Содержание социальной политики государства, ее структура и компоненты. Взаимосвязь элементов государственно-правового механизма обеспечения социальной функции государства с состоянием демократии в Кыргызстане. Проблемы формирования правового государства.
Аннотация к работе
При изучении вопроса о содержании социальной политики государства необходимо исходить из четырех его аспектов: отражения социальной политики государства в праве, так как эта политика может складываться из многих компонентов, разрабатываемых или используемых государством и находящих преломление или закрепление в фундаментальных позициях в праве; правовой политики государства в социальной сфере, т.е. комплекса правовых средств, кроме права, используемых государством в социальной сфере; правовых основ деятельности государства в социальной сфере, т.е. совокупности основных правовых актов, принятых государственными органами в конкретный период для регулирования социальной сферы; государственно-правового регулирования социальных интересов. Эта сфера государственного регулирования основывается на праве, т.е. речь идет, по существу, о роли социальной политики государства в праве и формировании правовых средств ее реализации: социальной политики, правовой политики, правовых актов, социальных интересов в праве. Наряду с этим государственно-правовым механизмом обеспечения функционирования социального государства, мы должны определить во взаимосвязи с социальной функцией и соответственно, ее классификацию, конституционно-правовые формы существования, определить значимость объекта социальной функции государства - человека и его социальные интересы в праве, состояние демократии как условия цивилизованного типа общества, состояние гражданского общества и правовую природу государства, т.е. развитость его правовой базы и отсюда состояние законности как необходимого режима функционирования социального государства и выполнения им своего назначения. Конечно, правопорядок как одно из проявлений осознания граждан, общества, нормирования единения в целях сохранения своего социума, как один из видов общественного порядка складывается не только в результате осуществления, применения различных видов социальных норм, но и в результате осуществления в данном государстве принципов верховенства конституции и законов, народовластия и политического плюрализма, свободы и равенства граждан, неотчуждаемости прав человека, т.е. реализации всех признаков демократического устройства государства. В институциональном взаимодействии социального государства и гражданского общества, в исследовании их сущностного характера можно использовать основные оппозиции: гражданское общество - государство; гражданское общество - личность; государство-личность; гражданское общество - политические институты, - при помощи которых выявляется роль и значение не только конституционной власти, но и сути социальной политики государства в целом.
Список литературы
правовой государственный демократия политика
1. Мукамбаева Г.А. Государство и право Кыргызстана. - 1998 г.-С. 149.
2. Матюхин А.А. Государство в сфере права. 2000 г. С. 198.
3. Материалы Международной научно-практической конференции «Проблемы развития конституционализма в Казахстане», посвященной 80-летию Г.С. Сапаргалиева. - 12 июня 2010 г.С. 4-19.
4. В ряде демократических конституций (Германии, Испании, Румынии, Франции, России, Казахстана) государство характеризуется как социальное (подробнее см.: Доленко Д.В., Бахлов И.В. Политология: учебник. - М.: Дело, 2002. - С. 165-176). Такое же определение содержится и в Конституции Кыргызской Республики.
5. Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник. - М: «Юристъ» 2003 г. С. 382-383.
6. Всеобщая Декларация прав человека (1948).
7. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина // Ведомости СССР. - 1976- №17.
8. Мальцев Г. Буржуазный эгалитаризм. - М., 1984.-С. 186.
9. Чичерин Б. Собственность и государство. - М., 1882.-С. 267.
10. Новгородцев П. Кризис современного правосознания. - М. 1909.-С. 340.
11. Конституция Кыргызской Республики. 2010 г. - Бишкек, 2010 г.