Государственный бюджет - Реферат

Формирование и исполнение бюджета является важным разделом в экономике, являясь для государства средством аккумулирования финансовых ресурсов, благодаря чему государственная власть имеет возможность содержать государственный аппарат, армию, выполнять социальные мероприятия и т.д. При помощи бюджета государство сосредотачивает финансовые ресурсы на важных участках социального и экономического развития. С помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода между отраслями, сферами общественной деятельности. Изучить теорию ежегодно балансируемого бюджета и бюджета, балансируемого на циклической основе.В экономической теории сложились три концептуальных подхода к определению бюджета: ежегодно балансируемый бюджет, бюджет, балансируемый на циклической основе, и теория автоматически стабилизирующейся экономической политики. Ежегодно балансируемый бюджет - это бюджет, который должен быть сбалансирован в пределах каждого года или месяца. Однако бюджет, балансируемый на ежегодной основе, в значительной степени исключает налогово-бюджетную политику из набора механизмов государственного регулирования экономики. Ежегодно балансируемый бюджет не является экономически нейтральным, такая политика является не антициклической, а наоборот, обостряет циклы и на самом деле углубляет колебания экономического цикла, то есть такое состояние бюджета уменьшает стабилизирующую направленность фискальной политики. В случае, если экономика неожиданно сталкивается с длительным периодом безработицы и падающих доходов, что автоматически ведет к сокращению налоговых поступлений, государство, стремясь сбалансировать бюджет, должно увеличить налоговые ставки, либо сократить государственные расходы, либо использовать сочетание этих двух мер.В ходе изучения данного параграфа рассмотрена теория, суть которой состоит в сбалансировании бюджета на ежегодной основе.Бюджет, балансируемый на циклической основе, есть такой бюджет, который должен быть сбалансирован в пределах экономического цикла - в течение спада производства в бюджете автоматически (через внутренние стабилизаторы) формируется дефицит, оказывающий стабилизирующее влияние на экономику. Напротив, в период подъема в бюджете автоматически формируется антиинфляционный излишек. Это означает, что правительство осуществляет антициклическое воздействие и одновременно стремится сбалансировать бюджет. Суть данной теории состоит в том, что во время экономического спада государство должно сокращать налоги и увеличивать расходы государственного бюджета, допуская бюджетный дефицит и таким образом усиливая дополнительный спрос в экономике. В течение фазы экономического подъема государство выплачивает все долги на основе повышенных ставок налогообложения, в результате к концу конъюнктурного цикла бюджет становится сбалансированным.В параграфе рассмотрена теория бюджета, балансируемого на циклической основе, суть которого заключается в важности сбалансирования бюджета в целом в течение экономического цикла.Она может достигаться использованием таких бюджетных инструментов, как налоги, государственные расходы, бюджетный дефицит. Бюджет может быть в трех состояниях: сбалансированном, дефицитном и профицитном. В этом случае появление дефицита будет оправдано, так как значительные государственные расходы в будущем будут способствовать подъему экономики и росту доходов бюджета. 2) Спад экономики, так как сокращение объема производства и доходов ведет к уменьшению налоговых поступлений в казну, что при фиксированных расходах над доходами может быть вызвано милитаризацией экономики, войнами, стихийными бедствиями и другими чрезвычайными обстоятельствами. Классификации дефицита бюджета: 1) По отношению к плану выделяют плановый и фактический дефициты бюджета.В ходе изучения параграфа изучены определения понятий бюджетного дефицита и бюджетного профицита и классификации.«Бюджет - это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства местного самоуправления». «Государственный бюджет - финансовый план государства, имеющий силу закона, выступающий в виде росписи денежных доходов и расходов государства на бюджетный год». Статья 10 БК РФ закрепляет в России трехуровневую бюджетную систему: 1) Бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов; Каждый из бюджетов на своем уровне служит финансовой базой для деятельности соответствующих государственных или местных органов. Формирование бюджета основано на соблюдении следующих принципов: Принцип единства - сосредоточение в бюджете всех доходов и расходов государства.В ходе изучения параграфа рассмотрены особенности формирования государственного бюджета в РФ, такие как ярко выраженный балансовый характер, сочетание централизованных начал с инициативой местных органов власти и др.Государственный долг - это сумма накопленных в стране за определенное время бюджетных дефицитов за вычетом имеющихся за то же время положительных сальдо (профицитов) бюджетов. Бюджетный дефицит и государственн

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ БЮДЖЕТА

1.1 Ежегодно балансируемый бюджет

1.2 Бюджет, балансируемый на циклической основе

1.3 Бюджетный дефицит и профицит: причины и последствия

1.4 Особенности формирования государственного бюджета в РФ

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ

2.1 Структура государственного долга: внешний и внутренний долг

2.2 Причины и экономические последствия государственного долга

В ходе изучения данного параграфа рассмотрена теория, суть которой состоит в сбалансировании бюджета на ежегодной основе.В параграфе рассмотрена теория бюджета, балансируемого на циклической основе, суть которого заключается в важности сбалансирования бюджета в целом в течение экономического цикла.В ходе изучения параграфа изучены определения понятий бюджетного дефицита и бюджетного профицита и классификации. Выявлены причины: спад экономики, рост теневого сектора, рост цен на различные виды энергоносителей, а также такие последствия, как высокие процентные ставки в стране, снижение внутренних инвестиций и чистого экспорта и др.В ходе изучения параграфа рассмотрены особенности формирования государственного бюджета в РФ, такие как ярко выраженный балансовый характер, сочетание централизованных начал с инициативой местных органов власти и др.