Место механизма урегулирования конфликта интересов среди мер противодействия коррупции на государственной и муниципальной службе. Общественная опасность, коррупциогенность ситуации конфликта интересов. Обязанности служащего по их предотвращению.
Аннотация к работе
Новоселова указывает, что «впервые нормативное определение понятия "конфликт интересов" в законодательстве о государственной службе как ситуации, когда личная заинтересованность влияет или может повлиять на объективное исполнение должностных (служебных) обязанностей, появилось в Указе Президента РФ от 12 августа 2002 г. Полагаем, следовало бы присоединиться к мнению тех исследователей, которые считают, что личная заинтересованность в контексте предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе должна охватывать не только материальный аспект, но и интерес государственного служащего в приобретении нематериального блага (нелегитимное получение награды, продвижение по службе в связи с родственными и иными "особыми" отношениями с лицами, к полномочиям которых относится принятие соответствующих решений). Общественная опасность, коррупциогенность ситуации конфликта интересов состоит в том, что личная заинтересованность государственного или муниципального служащего может повлиять на объективное исполнение им должностных (служебных) обязанностей, привести к возникновению противоречия с интересами государственной или муниципальной службы, например при выполнении иной оплачиваемой работы, если государственный служащий реализует функции государственного органа в части организации и проведения конкурсов на закупку материально-технических средств и одновременно преподает на платных курсах подготовки специалистов коммерческих организаций, обеспечивающих участие их организаций в конкурсах на поставку товаров (работ, услуг) для государственных нужд. В связи с этим проанализируем существующие в настоящее время механизмы урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе с точки зрения возможностей их законодательного совершенствования. конфликт интерес служащий коррупция Если же рассматривать проблему еще и в контексте обязанности служащего информировать о возможности возникновения конфликта интересов, то ситуация усложняется еще больше, поскольку в примерах, приведенных выше, служащий должен был бы сообщать об этой возможности сразу после назначения на должность с указанием всех своих друзей, родственников и знакомых, работающих в различных структурах; всех организаций, с которыми как-то связан сам служащий, и т.п.
Список литературы
Граждан В.Д. Государственная гражданская служба. - М.: Юркнига, 2005.
Игнатов В.Г. Государственная служба. - М.: Ростов н/Д., 2008.
Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации: Учеб. пособие. - М., 2008.
Мельников, В. П. Государственная служба в России: отечеств. опыт организации и современность: учеб. пособие / В. П. Мельников, В. С. Нечипоренко - М.: Изд-во РАГС, 2003. - 506 с.
Мельников, В. П. Государственная служба в России: истор. опыт: учеб. пособие / В. П. Мельников. - М.: Изд-во РАГС, 2005. - 448 с.
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. 4-е издание. - М., 2006.
Атаманчук Г.В. Конституционные основы государственной службы и кадровой политики. - М., 1997.
Архипова, Т. Г. История государственной службы в России. XVIII - XX века: учеб. пособие / Т. Г. Архипова, М. Ф. Румянцева, А. С. Сенин. - М.: Рос. гос. гуманит. ун-т, 1999.- 230 с.
Архипова, Т. Г. Государственность современной России: учеб. пособие / Т. Г. Архипова.- М.: Росс. гос. гуманит. ун-т, 2003.- 287 с
Архипова Т.Г Современная организация государственных учреждений России. М. 2006. 606с.