Недобросовестная конкуренция как нарушение правил и норм конкуренции, оценка ее места и значения на современном рынке, пути борьбы с данным негативным явлением в экономике. Понятие и содержание коммерческой тайны, средства и особенности ее защиты.
Аннотация к работе
Цель работы изучить основную сущность недобросовестной конкуренции, ее виды и методы борьбы, а также рассмотреть такое понятие как коммерческая тайна, нарушение и меры наказания. Официальное определении конкуренции дает нам законодательство, конкуренция - это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), направленные на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречащие законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и способные причинить убытки другим хозяйствующим субъектам, конкурентам, либо нанести вред их деловой репутации, статья 4 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции». Я считаю, что этот пункт является наиболее важным элементом, потому что, нарушая закон о коммерческой тайне, рядом сопутствуют еще ряд нарушений, например, нарушение права частной собственности, каждый индивид имеет право на единоличное и совместное владение имуществом, как материальным, так и интеллектуальным (патент). Пятый и шестой виды, как средство манипуляции или угрозы на конкурента, ознаменованы как «угроза конкуренту исками о нарушении патентов или товарных знаков, если это делается недобросовестно и с целью противодействия конкуренции в сфере торговли» и «бойкотирование торговли другой фирмы для противодействия или недопущения конкуренции». И последние виды «поощрение нарушений контрактов, заключенных конкурентами», «выпуск рекламы, в которой проводится сравнение с товарами или услугами конкурентов» и «нарушение правовых положений, не имеющих прямого отношения к конкуренции, когда такое нарушение позволяет добиться неоправданного преимущества перед конкурентами».Подводя итоги, хочется сказать, что с дальнейшим развитием общества проблема, как и недобросовестной конкуренции, в целом, так и разглашения коммерческой тайны в частности, будет вставать все острее. Это связано даже не с желанием занять лидирующие позиции на рынке, переманить к себе клиентов или раскрыть секрет производства, а скорее внутреннем потенциалом, неким азартом, разгадать этот самый секрет, получить доступ, взломав базы данных и создав превосходный бизнес проект и воплотив его в реальность, тем сама доказать свое превосходство над остальными. В результате лености, обмана и несправедливого осуществления деятельности, возникает проблема отсутствия самой конкуренции. А как мы уже узнали, конкуренция является одним из главных рычагов, благодаря которому активизируются инновационные процессы, повышается качество выпускаемой продукции, повышается производительность труда и падают издержки производства.
Введение
В настоящее время существую огромное количество индивидуальных предприятий, обществ с ограниченной ответственностью, акционерных обществ, производственных предприятий и корпораций. Каждая из них имеет свою уникальность перед конкурентом, и именно эта уникальность, эта изюминка, секрет производства никогда не оставляет в состоянии покоя своего главного конкурента. Коммерческая тайна является, как и надежным защитником ценной информации, так и главной целью конкурентной войны.
В переводе с латинского конкуренция означается «сталкиваться», борьбу за наиболее выгодные условия производства и продвижения товара на рынок, она выступает в роли некоторого регулятора темпов и объема производства. Но так сложилось, что не все ведут честную борьбу, поэтому существует два типа конкуренции: добросовестная и недобросовестная конкуренция.
К методам добросовестной конкуренции относят: 1. Снижение цен
2. Реклама
3. Повышение качества продукции или услуг
4. Создание нового товара, услуг с использованием достижений научно-технических разработок
5. Развитие до и послепродажного обслуживания
Но, к сожалению, ежедневно мы наблюдаем совсем иную картину, где одна компания пытается высмеять на своих рекламных баннерах конкурента, где организация переманивает клиентов за счет подкупа или любыми другими способами, или на рекламных плакатах у входа в магазин двусмысленные условия акции. Пресечение любой недобросовестной конкуренции является важной задачей федерального антимонопольного органа, Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП России).
Цель работы изучить основную сущность недобросовестной конкуренции, ее виды и методы борьбы, а также рассмотреть такое понятие как коммерческая тайна, нарушение и меры наказания. Основные задачи: · дать определение понятиям недобросовестная конкуренция, коммерческая тайна;
· изучить виды, формы и методы несовершенной конкуренции;
· рассмотреть меры по охране коммерческой тайны и действия в случае ее разглашения;
· изучить способы защиты от недобросовестной конкуренции.
В первую очередь предлагаю рассмотреть сущность недобросовестной конкуренции.
1. Несовершенная конкуренция
Недобросовестная конкуренция - это нарушение правил и норм конкуренции. Официальное определении конкуренции дает нам законодательство, конкуренция - это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), направленные на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречащие законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и способные причинить убытки другим хозяйствующим субъектам, конкурентам, либо нанести вред их деловой репутации, статья 4 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Выше указанный закон, для соотношения добросовестной и недобросовестной конкуренции, устанавливает формы недобросовестной конкуренции: · Распространение ложных, неточных или искаженной информации о другом хозяйствующем субъекте, способных причинить убытки либо нанести ущерб его репутации;
· Получение, разглашение или использование научно-технической, производственной и любой иной ценной информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия ее владельца.
· Сравнение хозяйствующего субъекта, производящего или реализующего товар, с товарами других хозяйствующих субъектов;
· Реализация продукции с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполнения работ, услуг;
· Введение потребителей в заблуждение в отношении способа и места производства, свойств и качества товара;
В развивающихся странах выделяют двенадцать видов деятельности, которые относят к недобросовестной конкуренции, описание приводится в комментариях к закону в отношении товарных знаков, фирменных наименований и актов недобросовестной конкуренции. Первый вид недобросовестной конкуренции охарактеризован как подкуп клиентов конкурирующей фирмы, с целью привлечения их в качестве клиентов, сохранив в будущем их признательность. Второй вид - это выяснение коммерческой тайны конкурента за счет шпионажа или подкупа его сотрудников. Я считаю, что этот пункт является наиболее важным элементом, потому что, нарушая закон о коммерческой тайне, рядом сопутствуют еще ряд нарушений, например, нарушение права частной собственности, каждый индивид имеет право на единоличное и совместное владение имуществом, как материальным, так и интеллектуальным (патент). Пытаясь выкрасть секрет производства, физическое лицо тем самым нарушает статью 35 Конституции РФ «Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда».
Третий пункт говорит нам о «неправомочном использование или раскрытие научно-технических разработок конкурента». Четвертый о побуждении служащих конкурента к нарушению или разрыву трудовых договоров. Это достаточно трудный момент, который невозможно контролировать, так как нельзя отследить поведение и отношение к предприятию всех работников, всегда найдется человек, желающий обогатиться за счет чужих потерь, в нашем случае директора предприятия.
Пятый и шестой виды, как средство манипуляции или угрозы на конкурента, ознаменованы как «угроза конкуренту исками о нарушении патентов или товарных знаков, если это делается недобросовестно и с целью противодействия конкуренции в сфере торговли» и «бойкотирование торговли другой фирмы для противодействия или недопущения конкуренции». Следующий, седьмой, пункт достаточно тонкий, к нему относится демпинг, то есть продажа своих товаров по стоимости ниже с намерением противодействовать конкуренции или подавить ее. Данный момент сложно уловить, в связи с тем, что одним из критериев добросовестной конкуренции является снижение цен или как ее еще называют «война цен», поэтому грань, проходящая между демпингом и просто снижением, чаще всего не прослеживается, или просто игнорируется.
Восьмой вид недобросовестной конкуренции: создание ложного представления об акции, указывая в ней выгодные условия при покупке, когда на самом деле это не так. Девятый пункт указывает на намеренное копирование товаров, услуг, рекламы или других аспектов коммерческой деятельности конкурента. И последние виды «поощрение нарушений контрактов, заключенных конкурентами», «выпуск рекламы, в которой проводится сравнение с товарами или услугами конкурентов» и «нарушение правовых положений, не имеющих прямого отношения к конкуренции, когда такое нарушение позволяет добиться неоправданного преимущества перед конкурентами».
При выборе способа защиты от недобросовестной конкуренции организация выбирает самостоятельно или прибегая к помощи специалистов. С административной точки зрения, способы осуществления защиты прав организации от недобросовестной конкуренции в Министерстве Российской Федерации по Антимонопольной Политики и поддержке предпринимательства производятся согласно правилам рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства, утвержденными Приказом МАП России от 25.07.96 №91.
Первое предписание антимонопольного органа, заключает в себе возникновение юридического права как факт и является обязательным для исполнения требований антимонопольного органа. Он направлен на возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательства и защиту прав предпринимателей. С помощью предписаний выполняются задачи и реализуются функции антимонопольного ведомства (ст. 11 Закона о конкуренции на товарных рынках, ст. 22 Закона о конкуренции на финансовых рынках).
Второе предписание, озаглавлено «Контрреклама». Это особое право антимонопольного органа пресечь недобросовестную конкуренцию, которая осуществляется с использованием рекламы. Данная мера состоит в опровержении ненадлежащей рекламы, которое распространяется с целью ликвидации вызванных ею последствий, в соответствии с частью 4 статьи 2 Закона о рекламе.
Третье предписание направлено больше не на хозяйствующие субъекты, а на потребителей. «Отзыв товара от потребителя». Конкурентная война может причинить вред не только предприятию, но и ее потребителям. В данном случае вступает закон о защите прав потребителей.
Четвертое предписание направлено не недействительные сделки. Заключаемые сделки должны соответствовать требованиям действующего законодательства о конкуренции и монополиях. Но так как на практике, в большинстве случаев, порядок заключения и законность сделок не соблюдается, встает вопрос об особом гражданско-правовом последствии незаконных сделок - их недействительности.
Закрепленное в законодательстве понятие недобросовестной конкуренции, содержит несколько квалифицирующих признаков, которые сложны не только для восприятия, но и для применения на практике.
Кроме перечисленных способов пресечения недобросовестной конкуренции, необходимо постоянное взаимодействие государственных органов, что необходимо для повышения эффективности работы МАП РФ, занимающихся проблемами недобросовестной конкуренции, защиты интеллектуальной собственности, таможенных и иных органов между собой. Именно таким образом, повысить уровень эффективности контроля за добросовестным осуществлением конкуренции, возможно только при сочетании контроля хозяйствующих субъектов и государственного контроля. Так как без поддержки индивидуальных предпринимателей государством, будет существовать невозможность реализации своих прав предпринимателям, и, наоборот, при поддержке государства, но с отсутствием заинтересованности в этом хозяйствующих субъектов, не имеют смысла закон и предписания о недобросовестной конкуренции.
2. Коммерческая тайна
Согласно действующему законодательству и принятому 9 июля 2004 года Федеральному Закону Государственной Думой, коммерческая тайна - это конфиденциальная информация, которая позволяет ее обладателю при любых обстоятельствах увеличить свои доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке услуг, работ и товаров, а также получить иную коммерческую выгоду.
Коммерческая тайна может содержать информацию разного характера - научно-техническая, финансово-экономическая, производственная и любая иная информация, связанная с объектами интеллектуальной собственности. К коммерческой тайне относят информацию, составляющую секреты производства, имеющую потенциальную или действительную ценность для третьих лиц, не имеющих к ней доступ на законном основании, и соответственно в отношении, которой правообладатель вводит режим коммерческой тайны.
В соответствии с введенным режимом коммерческой тайны доступ к информации имеют исключительно круг определенных лиц, ознакомленных с этой информацией, с согласия обладателя, или на ином законном основании, при условии неразглашения и сохранении ее конфиденциальности.
В законе о коммерческой тайне прописывается процедура превращения общедоступной информации в коммерческую тайну, а также дальнейшие меры по охране коммерческой тайны. В первую очередь, необходимо определить перечень информации, которую надо засекретить и отразить на бумаге, его утверждают приказом и дают ознакомиться под роспись с определенным кругом лиц или со всей организацией, указывают место хранения носителя и список работников имеющих доступ. Далее обязанности лиц, имеющих доступ, прописываются в должностной инструкции. Во избежание передачи, копирования, и распространения информации внимательно ведется наблюдение за порядком снятия копии и за исполнением порядка уничтожения этой копии.
Коммерческая тайна имеет большую материальную ценность для организации, и единственным уязвимым фактором утечки являются сами работники организации. В соответствии со статистическими данными в большинстве случаев причины разглашения коммерческих секретов, носят различный характер и мотивы, но основными являются: 1. Жадность сотрудников, стремление обогатиться любым быстрым способом - 24%
2. Болтливость сотрудников, особенно связанная с употреблением алкоголя и общением в больших компаниях, пытаясь тем самым проявить себя - 32%
3. Слабая система безопасности - 14%
4. Желание поделиться опытом работы своего начальника, отдела, фирмы в целом, давать на основе этого советы - 12%
5. Отсутствие контроля за использованием информации, снятие копий и своевременным уничтожением - 10%
6. Конфликты между сотрудниками, между сотрудниками и руководством - 8%
Как уже было сказано, коммерческая тайна позволяет организации увеличить свои доходы, сохранить положение на рынке, избежать неоправданных расходов, или получить иную коммерческую выгоду. В случае разглашения служебной коммерческой тайны, владелец в праве привлечь как к полной материальной, так и к дисциплинарной ответственности. В случае дисциплинарной ответственности, работник может быть просто уволен. В случае привлечения сотрудника к материальной ответственности, работник обязан возместить работодателю реальный ущерб, то есть это расходы, благодаря которым владелец производственного секрета должен будет произвести восстановление нарушенного права, с учетом утраты или механического повреждения имущества организации, согласно ст. 238 ТК РФ, п. 7 ст. 243 ТК РФ.
Но на практике основные убытки в основном состоят только из упущенной выгоды, а реальный ущерб чаще всего был равен стоимости бумаги или электронного носителя. В качестве примера приведу ситуацию, когда работник одной организаци, имеющий доступ ко всем документам, включая документы, содержащие коммерческую тайну, передал лицу, представляющие фирму-конкурента конфиденциальные бумаги или скачанную на внешний носитель информацию. В результате фирма, получившая необходимую информацию от работника, вышла на рынок с новым модернизированным продуктом на месяц раньше, а пострадавшая фирма упустила возможность, потеряв при этом потенциальных покупателей, и прибыль на ближайший отчетный период. Единственное на что вправе компания претендовать - это стоимость вынесенной бумаги или внешнего носителя.
Но что если отношения между работником и работодателем уже вышли за рамки трудовых отношений? В этом случае закон рассматривает отношения в качестве гражданско-правового характера.
Несомненно, информацию, которая будет относиться к коммерческой тайне, определяет обладатель, но во избежание незаконности осуществления деятельности, Федеральный Закон определяет перечень информации, которую нельзя отнести к категории коммерческой тайны, в соответствии со ст. 5 №98-ФЗ «Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну». В первую очередь это информация о составе личного имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, и любого иного государственного учреждения, а также информация об использовании ими средств государственного бюджета. Это информация о возможном и фактическом загрязнении окружающей среды, о состоянии противопожарной безопасности, радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и санитарно-эпидемиологической и других факторах, которые могут оказать негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, на безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом. Не может быть засекречена информация о составе сотрудников, условиях труда, о системе оплаты труда, конечно информация об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест. Данные о задолженности по выплате заработной платы сотрудникам работодателем, и другим социальным выплатам. Не может быть скрыта и информация о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений. Информация об условиях конкурсов или аукционов, согласно которым существует возможность приватизации объектов государственной или муниципальной собственности. В общей доступности должна быть информация о перечне лиц, которые имеют право действовать без доверенности от имени юридического лица.
Вывод
недобросовестный коммерческий защита конкуренция
Подводя итоги, хочется сказать, что с дальнейшим развитием общества проблема, как и недобросовестной конкуренции, в целом, так и разглашения коммерческой тайны в частности, будет вставать все острее. Это связано даже не с желанием занять лидирующие позиции на рынке, переманить к себе клиентов или раскрыть секрет производства, а скорее внутреннем потенциалом, неким азартом, разгадать этот самый секрет, получить доступ, взломав базы данных и создав превосходный бизнес проект и воплотив его в реальность, тем сама доказать свое превосходство над остальными. Но к сожалению, подобную картину мы сможем наблюдать в условиях добросовестной конкуренции, за исключением примера с взломом баз данных.
Жадность и желание обогатиться растет быстрее, чем желание работать и зарабатывать. В результате лености, обмана и несправедливого осуществления деятельности, возникает проблема отсутствия самой конкуренции. А как мы уже узнали, конкуренция является одним из главных рычагов, благодаря которому активизируются инновационные процессы, повышается качество выпускаемой продукции, повышается производительность труда и падают издержки производства. Поэтому, без функциональной и полноценной конкурентной среды, рынок мертв, заторможена экономика, а, следовательно, и остальные сферы общества.
Говоря о недобросовестной конкуренции, и рассматривая промышленный шпионаж, отмечу что, пока будет существовать конкуренция, в любом ее проявлении, будет существовать и промышленный шпионаж. Эти два понятия на столько связаны, что заставляют конкурентов функционировать еще больше, адаптироваться еще скорее и быть еще мобильнее и хитрее, вроде стимула к саморазвитию. В случае отсутствия шпионажа, не хочу сказать, что произойдет регресс, но развитие пойдет в разы медленнее, в связи с отсутствием стимула, риска и интереса.
Конкуренция - главное из условий поддержи динамики экономического состояния страны, создается больше национального богатства при меньшей стоимости продукции.
Список литературы
Конституция РФ.
Гражданский кодекс Российской Федерации М.: «Изд. дом Герда», 2002.
Экономика предприятия: Учеб. / Под ред. А.Е. Карлика, М.Л. Шухгальтер. М.: Инфра-М, 2011.
Лобан Л.А. Пыко В.Т. Экономика предприятия. - М. Изд-во: Современная школа, 2011 - 432 с.