Понятие демократии и демократического государства. Теория современных демократических государств. Конституционно-правовые характеристики демократического государства. Особенности представительной, непосредственной демократии в России и в мировой практике.
Аннотация к работе
Именно по мере утверждения территориального пространства демократической политики в границах нации-государства произошло наполнение конкретным содержанием понятия "народ", что стало естественным условием реализации современной демократией ее хрестоматийной сущности - "правление народа в интересах народа". Многочисленные международные организации, а также транснациональные промышленные и финансовые корпорации образуют в своей совокупности некую неформализованную и широко разветвленную систему наднационального правления, регулирующую перемещение в мире капиталов, товаров, услуг, рабочей силы, продуктов культуры и т.п. и в конечном счете ограничивающую властные правомочия национально-государственных институтов. Специфика проблем сегодняшней демократии заключается в усиливающемся воздействии на ее внутреннюю жизнь факторов "экзогенного" характера - таких, например, как иммиграция, терроризм, международная преступность, размывание под влиянием "внешних раздражителей" национальных культур и национальных образов жизни. Глобализация привела не только к широкому проникновению западных культурных и социально-политических стандартов и ценностей в не западные общества, но и к масштабной инфильтрации демократических обществ Запада носителями антизападных ценностей и норм поведения, включая и радикальных противников этих обществ, представляющих прямую угрозу их социально-политической стабильности. Однако осмысление совокупности характеристик, устойчиво присущих категории "демократия", позволяет более отчетливо уяснить направления совершенствования той или иной политической системы на пути приближения ее к демократическим идеалам.Он составлен из двух греческих слов: demos - народ и kratos - власть, что буквально означает "власть народа". Поэтому сам по себе термин "демократия" указывает на народ как субъект власти, но не указывает на объект властного воздействия. В ранний период своего существования в Древней Греции демократия понималась как особая форма, разновидность организации государства, при которой властью обладает не одно лицо (как при монархии, тирании и т.п.), и не группа лиц (это будет аристократия, олигархия и т.п.), а все граждане, пользующиеся равными правами на управление государством. Во втором значении слово "демократия" трактуется более широко - как форма устройства любой организации, основанная на принципах равноправия ее членов, периодической выборности органов управления и принятия решений в них по большинству. В третьем значении демократия рассматривается как основанный на определенной системе ценностей идеал общественного устройства и соответствующее ему мировоззрение.В конституционных основах демократии можно выделить (с известной долей условности, поскольку все нормы взаимосвязаны) три группы норм: первая группа - общие нормы-принципы, характеризующие государственность и устанавливающие предпосылки реального народовластия; вторая группа - нормы-принципы, основополагающие для института народовластия; третья группа - специальные нормы, закрепляющие элементы механизма реализации высших форм народовластия. Многие государства закрепляют, что их конституции принимаются всем народом и служат интересам всего народа. Данный фундаментальный принцип предполагает, что все действия субъектов права (в том числе коллективных) должны соизмеряться с приоритетным положением человека в государстве и обществе; 3) верховенство закона (ст. Это право раскрывается в целом ряде конкретных форм его осуществления: - местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления (ч. Шкилева условно определила как специальные, включает в себя нормы, закрепляющие элементы механизма реализации народовластия в России: - граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме (ч.Референдум и выборы - это институты прямой демократии, которые похожи по целям и субъектам, но различаются по объектам и результатам. Субъектный состав - граждане, которые имеют право принимать участие в референдуме и в выборах. 25) право и возможность каждого гражданина без какой бы то ни было дискриминации: принимать участие в ведении государственных дел как непосредственно, так и через посредство свободно выбранных представителей; голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах, производимых на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей. Референдумы неоднократно проводились во Франции, Италии, Дании, Норвегии, Ирландии, Бразилии, Уругвае и ряде других стран. Вопрос, по существу, затрагивал будущее всей федерации, поскольку на повестку дня правительством провинции в очередной раз (после обсуждения на выборах 1976 г.) была поставлена проблема предоставления субъектам
План
Оглавление
Введение
Глава 1. Общетеоретические основы демократического государства
1.1 Понятие демократии и демократического государства
1.2 Правовые стандарты демократического государства
Глава 2. Особенности построения демократического государства в зарубежной и российской практике
2.1 Формы и институты демократии в зарубежных странах
2.2 Представительная демократия в России
2.3 Прямая (непосредственная) демократия в России
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложения
Введение
Актуальность темы исследования. Демократические основы в устройстве современного государства играют огромную роль. Нынешние проблемы демократии в большинстве своем, так или иначе, обусловлены тенденциями глобализации. В существенной мере эта взаимосвязь проявляется в сужении сферы суверенной власти демократических институтов современного государства.
На протяжении всей прежней истории развитие демократии было связано с перемещением власти с местного на общенациональный уровень. Именно по мере утверждения территориального пространства демократической политики в границах нации-государства произошло наполнение конкретным содержанием понятия "народ", что стало естественным условием реализации современной демократией ее хрестоматийной сущности - "правление народа в интересах народа".
Однако сегодняшний мир переживает новый процесс эпохального масштаба - перемещение все большего объема власти с уровня национальных государств на уровень наднациональных структур. Многочисленные международные организации, а также транснациональные промышленные и финансовые корпорации образуют в своей совокупности некую неформализованную и широко разветвленную систему наднационального правления, регулирующую перемещение в мире капиталов, товаров, услуг, рабочей силы, продуктов культуры и т.п. и в конечном счете ограничивающую властные правомочия национально-государственных институтов.
Специфика проблем сегодняшней демократии заключается в усиливающемся воздействии на ее внутреннюю жизнь факторов "экзогенного" характера - таких, например, как иммиграция, терроризм, международная преступность, размывание под влиянием "внешних раздражителей" национальных культур и национальных образов жизни. И если, как показал опыт прошлых десятилетий, со многими вызовами эндогенного характера демократии научились достаточно успешно справляться, то ко многим вызовам экзогенного характера они оказались не готовы. Одним из таких принципиально новых для жизни западных обществ явлений, существенно усложняющих функционирование демократических систем, являются сдвиги в демографической структуре населения, связанные с процессами массовой иммиграции. Глобализация привела не только к широкому проникновению западных культурных и социально-политических стандартов и ценностей в не западные общества, но и к масштабной инфильтрации демократических обществ Запада носителями антизападных ценностей и норм поведения, включая и радикальных противников этих обществ, представляющих прямую угрозу их социально-политической стабильности.
Следует сразу же оговориться, что ни в одной из современных стран не существует демократии в ее полном объеме или наиболее совершенном виде. Сама демократия - постоянно развивающееся социально-политическое явление. Однако осмысление совокупности характеристик, устойчиво присущих категории "демократия", позволяет более отчетливо уяснить направления совершенствования той или иной политической системы на пути приближения ее к демократическим идеалам. Ведь стремление к достижению демократических идеалов всегда остается мощным стимулом для дальнейшего общественного прогресса.
На постсоветском пространстве с понятием "демократия" связываются надежды на положительные тенденции в современных процессах государственной идентификации. Фактически во всех конституциях (Основных законах) стран Содружества Независимых Государств имеется прямое указание на построение "демократического общества".
Что касается нашей страны, то с декабря 1991 г. пошел отсчет новейшей истории государства Российского. Этот срок в известном смысле достаточный для подведения первых итогов уже состоявшегося развития.
Чтобы верно их оценить, необходимо специально подчеркнуть, что рассматриваемый период есть этап закладки фундамента; он - протяженная полоса становления демократически-правовой государственности. Становление этой государственности сопряжено с громадными усилиями, необходимыми для преодоления массы трудностей самого разного свойства и масштаба. Движение российского законодательства в этом направлении уже обозначилось с достаточной определенностью. При этом нужно помнить, что копирование в нашей стране законодательной (правовой) базы западных демократий само по себе не способно гарантировать политическую стабильность. Россия должна найти собственный путь построения демократического государства.
Одна из задач проводимых демократических преобразований в России создание устойчивой, четко работающей и эффективной правовой системы, в центре которой должен стоять человек. С другой стороны, сама правовая система - мощный инструмент этих преобразований, нормативная база, опора всех реформ. В современную эпоху остро стоит проблема придания общепризнанным правам и свободам человека значения определяющего звена, центра демократической правовой системы.
Все изложенное свидетельствует о высокой степени актуальности избранной темы исследования.
Степень разработанности проблемы. Правовая характеристика демократического государства исследована в науке достаточно основательно. В современном мире издано огромное количество литературы о демократии, где в большинстве случаев доказывается, что этот институт общественной жизни является доминантным, не имеющим цивилизационной альтернативы. В нашей стране различные аспекты названной проблемы нашли свое научное решение в работах таких ученых как Богомолов О.Т., Ганшин В.Г., Глущенко П.П., Чиркин В.Е. и других, что дало возможность накопить необходимый теоретический материал и обозначить поле исследования. Однако при всей актуальности рассмотрения характеристик демократического государства, в полной мере научный анализ данного явления все еще не осуществлен.
Объектом исследования являются демократические принципы деятельности и построения всех частей государственного механизма управления обществом.
Предмет исследования - правовые нормы, закрепляющие демократическое устройство в России и различных странах мира.
Целью исследования является правовая характеристика демократического государства.
Для реализации названной цели необходимо решить следующие задачи: - изучить общую характеристику демократии (ее понятия, сущности, принципов);
- исследовать теорию и практику современных демократических государств;
- выявить конституционно-правовые характеристики демократического государства;
- определить особенности представительной и непосредственной демократии в России и в мировой практике.
Методологическую основу составили общенаучные (наблюдение, описание, сравнение, анализ, синтез, аналогия, индукция, дедукция) и специальные методы исследования: юридический, исторический, структурно-функционального анализа, системного анализа, формально-логический и иные. Использование названных методов познания позволило рассмотреть исследуемую проблему в комплексе и сделать соответствующие выводы.
Теоретическую основу исследования составляют научные труды авторов, посвященные рассматриваемой проблематике, например, статьи О.Т. Богомолова "Демократия и социально-экономический прогресс", В.Г. Ганшина "Споры о демократии", учебные пособия П.П. Глущенко "Конституционное право России", В.Е. Чиркина "Основы конституционного права".
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и включает в себя: введение, две главы, состоящие из пяти параграфов, заключение и список использованных источников и литературы, а также приложения.