешное, эффективное исполнение, действенный государственный и общественный контроль над таким исполнением обязанностей" [16].
Список литературы
1. Тодыка Ю.Н. Конституция Украины: проблемы теории и практики. - Х., 2000. - С. 188-189.
2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. - М., 1998. - С. 33.
3. Батанова Н.М. Конституційні делікти в Україні: проблеми теорії та практики: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - К., 2007;
4. Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституционное право России. В 3-х т. Т. 1. - М., 2001. - С. 63-93;
5. Виноградов В.А. Субъекты конституционной ответственности: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. - М., 2000;
6. Виноградов В.А. Конституционная ответственность: вопросы теории и правовое регулирование. - М., 2000;
7. Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации. - М., 2000;
8. Кондрашев А.А. Конституционно-правовая ответственность в Российской Федерации: теория и практика. - М.: Юристъ, 2006;
9. Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. - М.: Изд-во МГУ, 2001;
10. Краснікова О.В. Конституційна відповідальність в системі правового захисту субєктів місцевого самоврядування: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - О., 2004;
11. Кривенко Л.Т. Конституційноправова відповідальність - елемент конституційно-правового статусу Верховної Ради України // Часопис Київського університету права. - 2002. - №4. - С. 28-34;
13. Мельник О.В. Конституційноправова відповідальність вищих органів державної влади: Автореф. ... канд. юрид. наук. - К., 2000;
14. Наливайко Л.Р. Конституційноправова відповідальність: питання теорії та практики: Автореф. ... канд. юрид. наук. - К., 2000;
15. Погорілко В.Ф., Федоренко В.Л. Конституційноправова відповідальність // Правова держава: Щорічник наук. праць Інституту держави і права ім. В.М. Корецького НАН України. - К., 2002. - Вип. 13. - С. 114-130;
16. Погорілко В.Ф., Федоренко В.Л. Конституційне право України. Академічний курс: Підруч.: У 2 т.: Т. 1. / За ред. В.Ф. Погорілка. - К.: ТОВ "Видавництво "Юридична думка", 2006. - С. 514-531;
17. Червяцова А.О. Конституційноправова відповідальність в системі видів юридичної відповідальності: теоретико-правовий аспект: Автореф. ... канд. юрид. наук. - Х., 2004 и др.
18. Гарчева Л.П., Ярмыш А.Н. Конституционное право Украины: Учеб. пос. - Симферополь, 2000; Гладун З.С., Федчишин М.Г. Основи конституційного права України: Навч.-метод. посіб. - Тернопіль, 2001; Григонис Э.П., Григонис В.П. Конституционное право России. Курс лекций. - СПБ., 2002; Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. - М., 1999; Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Конституционное право России. - М., 1999; Конституционное право / Под ред. В.В. Лазарева. - М., 1998; Конституционное право Украины: Учеб. пос. / Сост.: В.Д. Волков, Р.Ф. Гринюк, И.С. Щебетун и др. - Донецк, 2000.
19. Актуальные проблемы конституционно-правовой ответственности: обзор научной конференции // Государство и право. - 2002. - №2. - С. 114.
20. Тодыка Ю.Н. Конституция Украины: проблемы теории и практики. - Х., 2000. - С. 195.
21. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. - М., 2002. - С. 278-279.
22. Актуальные проблемы конституционно-правовой ответственности: обзор научной конференции // Государство и право. - 2002. - №2. - С. 117.
23. Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации. - М., 2000. - С. 8.
24. Еременко Ю.П. Советская Конституция и законность. - Саратов, 1982. - С. 148.
25. Мелащенко В.Ф. Конституційноправова відповідальність // В кн.: Конституційне право України / За ред. В.Ф. Погорілка. - К., 2000. - С. 21.
26. Наливайко Л.Р. Конституційноправова відповідальність: питання теорії та практики: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - К., 2000. - С. 7.
27. Погорілко В.Ф., Федоренко В.Л. Конституційноправова відповідальність // Правова держава: Щорічник наук. праць Інституту держави і права ім. В.М. Корецького НАН України. - К., 2002. - Вип. 13. - С. 118.
28. Краснов М.А. Ответственность в системе народного представительства: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 1993. - С. 9.
29. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву. - М., 1981. - С. 230.
30. Строгович М.С. Сущность юридической ответственности // Советское государство и право. - 1979. - №5. - С. 76.
31. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. - М., 2001. - С. 400.
32. Кравец И.А. Формирование российского конституционализма (проблемы теории и практики). - Москва - Новосибирск, 2002. - С. 256, 257-258.
33. Краснов М.А. Ответственность в системе народного представительства: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 1993. - С. 10.
34. Кондрашев А.А. Конституционно-правовая ответственность субъектов федерации: вопросы теории и законодательного регулирования в Российской Федерации. - Красноярск, 1999. - С. 37.