Комплексное исследование правовых аспектов предупреждения проникновения запрещенных предметов на территорию исправительных учреждений - Курсовая работа

Актуальность данной темы определяется тем, что режим в исправительных учреждениях представляет собой установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. В уголовно-исполнительном праве термин "режим" в общих чертах формулируется как порядок исполнения и отбывания наказания в исправительных учреждениях. В соответствии со статьей 116 УИК РФ к злостным нарушениям осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания, связанным с проникновением запрещенных предметов, являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов. Исправительные учреждения, в которых сконцентрированы наиболее опасные преступники, являются объектами массового спроса на запрещенные предметы, особенно такие как деньги, спиртные напитки, наркотики. Рассматривая особенности предупреждения проникновения запрещенных предметов на территорию исправительных учреждений, нами выделены существенные недостатки, влияющие на изученность указанного вопроса.Суслова, "заметна тенденция увеличения случаев употребления осужденными алкогольных напитков, проникающих к ним; увеличилось количество случаев употребления наркотических средств, психотропных, токсических и сильнодействующих веществ, их аналогов, лекарственных веществ, предметов медицинского назначения; употребление осужденными этих веществ влечет за собой тяжкие отравления, а в отдельных случаях смерть". Этот вид правонарушений представляет собой вид незаконного, т.е. совершаемого без разрешения администрации исправительного учреждения, производство вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, хранить и пользоваться ими. Чаще всего в объяснении осужденные по поводу обнаружения у них запрещенных предметов ссылаются на "подброс данных предметов". Общественная опасность проникновения запрещенных предметов состоит не только в нарушении нормальной деятельности исправительных учреждений, но и в снижении эффективности применения к осужденным мер исправительного воздействия, а также в создании условий, способствующих совершению ими нарушений режима отбывания наказания, а в отдельных случаях и преступлений с использованием запрещенных предметов в отношении персонала и лиц, отбывающих наказание. Анализ ведомственных нормативных правовых актов, а также практики их применения в исправительных учреждениях позволяет запрещенные вещи и предметы относительно их принадлежности к нарушениям (преступлениям) режима отбывания наказания классифицировать на следующие группы: 1. орудия и средства совершения преступлений, т.е. предметы, с помощью которых осужденные непосредственно совершают преступления (оружие, колюще-режущие предметы, форменная одежда и т.п.);Организация деятельности персонала исправительных учреждений по эффективному предупреждению поступления в них запрещенных предметов невозможна без выявления и устранения факторов, способствующих этому. К первой группе факторов следует отнести организационные, обусловленные недостаточно развитой системой выработки и принятия эффективных решений по вопросам, относящимся к борьбе поступлением в исправительные учреждения запрещенных предметов. · неиспользовании возможностей всех структурных подразделений по выявлению и устранению причин и условий, способствующих поступлению в исправительные учреждения запрещенных предметов; · отсутствии максимальных возможностей для отбора кадров, что приводит к тому, что в числе сотрудников исправительных учреждений есть морально непригодные к работе в них, идущие на подкуп осужденными и иными лицами, вступление в недозволенные связи с целью доставки осужденным запрещенных предметов; · не отвечающем требованиям пенитенциарной специфики уровне организации профессиональной подготовки и повышения профессионального уровня сотрудников, что заключается в отсутствии комплексных программ профессиональной подготовки различных категорий персонала, сложившейся традиции отнесения вопросов предупреждения поступления в исправительные учреждения запрещенных предметов к компетенции только оперативных аппаратов, а также неполноте научной базы и отсутствии профессионально ориентированных методик по данной проблеме;Совершение ряда преступлений осужденными (дезорганизация нормальной деятельности учреждений, массовые беспорядки, захват заложников, побеги, убийства, причинение вреда здоровью и др.) связано с проникновением в места лишения свободы запрещенных к использованию осужденными вещей и предметов. часть 8, 9 ст.82 УИК РФ не дают общ

Оглавление

Введение

Глава I. Общая характеристика проникновения запрещенных предметов на территорию исправительных учреждений

§ 1. Нарушения режима, связанные с проникновением запрещенных предметов в исправительные учреждения уголовно-исполнительной системы

§ 2. Факторы, способствующие поступлению в исправительные учреждения запрещенных предметов, их негативное влияние на состояние правопорядка

Глава II. Особенности предупреждения проникновения запрещенных предметов на территорию исправительных учреждений

Заключение

Библиографический список

Приложения

Актуальность данной темы определяется тем, что режим в исправительных учреждениях представляет собой установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Данное предписание содержится в нормах статьи 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) . В уголовно-исполнительном праве термин "режим" в общих чертах формулируется как порядок исполнения и отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Режим в местах лишения свободы выполняет различные функции. Прежде всего, в рамках режима реализуются те правоограничения и лишения, которые присущи данному виду наказания, т.е. он несет в себе карательную функцию. Иной функцией режима является частная превенция, предупреждение, пресечение совершения новых преступлений осужденными. Нормы режима обеспечивают необходимые условия для предупреждения преступлений и иных правонарушений как осужденными, так и другими лицами, т.е. реализацию профилактической функции.

В соответствии со статьей 116 УИК РФ к злостным нарушениям осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания, связанным с проникновением запрещенных предметов, являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов.

Исправительные учреждения, в которых сконцентрированы наиболее опасные преступники, являются объектами массового спроса на запрещенные предметы, особенно такие как деньги, спиртные напитки, наркотики.

Рассматривая особенности предупреждения проникновения запрещенных предметов на территорию исправительных учреждений, нами выделены существенные недостатки, влияющие на изученность указанного вопроса. Во-первых, в научной литературе практически не раскрыт вопрос предупреждения проникновения запрещенных предметов на территорию исправительных учреждений. Так, в литературе сделана ссылка на статью 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее - КОАП РФ), а также на статью 82 УИК РФ. Во-вторых, в литературе отсутствует практическая сторона вопроса, исследованного в курсовой работе. Указанные пробелы свидетельствуют об актуальности курсовой работы.

Изучением вопросов и проблем, рассматриваемых в курсовой работе, часто занимались различные ученые-юристы. Отдельные вопросы профилактики предупреждения проникновения запрещенных предметов на территорию исправительных учреждений рассматривали в своих трудах такие ученые, как А.П. Агапов, Г.А. Аванесов, Ю.М. Антонян, С.Л. Бабаян, Ю.В. Белянинова, С. Будыкин, А.И. Васильев, Н.П. Ведищев, И.А. Водолаз, М.М. Галкин, А.В. Дергачев, С.Н. Емельянов, О.С. Епифанов, А.И. Зубков, В.Е. Квашис, Б.П. Козаченко, О.В. Лукичев, В.М. Максимов, В.Т. Устьянцев и другие правоведы.

Целью курсовой работы является комплексное исследование правовых аспектов предупреждения проникновения запрещенных предметов на территорию исправительных учреждений.

Для разрешения поставленных целей и достижения необходимого результата нами был выделен ряд задач: · изучить сущность нарушения режима, связанного с проникновением запрещенных предметов в исправительные учреждения уголовно-исполнительной системы;

· выделить факторы, способствующие поступлению в исправительные учреждения запрещенных предметов, их негативное влияние на состояние правопорядка;

· проанализировать особенности предупреждения проникновения запрещенных предметов на территорию исправительных учреждений.

Объектом курсовой работы являются общественные отношения, связанные с предупреждением проникновения запрещенных предметов на территорию исправительных учреждений.

Предметом курсовой работы является нормы уголовно-исполнительного законодательства, раскрывающие вопросы правовых аспектов предупреждения проникновения запрещенных предметов на территорию исправительных учреждений.

Методологическую основу курсовой работы составили как общие, так и частные методы, среди которых можно анализ и синтез, изучение проникновения запрещенных предметов на территорию исправительных учреждений при помощи диалектики и метафизики, изучение, переработка, обобщение необходимого научного и правового материала, сравнение и сопоставление наиболее известных фактов.

Структура моей курсовой работы, обусловленная целью и задачами, представлена в виде введения, трех параграфов, заключения и библиографического списка.