Висвітлення поглядів катеринославського губернатора Ф.Е. Келлера на вирішення економічних та політичних проблем. Спроби проведення контрреформ, прийняття та запровадження законопроектів, які наділяли генерал-губернаторів надзвичайними повноваженнями.