Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве. Правовые основы деятельности судебных приставов. Особенности мер принудительного исполнения в деятельности второй коллегии адвокатов. Судебный контроль за действиями судебных приставов.
Аннотация к работе
Глава 1. Теоретический анализ проблем исполнительного производства 1.1 Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве 1.2 Правовые основы деятельности судебных приставов Глава 2. Анализ исполнения судебных актов в деятельности второй коллегии адвокатов 2.1 Особенности мер принудительного исполнения в деятельности второй коллегии адвокатов 2.2 Защита прав взыскателя и должника в исполнительном производстве в практике второй коллегии адвокатов Глава 3. Предложения и рекомендации по решению проблем исполнительного производства 3.1 Судебный контроль за действиями судебных приставов 3.2 Очередность требований удовлетворения по исполнительным листам 3.3 Процессуальное правопреемство в исполнительном производстве 3.4 Мероприятия по решению проблем исполнительного производства в деятельности второй коллегии адвокатов Заключение Литература Введение Эффективность правосудия вообще и правоприменительная деятельность судов по рассмотрению и разрешению споров во многом зависит от завершающей стадии. Прошло около четырех лет со дня вступления в силу Федеральных Законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах», в соответствии с которыми на практике был осуществлен принцип разделения судебной и исполнительной властей и создана самостоятельная, независимая от судебной власти Служба судебных приставов, действующая в рамках Департамента судебных приставов системы Министерства юстиции Российской Федерации. Особая значимость придается в настоящее время правосудию в экономической сфере, связанной с предпринимательской деятельностью. В последние годы вследствие экономической нестабильности кризиса неплатежеспособности создалась обстановка, при которой большинство экономических споров имущественного характера (в частности, о взыскании денежных средств) заканчиваются принудительным исполнением не через банковскую систему, а посредством системы органов судебных приставов-исполнителей. Совершенно очевидно, что судебная защита нарушенных прав и интересов может быть привлекательной, способной демонстрировать над несудебными, а порою ежащими вне правового поля методами разрешения экономических конфликтов только при наличии гарантий реального и своевременного исполнения. Исполнение решения суда о взыскании суммы долга в установленном законом порядке успехом не увенчалось, поскольку у предприятия просто нет денег, а имущество и продукция предприятия для АО не представляла интереса. При этом если в 2006 г. на исполнение поступало около 14 млн. исполнительных документов в год, то сегодня за такой же период судебным приставам приходится исполнять уже более 18 млн. (в некоторых регионах среднемесячная нагрузка на одного пристава превышала 700 исполнительных документов). Должником является лицо, чья обязанность совершить определенные действия подтверждена судебным решением, то есть лицо, против которого осуществляется исполнение. Статья 358 ГПК РСФСР и ст. 45 Закона «Об исполнительном производстве» предусматривает следующие меры принудительного исполнения: 1. обращение взыскания на имущество путем наложения ареста на имущество и его реализации, 2. обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника, 3. обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящиеся у других лиц, 4. изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе, 5. иные меры, предпринимаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, обеспечивающие исполнение исполнительного документа. Например, арбитражным судом Хабаровского края был выдан исполнительный лист, который гласил: «…Зарегистрировать договор залога недвижимости». В новых условиях, чтобы обеспечить надлежащую правовую защиту законных прав и интересов участников гражданско-правовых отношений, повысить эффективность и авторитет власти в обществе, усилить ответственность организаций и граждан в отношении исполнения собственных обязательств, потребовалось создать принципиально новый правоохранительный орган. В настоящее время формирование службы судебных приставов второго типа еще не завершено, пока их роль выполняют привлекаемые в случае необходимости подразделения специального назначения ГЦИН Министерства юстиции России. Можно выделить группы: А) по исполнению судебных актов и актов иных органов в отношении физических лиц; Б) по исполнению судебных актов и актов иных органов в отношении юридических лиц; В) по исполнению исполнительных производств особой важности (исполнительные производства, возбужденные в отношении системо- и градообразующих организаций, СП, предприятий топливно-энергетического комплекса (ТЭК) или связаны с ТЭК, органов государственной власти, управления или органов власти субъектов Российской Федерации; исполнительные производства по взысканию особо крупных сумм). Такого рода случай в практике 2-й коллегии адвокатов не является единичным.