Исследование становление рынка земли в России: необходимость, проблемы, перспективы - Курсовая работа

Актуальность исследования формирования и развития рынка земли в Российской Федерации обуславливается следующими факторами: Земля является первоочередным богатством государства, поэтому вовлечение ее в рыночный оборот обусловлено двумя факторами - заинтересованностью в извлечении экономической выгоды из ее оборота, и безопасности и гарантированности земельных правоотношений. Актуальность такого исследования подтверждается и необходимостью выявления тенденций дальнейшего развития земельной реформы, и рынка земли в Российской Федерации. Все эти обстоятельства определяют сложную функционально-организационную структуру земельного рынка, где помимо основных участников рынка - продавца и покупателя действует большое число посредников в лице банковских структур, фондовых институтов, агентов по операциям с землей (брокеров), землеустроителей, оценщиков земли, ипотечных кредиторов, инвесторов, страховщиков, юристов и так далее. Отражением новых экономических реалий стало законодательное закрепление частной собственности в отношении основных производственных фондов и земель. 130 в числе объектов гражданских прав земельные участки наряду со зданиями, сооружениями, а также Федерального закона «О государственной регистрации нрав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ [4] способствовало созданию легальных предпосылок для включения в гражданский оборот земельных участков наряду с иными объектами недвижимости.Данные функции неразрывно связаны между собой, поскольку все они в совокупности отражают процесс превращения земли в фактор создания новых потребительных стоимостей, новых продуктов. Наличие полезных свойств земли и их использования в производственной деятельности является основой возникновения самой главной для человечества - производственной функции земли, когда она выступает в качестве активного средства производства [11]. Маркса, означает процесс превращения производительных естественных свойств земли в элемент общественных производительных сил, в фактор материального производства. Земля - важнейшее национальное богатство, которое выступает в качестве главного средства производства. Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли поселений; земли промышленности, энергетики, транспорта, и пр.; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.В условиях хозяйственной самостоятельности подавляющего большинства товаропроизводителей самым бесспорным представляется право любого землепользователя самостоятельно пользоваться землей, т.е. выращивать сельскохозяйственную продукцию и получать определенный доход при ее реализации [24, с. Так, учитывая исключительное значение земли для общества, многие ученые и общественные деятели исходят из того, что рыночные сделки с землей, да и вообще отношение к земле, как к вещи, как к имуществу недопустимы - земля - недвижимость, но не имущество [12]. Ерофеев: «в силу специфических особенностей земля является имуществом особого рода. С другой стороны, как указано, в наше время весьма распространена и противоположная точка зрения «земля - не столько природный ресурс, сколько объект недвижимости» [44]. 141-142]: 1. стимулирование предпринимательской активности землепользователей (возможность получения ими прибыли - земля, как и другие объекты недвижимости - «не только важнейший товар, удовлетворяющий разнообразные личные потребности людей, но одновременно и капитал в вещной форме, приносящий доход») [20];Основными условиями возможной активизации земельного оборота должны служить наличие достаточного количества представителей государственной исполнительной власти по управлению земельными ресурсами, которого пока нет, и наличие инфраструктуры земельного оборота (специальных земельных или уполномоченных банков, бирж, бюро и т.п.), которые так же пока отсутствуют. Действующая в России Конституция [1], Гражданский [2] и Земельный [3] кодексы, другие нормативные правовые акты страны и субъектов Федерации предоставляют собственнику земли реализовывать свои права: продавать, дарить, отдавать в залог, сдавать в аренду свои земельные участки и т.п. Отмечая существенные изменения в распределении земель по формам собственности, подчеркнем, что значительная часть территории Российской Федерации - более 76% (1306,2 млн. га) ее земель - все еще остается в государственной форме собственности, причем 803 млн. га-земли субъектов Федерации. В муниципальной собственности находится 56 млн. га, или 3,3%, в собственности юридических лиц - 335,8 млн. га (20%) и в собственности граждан - чуть более 10 млн. га (0,6%) К не подлежащим вовлечению в рыночный землеоборот или имеющим определенные ограничения отнесены земли: - обороны и обеспечения безопасности страны (10,0 млн. га); Земли данной категории выступают как основное средство производства в сельском хозяйстве, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их площ

Содержание

Введение

1. Понятие, содержание и предпосылки становления рынка земли

1.1 Понятие рынка земли. Содержание оборота земли

1.2 Необходимость становления рынка земли в России

2. Проблемы и перспективы становления рынка земли в России

2.1 Проблемные вопросы становления и функционирования земельного рынка

2.2 Перспективы становления рынка земли

Заключение

Список использованных источников

Актуальность исследования формирования и развития рынка земли в Российской Федерации обуславливается следующими факторами: Земля является первоочередным богатством государства, поэтому вовлечение ее в рыночный оборот обусловлено двумя факторами - заинтересованностью в извлечении экономической выгоды из ее оборота, и безопасности и гарантированности земельных правоотношений.

Рынок земли - особо ответственная экономическая структура национального хозяйства. Его организация и эффективное функционирование должны базироваться на нормативно-правовой базе, регулирующей отношения, возникающие на земельном рынке.

Актуальность такого исследования подтверждается и необходимостью выявления тенденций дальнейшего развития земельной реформы, и рынка земли в Российской Федерации.

Рынок земли отличается от рынка других товаров. Это связано с тем, что земельные участки как товар нельзя стандартизировать, то есть покупать или продавать по заранее установленным образцам, так как на ценообразование на продаваемую и покупаемую землю как объект товарных отношений влияют различные факторы. К ним относятся: конкретное местоположение земельного участка, качественные природные и другие характеристики, регламентация целевого назначения и разрешенного использования и ряд других показателей. Все эти обстоятельства определяют сложную функционально-организационную структуру земельного рынка, где помимо основных участников рынка - продавца и покупателя действует большое число посредников в лице банковских структур, фондовых институтов, агентов по операциям с землей (брокеров), землеустроителей, оценщиков земли, ипотечных кредиторов, инвесторов, страховщиков, юристов и так далее.

Начавшиеся в начале 90-х годов 20 века преобразования в экономической, политической и социальной сферах потребовали существенных изменений механизма правового регулирования отношений в самых различных сферах общественной жизни. Отражением новых экономических реалий стало законодательное закрепление частной собственности в отношении основных производственных фондов и земель. Проводимая в начале 1990-х годов приватизация, совпавшая с начальным периодом осуществления земельной реформы, была направлена на отчуждение максимально большего количества государственного имущества в частную собственность. Начальная цена имущества предприятий, продаваемого при приватизации на коммерческих, инвестиционных конкурсах, аукционах, не включала в себя стоимость земельных участков. При этом земельные участки, занимаемые приватизируемыми объектами, в основном предоставлялись новым собственникам на праве постоянного пользования, оставаясь в собственности государства.

Вступление в действие ч.1 Гражданского кодекса РФ, закренившего в ст. 130 в числе объектов гражданских прав земельные участки наряду со зданиями, сооружениями, а также Федерального закона «О государственной регистрации нрав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ [4] способствовало созданию легальных предпосылок для включения в гражданский оборот земельных участков наряду с иными объектами недвижимости. Предстояло выработать правила участия земельных участков в имущественном обороте, которые бы учитывали, с одной стороны, общие для всех иных недвижимых вещей особенности, с другой - специфику земельного участка как разновидности недвижимого имущества.

Проблеме оборота земли посвящено немало публикаций. Следует отметить ряд исследований, связанных с проблемами права собственности и иных вещных прав на земельный участок (Н.П. Кабытов, П.В. Карлова, А.Ф. Колов, СВ. Лобанов, М.С. Ромадин, Н.И. Таскин, А.Е. Черноморец и др.

В работах Н.Н.Аверьяновой, С.А. Артюшина, А.Г. Василенко, М.В. Попова земельные участки исследуются как объекты права государственной и муниципальной собственности.

Целью исследования является исследование становление рынка земли в России: необходимость, проблемы, перспективы.

Цель исследования обусловила постановку следующих задач: дать оценку положениям действующих нормативных актов гражданского и земельного законодательства России, их соотношению в отношении правового регулирования гражданского оборота земли;

определить проблемы и перспективы развития рынка земли в России. земля правоотношение реформа