Институт гражданства Российской Федерации - Курсовая работа

Актуальность выбранной темы исследования заключается в том, что изучение вопросов гражданства связано как с суверенитетом государства, так и с правами и свободами человека и гражданина. Провозглашение высшим законом страны, Конституцией Российской Федерации, как демократического правового государства требует более основательной разработки вопроса о взаимоотношениях личности и государства. Статья 15 «Всеобщей Декларации прав человека», принятая 10 декабря 1948 г., гласит «Каждый человек имеет право на гражданство; никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство». В Российском государстве основные принципы института гражданства отнесены к основам конституционного строя. Такая связь обуславливается высоким политическим потенциалом гражданства, который выражается в том, что только граждане обладают возможностью принимать участие в осуществлении политической власти и только на граждан распространяется в полном объеме политическая власть государства.Гражданство - это устойчивая политико-правовая связь лица с данным государством, которая заключается в совокупности взаимных прав и обязанностей. Состояние гражданства создает права и обязанности для лица не только на территории своего государства, но и за его пределами. Независимо от формы правления в любом правовом государстве гражданство означает, что лицо согласилось на распространение юрисдикции государства по отношению к нему, всех обязанностей, которые устанавливаются конституцией и другими правовыми актами. Согласно законодательству, Российская Федерация поощряет приобретение своего гражданства лицами без гражданства и не ограничивает его в праве приобретения гражданства другого государства. Понятие гражданства юридически закреплено в статье 3 Федерального Закона Российской Федерации, которая посвящена основным понятиям: «Гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей» как было сказано выше.Первым правовым актом в СССР по вопросам гражданства был Декрет ВЦИК «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» от 11 (24) ноября 1917 г. В нем объявлялось, что все существовавшие этого в России сословия и сословные деления граждан, их привилегии и ограничения, сословные организации и учреждения, все гражданские чины, всякие звания, титулы и наименования гражданских чинов ликвидируются, и устанавливается одно общее для всего населения России понятие - гражданин Российской Республики. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности вместе с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, которые предусмотрены федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Статья 89 Конституции относит гражданство к предметам ведения Российской Федерации. Большинство вопросов гражданства в большом объеме регулируются Федеральным законом «О гражданстве». В 1997 году Россия присоединилась к Европейской конвенции о гражданстве, это и дало толчок разработке нового закона о гражданстве, так как возникла необходимость приведения норм о гражданстве в соответствие с международными нормами.Присутствие этих принципов способствует правильному применению правовых норм, влияет на содержание нормативных правовых актов и позволяет обнаружить правовые нормы, которые не входят в систему действующего законодательства государства. В основе этого принципа лежит право человека на гражданство, которое дает каждому разрешение реализовать свое желание иметь гражданство и пользоваться конституционными правами и свободами, а также защитой государства. Он означает, что государство гарантирует человеку свободу выбора гражданства, которая выражается в недопустимости лишения права изменить свое гражданство. Этот принцип позволяет гражданам свободно осуществлять свои права и свободы, не боясь лишения гражданства и утраты связи со своим государством. Он также акцентирует внимание на концепции, о том, что устойчивость связей человека и государства не означает принудительного удержания человека в гражданстве этого государства.Сущность ограниченного разрешительного порядка заключается в том, что иностранный гражданин либо лицо без гражданства могут приобрести гражданство России при положительном решении вопроса о приеме в гражданство Президентом Российской Федерации. По общему правилу с заявлениями о приеме в гражданство вправе обращаться иностранцы, лица без гражданства, достигшие совершеннолетия, дееспособные, которые проживают на территории России со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство в течение пяти лег непрерывно. Помимо ценза оседлости для принятия лица в гражданство требуется, чтобы заявитель взял обязательство соблюдать Конституцию Российской Федерации и российское законодательство, имел законный источник средств существования, обратился в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от уже имеющегося у него гражданст

Оглавление

Введение

Глава 1. Гражданство Российской Федерации как конституционно-правовой институт

1.1 Понятие и сущность гражданства

1.2 Конституционно-правовое регулирование института гражданства в России

1.3 Российские принципы гражданства

Глава 2. Проблемы приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации

2.1 Специальные порядок приобретения гражданства

2.2 Порядок приобретения гражданства соотечественниками

2.3 Прекращения гражданства с учетом итоговых позиций Конституционного Суда Российской Федерации

Заключение

Список использованных источников и литературы

Актуальность выбранной темы исследования заключается в том, что изучение вопросов гражданства связано как с суверенитетом государства, так и с правами и свободами человека и гражданина. Провозглашение высшим законом страны, Конституцией Российской Федерации, как демократического правового государства требует более основательной разработки вопроса о взаимоотношениях личности и государства. Одним из основополагающих критериев оценки демократичности и соответствия международному праву национального законодательства могут служить учет и практика реализации положений.

Статья 15 «Всеобщей Декларации прав человека», принятая 10 декабря 1948 г., гласит «Каждый человек имеет право на гражданство; никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство». В Российском государстве основные принципы института гражданства отнесены к основам конституционного строя.

Гражданство - это устойчивая политико-правовая связь человека с государством. Такая связь обуславливается высоким политическим потенциалом гражданства, который выражается в том, что только граждане обладают возможностью принимать участие в осуществлении политической власти и только на граждан распространяется в полном объеме политическая власть государства.

До революции 1917 года такого понятия как «Гражданин» в Российской империи не существовало. В соответствии с законодательством Российского государства поданные делились на несколько разрядов с особым правом статусом.

К первому разряду относили природных подданных, которые в свою очередь делились на дворян (потомственные и личные), духовенство, городские и сельские обыватели (почетные граждане, купцы, мещане и цеховые). Во второй разряд входили инородцы (евреи и восточные народы) и финляндские обыватели.

Кроме того, Свод законов Российской империи выделял из четырех групп природных подданных на два сословия - лица податного состояния и лица неподатного состояния. Различие в правах и обязанностях, законодательство разделяло в зависимости от принадлежности к той или иной категории подданных.

Все это шло из глубины веков, носило яркий отпечаток феодальных начал и не основывалось на юридическом равенстве граждан, как уже было в большом количестве развитых европейских стран.

Для исследования института гражданства посвящена обширная отечественная и зарубежная научная литература. Вопросам гражданства посвящены труды таких современных ученых-юристов, как М.В. Баглай, Б.Н. Габричидзе, Л.Д. Воеводин, Е.И. Козлова, С.А. Комаров, Е.А. Лукашева, Г.В. Мальцев, Н.А. Михалева, Б.А. Страшун, Б.Н. Топорнин, Б.С. Эбзеев, В.Е. Чиркин.

Конституционно-правовое регулирование института гражданства в России сопровождается множеством нормативных актов. К основным правовым актам по вопросам гражданства относится Конституция Российской Федерации, федеральный закон «О Гражданстве», Федеральный закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и т.д.

Целью курсовой работы является всесторонний анализ и исследование на основе комплексного подхода теоретических основ института гражданства, роли и места института гражданства в системе российского права, его особенностей, а также возможных путей развития.

Для достижения указанной цели в курсовой работе ставятся и решаются следующие задачи: 1. Дать определение понятию гражданства;

2. Рассмотреть конституционно-правовое регулирование института гражданства в России;

3. Охарактеризовать основные принципы института гражданства;

4. Рассмотреть основания приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.

Объектом исследования являются отношения в сфере гражданства, конституционно-правовые нормы, а также институты других отраслей права, регламентирующие данную область общественных отношений.

Предметом исследования является конституционно-правовой аспект института гражданства, конституционная и отраслевая законодательная база, регламентирующая отношения гражданства.