Институт губернаторства как исток формирования демократических начал современности: история зарождения и этапы развития, значение и отражение в законодательстве империи. Характер реформ и становление в Российской Федерации президентского правления.
Аннотация к работе
На сегодняшний день существуют различные периодизации формирования и развития института губернаторства в Российской Федерации. Так, известный политолог Лысенко В.Н. в 2004 г. на фоне представленных ранее 3 основных этапов[1], выделил 7 этапов развития института губернаторства в Российской Федерации: 1 этап (12 июня 1991 г.) - связан с избранием первого Президента Российской Федерации Б.Н. Автор к данному этапу отнес и процесс укрепления роли Совета Федерации в процессе представления интересов субъектов Федерации. №1626-1 «О дополнительных полномочиях Президента РСФСР по обеспечению законности деятельности Советов народных депутатов в условиях (ликвидации последствий попытки государственного переворота в СССР»[7], Согласно указанному Постановлению в краях, областях, автономной области, автономных округах вводилась должность главы администрации как руководителя соответствующего исполнительного органа и правопреемника исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов. 4 которого устанавливал, что исполнительно-распорядительные функции государственного управления в краях, областях, автономной области и автономных округах осуществляются главами администраций, назначаемыми Президентом РСФСР по согласованию с соответствующим Советом народных депутатов и подотчетными ему.
1. Лысенко В.Н., Институт губернаторства в истории современной России: некоторые общие и отличительные черты // Государство и право. - 1998 г. - №5, - С14-16.
2. В.Н. Лысенко. Институт губернаторов в современной России: вперед в прошлое // Журнал «Казанский федералист». - 2004 г., №4, Интернет: http://kazanfed.ru/publications/kazanfederalist/n12/13.
3. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации: учебные материалы // . - М: ИГПИ, STUDIO POLITICA, 1998 г. С. 40.
4. M. Shugart, J. Carey. Presidents and Assemblies. Constitutional Design and Electoral Dynamics. - Cambridge, Cambridge University Press, 1992.
5. M. Shugart. Executive-Legislative Relations in Post-Communist Europe. - Transition? 1996, vol.2 №25, р. 6-11.
6. Крыштанов О. Трансформация старой номенклатуры в новую российскую элиту // Общественные науки и современности. 1995. №1, С. 55.
7. Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - №34. - Ст. 1125.
8. Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - №34. - Ст. 1146.
9. Ведомости Верховного Совета Татарстана. - 1992. - №9-10. - Ст. 166.
10. Якутские ведомости. - 1992. - №7.
11. Закон РСФСР от 24.10.1991 г. №1803-1 «О выборах главы администрации» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - №45. - Ст. 1491.
12. Постановление Верховного Совета РСФСР от 25 октября 1991 г. №1806-1 «О порядке введения в действие закона РСФСР «О выборах главы администрации» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - №45. - Ст. 1492.
13. Постановление Съезда народных депутатов РСФСР 01 ноября 1991 г. №1830-1 «Об организации исполнительной власти в период радикальной экономической реформы» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - №44. - Ст. 1455.
14. Закон Российской Федерации от 01 апреля 1993 г. №4733-1 «О порядке назначения на должность и освобождения от должности глав краевой, областной, автономной области, автономного округа, города федерального значения, районной, городской, районной в городе, поселковой, сельской администрации» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1993. - №16. - Ст. 561.
15. Указ Президента РФ от 07 октября 1993 г. №1597 «О порядке назначения и освобождения от должности глав администраций краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. - 1993. - №41. - Ст. 3918.
16. Указ Президента Российской Федерации от 03 октября 1994 г. №1969 «О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1994. - №24. - Ст. 2598.
17. Мещеряков А.Н. // Правовой статус главы субъекта России: единая федеральная модель // - Челябинск, ЧЮИ МВД России. 2006. С. 42-43.
18. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 апреля 1996 г. №11-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 г. №1969 «О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1996. - №19, ст. 2320.
19. [1] СЗ РФ. - 1996. - №19. - Ст. 2320.
20. Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ (ред. от 17.12.2009) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010) // СЗРФ, 18.10.1999, №42, Ст. 5005.
21. Постановление Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2005 г. №13-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобами ряда граждан» // СЗ РФ. 2006. №3. Ст. 336.
22. Указ Президента РФ от 23.04.2009 №441 «Об утверждении Положения о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации» // СЗ РФ, 27.04.2009, №17, ст. 2053.