Формирование отечественной фармацевтики. Организация бесплатной медицинской и лекарственной помощи в сельской местности. Создание приемных покоев и больниц. Оборудование фельдшерских пунктов. Нормативно-правовое обеспечение деятельности земских аптек.
Аннотация к работе
Как самостоятельное учреждение аптека возникла во второй половине 8 века. В 11 веке аптеки появились в Западной Европе (Испания), они широко распространились по всем крупным европейским городам [7; с.4] Первое упоминание аптекаря по имени в русских летописях относится к 1553 г., когда в царствование Ивана IV жил в Москве «литвиянин Матюшко-аптекарь» (аптекарь Матиас из Литовской земли ) [7; с.5]. Переселение в Москву иноземных врачей, аптекарей и хирургов началось в первой половине 16 столетия. Доктора и аптекари фигурировали в то время в царских списках «нужных людей», которые приглашались к царскому двору из Западной Европы.Земства представляли собой организации местного самоуправления, в которых должны были участвовать представители всех сословий, в том числе и крестьян. В земствах открывались больницы, приемные покои, врачебные и фельдшерские пункты, аптеки. В ведение отдельных земств перешли вместе с больницами приказов общественного призрения и находившееся при них аптеки, но большинство земств должно было организовывать их вновь. Большой интерес представляет тот факт, что земская аптека, согласно закону от 1868 года, была приравнена к обычной аптеке и должна была подчиняться всем требованиям и ограничениям аптечной монополии (установленным нормативам численности населения и количества рецептов на одну аптеку) [4; с.104]. В местностях, входящих в район торговли частной аптеки, земство было обязано осуществлять бесплатный отпуск лекарств из земских больничных аптек лишь тем больным, которые имели полицейское свидетельство о бедности или удостоверение, о том же земского или другого врача .Земские аптеки, в целом, подчинялись второму аптекарскому Уставу, изданному в 1836 году. В дальнейшем Постановления последнего были без изменений включены в Устав врачебный издания 1857 года, затем - в Устав врачебный изданий 1892 и 1905 годов (Свод законов Российской империи). В 1872 году Медицинский департамент разрешил земствам из больничных аптек продавать по заготовительным ценам безрецептурные лекарственные средства. С 1887 года Указом Сената был установлен запрет земствам на публикацию объявлений о понижении цен на лекарства [5; с.130]. В своей деятельности по лекарственному обеспечению населения земства привлекали средства налогоплательщиков, что давало им возможность значительно снижать цены на лекарства в принадлежавших им вольных аптеках и осуществлять бесплатный отпуск лекарств определенному контингенту больных.Так, общественные организации, в частности земства, цель которых оказание безвозмездной лекарственной помощи, оказывались в рамках аптечных привилегий, которые сковывали их миссионерскую деятельность. Общественные организации должны получить более легкую возможность получения привилегий тогда, когда у них возникнет в этом необходимость. Требования времени заставляли пробивать бреши в броне аптечных привилегий, поэтому и возникла необходимость отмены законоположений, которые, ограждая аптекарские привилегии, стесняли развитие земских аптек и всего земского медицинского дела. Земства сыграли положительную роль в лекарственном обеспечении населения. Для сравнения частные аптеки приобретали все вместе 1/10 от того, что приобреталось аптеками общественных учреждений»1 и, таким образом, они играли скромную роль в лекарственном обеспечении населения губернии.Исторический опыт показывает, что аптечная отрасль на протяжении всего периода существования, являлась, с одной стороны медициной, а с другой - торговлей, но торговлей особого рода, так как главенствующую роль в ней играло приготовление и распространение лекарств для пользы людей. Вследствие увеличения числа фармацевтов, открытию аптек, особенно в сельской местности, население стало убеждаться в полезных результатах фармацевтической деятельности. На этом пути земство столкнулось с таким вопросом: платежные обязанности населения, крайне тяжелые вообще, обязывали земства быть скромными в их бюджетах, а между тем правильная организация аптечного дела требовала больших издержек. Для экономии земского бюджета стала практиковаться совместная выписка медикаментов непосредственно от производителей, правильно организованный учет в аптеках способствовал уменьшению расходов, но, самым главным было развитие ручной продажи для состоятельного населения путем открытия земских вольных аптек.
План
Оглавление
Введение
1. Развитие аптек в России во второй половине 19 века
1.1 Земские аптеки
1.2 Развитие законодательства об аптеках в земский период
2. Роль земств в развитии аптечного дела
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Аптекарское дело имеет длительную историю своего существования, уходящую в средние века. Как самостоятельное учреждение аптека возникла во второй половине 8 века.
Следует отметить, что первые аптеки открыли арабы (754 г.) [7; с.4]
В 11 веке аптеки появились в Западной Европе (Испания), они широко распространились по всем крупным европейским городам [7; с.4]
В городах Прибалтики, например, аптеки появились с 13 века.
Первое упоминание аптекаря по имени в русских летописях относится к 1553 г., когда в царствование Ивана IV жил в Москве «литвиянин Матюшко-аптекарь» (аптекарь Матиас из Литовской земли ) [7; с.5].
Переселение в Москву иноземных врачей, аптекарей и хирургов началось в первой половине 16 столетия. Доктора и аптекари фигурировали в то время в царских списках «нужных людей», которые приглашались к царскому двору из Западной Европы.
Иван Грозный во многом содействовал установлению торговых и политических отношений России с Англией. При нем в 1553 г. (в правление короля Эдуарда IV) началось мореходство англичан в Белом море и их торговля с Русью через г. Архангельск. Этим же путем стали приезжать из Англии в Русские земли врачи и аптекари. В период правления королевы Елизаветы I - «золотой век» в истории Великобритании - связи эти еще более укрепились. Елизавета I и Иван IV вели личную переписку и развивали деловые отношения между нашими странами.
В 1557 г. по просьбе русского царя английский посланник Энтони Джеркинсон (Anthony Jerkinson) привез из Англии врача Ральфа Стендиша (Ralph Standish) и одного аптекаря (имя которого осталось неизвестным) [7; с.7].
В России аптечное дело продолжилось в 18 веке, и к концу 18 века в России было уже около 100 аптек. Наряду с частными имелись и государственные аптеки. Деятельность аптек была регламентирована Аптекарским уставом, изданным в 1789 г., который вошел в Свод законов Российской империи.
Реформы Петра I положили начало формированию отечественной фармацевтики и обусловили качественные преобразования в аптечном деле. Развитие аптек продолжалось и в 19 веке.
Тема работы актуальна, так как в настоящее время уделяется огромное внимание развитию аптечной сети, фармации, т.д. Число аптек в стране постоянно увеличивается, растет число специалистов, в них работающих.
Большой интерес в связи с этим представляет опыт прошлых веков, в котором содержится немало интересного, нужного сегодня. Изучение этого опыта является важной задачей.
Цель работы - исследование земских аптек.
Задачи работы: 1. Рассмотреть развитие аптек во второй половине 19 века
2. Раскрыть роль земств в становлении аптечного дела.
Объект исследования - процесс создания земских аптек.
Предмет исследования - земские аптеки.
В работе использовались монографии и учебные пособия, справочные материалы, опубликованные в периодической печати, Интернет-ресурсы.
1. Развитие аптек в России во второй половине 19 века
Вывод
Исторический опыт показывает, что аптечная отрасль на протяжении всего периода существования, являлась, с одной стороны медициной, а с другой - торговлей, но торговлей особого рода, так как главенствующую роль в ней играло приготовление и распространение лекарств для пользы людей.
Показателен опыт организации земского аптечного дела в России.
На долю земства выпала главная деятельность по развитию фармацевтической организации среди населения. Вследствие увеличения числа фармацевтов, открытию аптек, особенно в сельской местности, население стало убеждаться в полезных результатах фармацевтической деятельности.
Стало возрастать число лиц, обратившихся за лекарственной помощью, в то же время росли и расходы на удовлетворение этих потребностей. На этом пути земство столкнулось с таким вопросом: платежные обязанности населения, крайне тяжелые вообще, обязывали земства быть скромными в их бюджетах, а между тем правильная организация аптечного дела требовала больших издержек.
Во многих земствах, в связи с малой доходностью населения, принято было лечить бесплатно, то есть давать совет и медикаменты безвозмездно. Идея эта была возвышена по своему содержанию, как и нравственное настроение земств, ее принявших и в высшей степени последовательна, ибо искоренение болезней в среде населения - дело общей пользы, в котором одинаково был заинтересован каждый земский плательщик.
Для экономии земского бюджета стала практиковаться совместная выписка медикаментов непосредственно от производителей, правильно организованный учет в аптеках способствовал уменьшению расходов, но, самым главным было развитие ручной продажи для состоятельного населения путем открытия земских вольных аптек.
Для земств возникла настоятельная необходимость - облегчить открытие таких аптек, при существовании аптечной привилегии. Будущий успех всего аптечного дела зависел от того, насколько правительство могло убедиться в этом.
Таким образом, земства внесли большой вклад в развитие аптечного дела в стране, что заслуживает всестороннего изучения.
Список литературы
1. Аптекарский устав. Электронный ресурс. Режим доступа: http://clubs.ya.ru/
2. Государственный архив Курской области (ГАКО)
3. Егоров В. А., Абдулманова Е. Л. История фармации.- Самара: ГП «Перспектива», САМГМУ, 2008. - 490 с.
4. Иванникова Н.А. Исторический опыт земского самоуправления по развитию общественного призрения. Дис. канд. ист. наук. - М, 1998. - 223 с.
5. Коротеева Н. Н. Аптечное дело в России в XVIII - начале XX веков // Вопросы истории. - 2008. - № 2. - С. 127-134
6. Олейник Г. А., Гурьянова М. Н., Балахонова Е. Г. К истории сельских аптек // Фармация.- 2007.- № 7.- С. 24 -29
7. Шамин А. Н. История аптек и аптечного дела.- М.: OSF, 2007. - 290 с.