Регулирование нефтегазового сектора и социально-экономические выгоды освоения недр. Характеристика и особенности поведения нефтегазовых компаний в вопросах пользования недрами. Аспекты формирования системы мониторинга и контроля освоения недр в России.
Аннотация к работе
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по курсу Экономика и управление недропользованием на тему: 1.Характеристика направлений повышения рациональности освоения нефтяных и газовых местонахожденийОдной из основных задач системы государственного регулирования в нефтегазовом секторе (НГС) является создание таких условий, которые способствовали бы повышению социально-экономических выгод освоения ресурсов недр. • государство несет издержки, связанные с регулированием НГС, в том числе по проведению мониторинга и контроля процессов освоения недр, совершенствованию существующих норм и правил освоения недр. Система регулирования в нефтегазовом секторе (система норм и правил) оказывает определяющее влияние на функционирование и развитие НГС, поведение компаний-недропользователей, т.к. в свою очередь это имеет важнейшее значение для реализации социально-экономических выгод освоения недр для общества. Исследование проблем формирования и развития систем государственного регулирования нефтегазового сектора в различных странах и условиях показывает, что данная деятельность может быть эффективной лишь в том случае, если учитываются особенности функционирования и эволюции объекта регулирования. В современных условиях в Российской Федерации к основным нормативно-правовым актам, определяющим нормы и правила в вопросах пользования недрами, следует отнести закон «О недрах»; нормативные документы органов государственного регулирования; действующие стандарты и регламенты (элементы формируемой системы технического регулирования), в том числе в области охраны окружающей среды; законодательство нефтегазовых регионов, конкретизирующее и дополняющее нормы федерального законодательства; антимонопольное законодательство, регулирующее в том числе доступ к существующей инфраструктуре; нормы и правила по учету интересов коренных народов при разработке недр на территориях их традиционного природопользования.• При мягких нормах и правилах государственного регулирования компании-недропользователи стремятся осуществлять освоение недр и добычу углеводородов с применением методов, позволяющих извлекать наиболее привлекательные с финансовой точки зрения запасы углеводородов, достигать в краткосрочной перспективе высоких показателей рентабельности. • Анализ ситуации в сфере недропользования свидетельствует о необходимости повысить организационный уровень мониторинга и контроля в вопросах пользования недрами. В законодательстве о недрах необходимо установить жесткий перечень условий лицензионных соглашений, включая сроки и объемы проведения геологоразведочных работ, работ по промышленной подготовке запасов, по добыче ресурсов, экологические ограничения; порядок проведения мониторинга и контроля за выполнением этих условий; порядок отзыва и передачи лицензий.