Понятие информационно-правовых систем, предпосылки их создания, история возникновения и развития. Проблема доступности для массового потребителя каналов распространения правовой информации. Справочные правовые системы на современном российском рынке.
Аннотация к работе
Значение эффективной системы распространения правовой информации для современного гражданского общества трудно переоценить. Становится очевидным, что никакая реформа экономического уклада и политического устройства в стране в принципе невозможна без доступа миллионов граждан и сотен тысяч предприятий к правовой информации. Первая проблема вызвана тем, что государственные структуры, выпускающие правовые документы, недостаточно открыты, как правило. Несомненно, профессионально работающие государственные средства массовой информации будут и дальше играть важную роль в распространении правовой информации и реальная доступность правовой информации широкому кругу потребителей сегодня достигнута, прежде всего благодаря массовости тиражей независимых специализированных изданий, при этом определяющее значение для решения проблемы доступа к правовой информации в последнее время приобретает распространение компьютерных и электронных средств массовой информации.Компьютерная информационно правовая система - это программный комплекс, включающий в себя массив правовой информации и программные инструменты, позволяющие специалисту работать с этим массивом информации (производить поиск конкретных документов или их фрагментов, формировать подборки необходимых документов, выводить информацию на печать и т.д.). Кроме нормативных документов, информационно-правовые системы содержат консультации специалистов по праву и бухгалтерскому учету, судебные решения, типовые формы деловых документов. Информационно-правовые системы существенно облегчают жизнь специалистам (юристам, бухгалтерам, руководителям), многократно повышая производительность их труда при решении правовых вопросов. На сегодняшний день в России существуют следующие основные справочно-правовые системы: Гарант: имеются международные и федеральные документы, судебные решения, финансовые консультации, тексты указов президента.Необходимость разработки таких систем также диктовалась огромным количеством материалов, которые приходилось накапливать, анализировать, систематизировать, хранить. Соответственно, первой задачей, для решения которой стали применяться компьютерные технологии, стало хранение больших массивов правовых актов в электронном виде. Вообще проблема систематизации законодательства не связана с компьютерными технологиями - она постоянно стояла (и до появления компьютеров) перед обществом - и обусловлена тем, что законодательные акты надо приводить в соответствие с требованиями сегодняшнего дня (отменять, изменять устаревшие акты, издавать новые, более совершенные и более обобщенные акты и т.д.). Именно компьютерные технологии предоставляют необходимый инструментарий для проведения всеобщей инвентаризации (ревизии) правовых актов, а затем инкорпорации и консолидации законодательства. Среди этих систем есть как полнотекстовые базы данных, которые позволяют работать с полными текстами документов, так и индексные (электронные каталоги), позволяющие получить только такие атрибуты документа, как его номер, дата принятия, наименование, опубликование и т.д.Справочная правовая система КОНСУЛЬТАНТПЛЮС содержит широкий спектр правовой информации (свыше 1 млн. 600 тыс. документов). Все документы в системе образуют единый информационный массив с четкой структурой: документы включаются в информационные банки, которые образуют тематические разделы («Законодательство», «Судебная практика» и т.д.). В системе реализован сквозной поиск в едином информационном массиве (используются общие поля для поиска, например тематика, дата, номер документа и др.) и локальный поиск в разделах (по специальным полям для поиска). Выделим основные возможности работы с правовой информацией в системе КОНСУЛЬТАНТПЛЮС: Функция «Документы на контроле» обеспечивает автоматическую проверку изменений в важнейших для пользователя документах из разделов «Законодательство» и «Законопроекты». При создании КОНСУЛЬТАНТПЛЮС использовалась 32-разрядная программная платформа, обеспечивающая оперативное - за несколько минут - обновление информации в системе, высокое быстродействие всех операций с базой данных, как при поиске документов, так и при построении списков связанных между собой документов, а также целый ряд других сервисных возможностей и настроек.Поэтому все признаки, характерные для понятия информационная система, присущи в равной степени и понятию правовая информационная система. Информация становится правовой только тогда, когда она проходит через государственный механизм и находит свой метод регулирования, преобразуясь в форму закона, иного нормативного акта или правоприменительного документа.
План
Оглавление
Введение
1. Понятие информационно-правовых систем
2. Предпосылки создания, история возникновения и развития информационно-правовых систем
3. Справочные-правовые системы на современном российском рынке
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Значение эффективной системы распространения правовой информации для современного гражданского общества трудно переоценить. Становится очевидным, что никакая реформа экономического уклада и политического устройства в стране в принципе невозможна без доступа миллионов граждан и сотен тысяч предприятий к правовой информации. Можно выделить о основные проблемы, которые обычно приходится решать при создании эффективных механизмов распространения этого вида информации.
Первая проблема вызвана тем, что государственные структуры, выпускающие правовые документы, недостаточно открыты, как правило. Проблема наиболее остро стоит в странах с недостаточно развитыми демократическими традициями. В Российской Федерации, где проблема постепенно решается, шагом преодолевается информационная закрытость органов государственной власти и управления. Этому во многом способствуют средства массовой информации и в немалой степени такие специализированные электронные средства массовой информации как информационно-правовые системы.
Вторая проблема связана с созданием действительно эффективных и доступных для массового потребителя каналов распространения правовой информации. Здесь важно, какими средствами решается данная задача. Всего несколько лет назад в России бытовало глубокое убеждение, что распространением правовой информации могут заниматься только государственные организации и средства массовой информации, находящиеся в полном бюджетном финансировании. Несомненно, профессионально работающие государственные средства массовой информации будут и дальше играть важную роль в распространении правовой информации и реальная доступность правовой информации широкому кругу потребителей сегодня достигнута, прежде всего благодаря массовости тиражей независимых специализированных изданий, при этом определяющее значение для решения проблемы доступа к правовой информации в последнее время приобретает распространение компьютерных и электронных средств массовой информации.
Третья проблема касается создания эффективных инструментов для работы с огромным массивом самой разнообразной правовой информации. Такие инструменты могут быть созданы только на основе компьютерных технологий. Этими инструментами являются компьютерные информационно-правовые системы.
Вывод
Правовые информационные системы являются одной из разновидностей информационных систем (ИС). Поэтому все признаки, характерные для понятия информационная система, присущи в равной степени и понятию правовая информационная система.
Следовательно, содержанием правовой информации является не просто набор сведений о тех или иных общественных отношениях и их анализ. Информация становится правовой только тогда, когда она проходит через государственный механизм и находит свой метод регулирования, преобразуясь в форму закона, иного нормативного акта или правоприменительного документа. Отражая волю законодателя, правовая информация регулирует отдельные стороны хозяйственной и социально-культурной деятельности общества.
Информационные системы, связаны с юридической поддержкой бизнеса и конкретной производственной деятельностью предприятия, помогают разобраться в потоке информации.
Список литературы
1. Гаврилов. O. Курс правовой информатики : учеб. для вузов / O. Гаврилов. - М. : НОРМА, 2010. - 432 с.
2. Информатика базовый курс : учеб. для вузов / С.В. Симонович и др. - СПБ. : Питер, 2012. - 640 с.
3. Информатика для юристов и экономистов : учеб. для вузов / С.В. Симонович и др. - СПБ. : Питер, 2010. - 688 с.
4. Информатика и математика для юристов : учеб. пособие для вузов / под ред. Х.А. Андриашина, С.Я. Казанцева. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2011. - 463 с.
5. Информатика. Математика. Правовая информатика / Т.М. Беляева. - М. : МЦУПЛ, 2012. - 214 с.
6. Информатика : учебник / под ред. Н.В. Макаровой. - М. : Финансы и статистика, 2010. - 768 с.
7. Проектирование баз данных в СУБД Access / O.A. Житкова, М.А. Журина, Е.К. Кудрявцева. -Интеллект-Центр, 2009. - 64с.
8. Терехов, А.В. Информатика : учеб. пособие. - А.В. Терехов и др. - Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. Ун-та, 2008. - 100 с.