Анализ и оценка оперативной обстановки деятельности органов внутренних дел. Рассмотрение понятия оперативной обстановки и ее структурных элементов. Методика комплексного анализа оперативной обстановки. Значение изучения и оценки оперативной обстановки.
Аннотация к работе
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИВозникновение новых политических и социально-экономических связей как внутри страны, так и за ее пределами привело к изменениям многих сфер жизни общества, в том числе и криминальной сферы, в настоящее время имеющей новые количественные и качественные характеристики. В то же время проводимая реформа Министерства внутренних дел Российской Федерации, целью которой является повышение эффективности деятельности органов внутренних дел, ожидаемых результатов в полной мере еще не достигла. Для деятельности органов внутренних дел одним из главных критериев для эффективности деятельности выступает анализ оперативной обстановки, поэтому категория оперативной обстановки занимает важное место в формирующейся теории управления правоохранительной деятельностью. Представляется важным получение новой научной информации о состоянии анализа оперативной обстановки для органов внутренних дел на любом уровнем уровне и разработка на основе полученного знания оптимального алгоритма и показателей эффективности такого обеспечения в целях совершенствования управленческой деятельности с учетом криминогенной обстановки на территории оперативного обслуживания. Цель работы - исследовать особенности комплексного анализа оперативной обстановки.В обобщенном виде под оперативной обстановкой деятельности органов внутренних дел следует понимать реально существующие условия, в которых осуществляется деятельность органов внутренних дел (далее ОВД), а также совокупность характеризующих эти условия данных. Структура оперативной обстановки деятельности ОВД обладает свойством иерархичности: оперативная обстановка на территории города (района) является компонентом более сложной системы - оперативной обстановки, складывающейся на территории субъекта Федерации (республики, области). В свою очередь, оперативная обстановка каждого из указанных направлений деятельности ОВД может дифференцироваться по специфике деятельности отдельных служб; например, оперативная обстановка деятельности службы оперативных подразделений территориальных органов внутренних дел может разделяться на оперативную обстановку деятельности уголовного розыска, оперативную обстановку в сфере борьбы с экономическими преступлениями, оперативную обстановку по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, а также смежную с ними деятельность по борьбе с организованной преступностью. Распространенной классификацией информации в органах внутренних дел является ее деление на блоки, характеризующие оперативную обстановку: о состоянии правопорядка в республике, крае, области, городе, районе, т.е. информация, характеризующая объект непосредственного воздействия органа внутренних дел; об элементах внешней среды, т.е. информация, характеризующая явления, факторы, оказывающие прямое или косвенное влияние на состояние правопорядка и деятельность органов внутренних дел; о состоянии организации органа внутренних дел, т.е. информация, характеризующая орган как систему, предназначенную для решения конкретных социальных задач; о функционировании органа внутренних дел, т.е. информация, характеризующая эффективность решения задач, стоящих перед органом внутренних дел. Так, экономическая ситуация в стране диктует внутренние условия работы сотрудников органов внутренних дел: организационно-штатную структуру, численность, качественный состав личного состава, материально-техническую оснащенность системы и т.д.; социальная среда оказывает влияние на внутренний мир сотрудников; очевидно, что органы внутренних дел влияют на преступность, но и преступность как часть внешней среды, в свою очередь, воздействует на органы внутренних дел.Штабом территориального органа, как правило, ежеквартально разрабатывается комплексный анализ состояния преступности и результатов оперативно-служебной деятельности территориального органа за отчетный период. Алгоритм осуществления комплексного анализа оперативной обстановки выглядит следующим образом: 1-й шаг - сбор имеющейся информации в территориальных органах и получение дополнительных сведений из иных источников о внешних и внутренних условиях функционирования органов внутренних дел; аналитическая обработка собранной информации, характеризующей состояние оперативной обстановки. Источниками информации, используемой в ходе анализа оперативной обстановки, являются: - нормативные правовые акты и организационно-распорядительные документы (законы, подзаконные акты, приказы, распоряжения, указания, решения коллегии, уставы, инструкции и т.д.), в т.ч. структур, имеющих отношение к правоохранительной деятельности или изучаемой проблеме; 2-й шаг - оценка изменения состояния оперативной обстановки по сравнению с базовым (предшествующим) периодом (создается необходимая база для аналитических выводов, определения связей и влияния тех или иных факторов и условий на эффективность деятельности территориального органа в борьбе с преступностью и охране правопорядка).
План
План
Введение
1. Понятие оперативной обстановки и ее структурные элементы
2. Методика комплексного анализа оперативной обстановки
3. Значение изучения и оценки оперативной обстановки