Теоретические основы антимонопольной политики государства в современных условиях. Незаконное поведение фирм и естественные монополии на рынке. Методы проведения антимонопольной политики в Соединенных Штатах Америки, Германии и Европейском Союзе.
Аннотация к работе
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Характеристика антимонопольной политики государства в современных условиях (сравнительная характеристика в различных странах)Главная область влияния государства на деятельность фирмы - это отраслевая политика правительства, выражающаяся в виде проведения антимонопольной политики, например: поддержка здоровой конкуренции, стимулирование предпринимательства, регулирование или дерегулирование отдельных отраслей промышленности.Объектами воздействия антимонопольной политики служат как отдельные фирмы или ассоциации фирм, так и отрасли в целом. Сущность фактически любой антимонопольной политики заключается в проведении в тех или иных масштабах вмешательств в экономику и в нейтрализации ее побочных последствий, связанных с ухудшением конкурентных начал на рынке. Эта цель дробится еще на две цели: оказание поддержки конкуренции, то есть функциональное направление и непосредственно регулирование монополий, структурное направление. Конкуренция здесь рассматривается не как цель, а лишь как средство для создания этой среды, которая станет благоприятной для снижения издержек производства, для создания новых капиталов и фирм, новых видов деятельности, товаров и услуг, новых методов производства и организации, развития научно-технического прогресса и внедрения инноваций. Отраслевая политика должна создавать условия, благоприятные для конкуренции: стимулы к инновациям, свобода входа и выхода с рынка, поддержка определенной степени соперничества между конкурирующими фирмами, что, в конечном счете, и приведет фирмы к оптимальному, с точки зрения экономики в целом, поведению.Всего выделяют два типа инструментов проведения антимонопольной политики: прямой метод путем установления фиксированных максимальных или минимальных цен, предельного уровня нормы прибыли на монополистическую продукцию («максимальный потолок» устанавливается такой, чтобы предприятие не получало монопольные прибыли и, в то же время, оно получало справедливый доход для инвестиционного капитала);Антимонопольное регулирование запрещает ряд незаконных действий хозяйствующих объектов: · монополизация фирмы выше предела, установленного антимонопольным законодательством в доле рыночного оборота; · комплексные продажи: продажа товара клиенту при условии, что он купит другой продукт данной фирмы; · покупка акций конкурентов, если это вредит конкуренции; Итак, недобросовестная конкуренция - это любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности и которые противоречат положениям действующего антимонопольного законодательства, требованиям добропорядочности, обычаям делового оборота, справедливости и разумности, а также причинили или могут причинить убытки другим фирмам-конкурентам либо нанесли или могут нанести ущерб их деловой репутации. Согласно законодательству доминирующее положение - это исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких таких на рынке товара или услуг, не имеющих заменителей либо товаров-субститутов, которое дает ему (им) возможность оказания решающего влияния на соответствующем товарном рынке на общие условия обращения товара или затруднить доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам в данной отрасли.Монополии различают по характеру движущих сил, по форме собственности, по территориальному признаку и по характеру возникновения. В отраслях естественных монополий экономия, обусловленная ростом масштабов производства, столь велика, что продукт может быть изготовлен одной фирмой при более низких средних издержках, а товары, произведенные данными субъектами, не могут быть заменены в потреблении другими товарами и, соответственно, спрос на данном рынке в меньшей степени зависит от изменения цены. Технологические особенности функционирования компаний на таких рынках создают ситуацию, в которой при росте спроса средние совокупные издержки для фирмы с данной технологией постоянно снижаются, соответственно, какое-либо рассредоточение производства на нескольких предприятиях приводит к росту суммарных затрат на выпуск продукции и неэффективному функционированию системы. В большинстве случаев такая экономическая ситуация характерна для отраслей коммуникаций и предприятий, производящих продукцию и услуги коллективного потребления, таких как транспортировка нефти, газа, передача электрической и тепловой энергии, магистральные перевозки железнодорожным транспортом, услуги электросвязи, транспортных терминалов, водоснабжения и водоотведения и др.Антимонопольное регулирование представляет собой не только эпизодическое вмешательство в рыночные процессы, но и постоянное поддержание такой структуры рынка, чтобы результативность дальнейшего развития экономики обеспечивалась автоматически.
План
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
1.1 Цели проведения антимонопольной политики
1.2 Инструменты и направления антимонопольной политики
1.3 Незаконное поведение фирм
1.4 Естественные монополии
2. МЕТОДЫ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В РАЗЛИЧНЫХ СТРАНАХ
2.1 Системы антимонопольного регулирования
2.2 Антимонопольное регулирование в США и странах МЕРКОСУР
2.3 Антимонопольное регулирование в странах ЕС
2.4 Антимонопольное регулирование в Германии, Великобритании, Франции
2.5 Антимонопольное регулирование в странах СНГ и России
2.6 Антимонопольное регулирование в Японии
3. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В РАЗЛИЧНЫХ СТРАНАХ
3.1 Общие положения и тенденции развития антимонопольного законодательства в мире
3.2 Практика отношений антимонопольных органов к монополиям
3.3 Практика отношений антимонопольных органов к доминирующему положению