Анализ институциональной среды как отправной пункт институционального подхода к изучению роли государства. Сущность и основные функции государства в рыночной экономике с точки зрения институционального подхода. Государство в переходной экономике.
Аннотация к работе
Согласно институциональной теории государство является, прежде всего, генератором институциональной среды, которая определяет ограничения выбора хозяйствующих субъектов, формирует их структуру стимулов и предпочтений, влияет на соответствующую степень рациональности поведения, способствует координации действий и снижает степень неопределенности. Государство можно определить, поэтому как набор нерыночных институтов принятия решений. Главным из этих правил являются правила связанные со спецификацией и защитой прав собственности, а также соблюдением контрактных обязательств, без чего рыночное хозяйство не может нормально существовать. В переходных системах государство призвано выступать в качестве инициатора изменений институциональной среды, а так же должно поддерживать создание конкурентной альтернативы «институциональным ловушкам». Для перехода российской экономики на путь подлинного развития необходимо не только правовое обеспечение государством хозяйственной жизни и связанное с этим создание эффективных правил игры, но и радикальная смена общественной идеологии, предполагающая резкий социальный остракизм в отношении теневых видов деятельности и поощряющая честный и созидательный труд.Институциональный подход к анализу государства - так же, как и к анализу других хозяйствующих субъектов, - отличается от неоклассической теории. Таким образом, из неоклассической теории следует, что рыночная экономика без государства и рыночная экономика при наличии государства отличаются только разной степенью эффективности в размещении ресурсов и, соответственно, разной величиной благосостояния их участников. Эти правила игры, или институциональная среда - создают рамки, в которых осуществляются взаимодействия между хозяйствующими субъектами в рыночной экономике. И именно государство создает значительную часть таких правил игры - а именно, формальные правила игры (или формальные институты) - закрепленные законодательно или инструктивно нормы и правила, регламентирующие деятельность частных и юридических лиц. Этими ограничениями как раз и являются формальные и неформальные институты - правила, лимитирующие действия частных и юридических лиц (следует учитывать, что институты включают санкции юридического или социального характера, которые вступают в силу при нарушении указанных правил).В рамках институциональной теории государство можно определить как особый тип организации, который фундаментально отличается от других организаций, функционирующих в рыночной экономике. 2.Для соблюдения своей политической воли государство создает особые институты принуждения и наказания - «институты применения насилия». Государство является органом достижения общественных целей и в тоже время представляет собой аппарат чиновников, принимающих решение от имени всего общества, которые преследуют свои личные цели и лоббируют групповые цели, поэтому самому государству присуще «раздвоение». В то время как «типовой» агент хозяйственной деятельности (фирма или домохозяйство) в рыночной экономике, как правило, руководствуется личным эгоизмом, чиновник совмещает в своем выборе общественные, групповые и личные цели таким образом, чтобы достичь максимума благосостояния в условиях особых ограничений, наложенных спецификой его деятельности. Если при принятии решений не государственный субъект, как правило, руководствуется относительными предельными полезностями, которые ему достаточно хорошо известны, то для лица, принимающего решение от имени государства, система предпочтений формируется искусственно.В переходных системах государство выполняет особые функции, так что требуется создание особой институциональной теории государства. Во-вторых, в переходных системах государство участвует в формировании институтов рынка, создает институциональную среду. С точки зрения институционального подхода, государство, характерное для плановой экономики, существенным образом отличается от государства, «подходящего» для рыночной экономики. Если придерживаться общепризнанного тезиса о том, что для естественного формирования институтов в процессе отбора требуется длительное время, 300-400 лет, то роль государства в переходных системах сводится к тому, что для ускорения этого процесса оно призвано выступать в качестве инициатора изменений институциональной среды. По сути, должно произойти обратное тому, что имело место в эволюционирующих системах (в Нидерландах, Великобритании и других странах Запада), где формальные институты зачастую лишь закрепляли уже действовавшие неформальные нормы и правила и давали им юридические гарантии.Автор, проводя исследование, в первой главе, раскрыл анализ институциональной среды как отправного пункта институционального подхода к изучению роли государства. Во второй главе были рассмотрены сущность и основные функции государства в рыночной экономике с точки зрения институционального подхода. В третьей главе было рассмотрено государство в переходной экономике как генератор институциональной среды.
План
Содержание
Введение
Глава 1. Аналитическая часть
1.1 Анализ институциональной среды как отправной пункт институционального подхода к изучению роли государства
Глава 2. Теоретическая часть
2.1 Сущность и основные функции государства в рыночной экономике с точки зрения институционального подхода
Глава 3. Практическая часть
3.1 Государство в переходной экономике как генератор институциональной среды
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Согласно институциональной теории государство является, прежде всего, генератором институциональной среды, которая определяет ограничения выбора хозяйствующих субъектов, формирует их структуру стимулов и предпочтений, влияет на соответствующую степень рациональности поведения, способствует координации действий и снижает степень неопределенности. Государство можно определить, поэтому как набор нерыночных институтов принятия решений. Важнейшей характеристикой государства как организации особого рода является его двойственная природа - с одной стороны, оно само формирует «правила игры», с другой стороны - должно им подчиняться. Главным из этих правил являются правила связанные со спецификацией и защитой прав собственности, а также соблюдением контрактных обязательств, без чего рыночное хозяйство не может нормально существовать. В переходных системах государство призвано выступать в качестве инициатора изменений институциональной среды, а так же должно поддерживать создание конкурентной альтернативы «институциональным ловушкам». Для перехода российской экономики на путь подлинного развития необходимо не только правовое обеспечение государством хозяйственной жизни и связанное с этим создание эффективных правил игры, но и радикальная смена общественной идеологии, предполагающая резкий социальный остракизм в отношении теневых видов деятельности и поощряющая честный и созидательный труд. Хотя именно российское государство инициировало попытки рыночной модернизации, оно унаследовало от своего советского прошлого многочисленные институты, формирующие ее высокую инерционность. Это и государственная собственность на средства производства, и отсутствие во многих отраслях равновесных цен и рыночных сигналов заменяемых государственным регулированием цен и централизованным размещением ресурсов. Устойчивость такого рода системы базируется на существовании «бюрократического рынка» отражающего институционализацию форм адаптации экономических агентов к такой структуре, а также своего рода стабилизаторах, позволявших сглаживать ее недостатки. В течение длительного периода политика государства в области институционального планирования была неопределенной, что создало для экономических агентов возможность адаптироваться к существующей «недореформированной» структуре с искаженными сигналами и стимулами, провоцирующей возникновение «институциональных ловушек». Тем не менее, институциональный базис, определяющий рамки реально существующей в настоящее время экономики и возможности для ее дальнейшего реформирования, сформирован и стержнем, его можно считать создание института национальной государственности, появление частной собственности в результате приватизации, развитие финансовой системы и Центрального банка, зарождение рынков товаров, труда и капитала. В следствии можно сделать вывод о том, что повышение роли государства в создании институциональных предпосылок для развития рыночной экономики создаст надежные предпосылки для экономического роста и процветания нашей страны в XXI веке.
Тема институционально подхода к анализу деятельности государства действительно интересна и актуальна в настоящий момент.
Целью работы является рассмотреть институциональный подход к анализу деятельности государства. Для того чтобы достичь поставленной цели, необходимо решить ряд задач: - изучить историю понятия «институциональный подход к анализу деятельности государства»;
- рассмотреть сущность и основные функции государства в рыночной экономике с точки зрения институционального подхода.
Реферат состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.
Вывод
Автор, проводя исследование, в первой главе, раскрыл анализ институциональной среды как отправного пункта институционального подхода к изучению роли государства. Во второй главе были рассмотрены сущность и основные функции государства в рыночной экономике с точки зрения институционального подхода. В третьей главе было рассмотрено государство в переходной экономике как генератор институциональной среды.
Государство, с одной стороны, - особенная и большая организация, а с другой - система институтов власти и управления. Его роль в экономике, причины и степень государственного вмешательства неоднозначно трактуются разными направлениями современного институционализма. Исследование того, при каких условиях рыночные трансакции, а при каких нерыночные институты, включая государственное вмешательство, должны быть, приняты, необходимо продолжить.
Считается, что чем активнее государство, тем более вероятны его провалы. Вместе с тем при пассивном отношении государства к провалам рынка и другим проблемам потери эффективности неизбежны. Реальная политика должна строиться на основе минимизации потерь. Могут быть найдены институциональные средства для уменьшения издержек государственного вмешательства, не препятствующие возможным выгодам от такого вмешательства.
Список литературы
1. Зайдель Х. и Теммен Р.,«Основы учения об экономике». - М., 1994.
2. Фишер Р., Дорнбуш Р. и Шмалензи Р., «Экономика». - М., 1993.
3. Линдерт П. Х., «Экономика мирохозяйственных связей». - М., 1992.
4. Эренберг Р. и Смит Р., «Современную экономику труда». - М., 1996.
5. Бьюкенен Дж. Сочинения. Серия «Нобелевские лауреаты по экономике». М.: Таурус Альфа, 1997.
6. Нуреев Р.М., «Теории развития: институциональные концепции становления рыночной экономики», Вопросы экономики; 2000. - 126 с.
7. Тамбовцев В. Л. Указ. соч., 92-103 с.
8. Милгром П. и Робертс Д. «Инвестиционный климат в России», Вопросы экономики. 1999. - 14 с.