Государственный бюджет, проблема баланса доходов и расходов - Курсовая работа

Анализ основных характеристик федерального бюджета Россиийской Федерации последних летДанная курсовая работа посвящена государственному бюджету, его роли в социально-экономическом развитии общества и вопросам сбалансированности доходов и расходов государственного бюджета. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Бюджетная политика в России постоянно находится в центре общественного внимания, что обусловлено как местом, занимаемым ею среди основных инструментов экономической политики, так и весьма острой критикой, которой она регулярно подвергается со стороны различных органов власти, общественных сил, политических движений, независимых экспертов, международных организаций, средств массовой информации. При правильном подходе бюджет объективно может быть не просто средством государственного экономического регулирования, он может реально влиять на рост экономики и социальной сферы, ускорение темпов научно-технического прогресса, обновление и совершенствование материально-технической базы общественного производства. Но здесь важно подчеркнуть, что проявление присущих бюджету свойств, его использование в качестве инструмента распределения и контроля возможно только в процессе человеческой деятельности, что находит свое выражение в создаваемом государством бюджетном механизме, который является конкретным выражением бюджетной политики, отражающим нацеленность бюджетных отношений на решение экономических и социальных задач.В узком смысле слова бюджет представляет собой финансовый план государства или местных органов власти, который составляется на один год и имеет силу закона. Иногда под бюджетом понимают роспись доходов и расходов государства или централизованный фонд денежных средств. Существует и более широкое определение бюджета, когда под бюджетом понимают систему денежных отношений, возникающих у государства с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназначенного для финансирования народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, нужд обороны и государственного управления. В этом случае бюджет представляет собой сложную систему экономических отношений, посредством которых, с одной стороны, осуществляется перераспределение созданного в обществе валового национального продукта, а, с другой, происходит выделение денежных средств из централизованного фонда на финансирование отдельных функций государства, деятельности хозяйствующих субъектов, финансирование социальных потребностей отдельных категорий граждан. Государственный бюджет неотделим от государства, поскольку трудно представить себе государство, которое, выполняя определенные функции, не располагало при этом необходимым количеством денежных средств.Поступления в доходную часть федерального бюджета 2010 года спланированы в сумме 6 950 млрд. рублей (в 2009 году - 6 713,82 млрд. рублей), в том числе объем нефтегазовых доходов запланирован в сумме 3 194,7 млрд. рублей. Следует отметить, что завышение плановых доходов бюджетов и занижение их плановых расходов не решает проблемы дефицита бюджета, так как это приводит к систематическому невыполнению плана как по доходам, так и по расходам. Если в качестве оснований сокращения дефицита бюджета запланированы мероприятия по повышению доходов бюджета или снижению его расходов, они должны повлечь корректировку соответственно доходной или расходной статей бюджета, а не планироваться в качестве источников покрытия его дефицита. Так, поступление налога на прибыль увеличилось на 42,1 процента ( 450,3 миллиарда рублей), составив 1519,4 миллиарда рублей, НДФЛ - на 7,5 процента ( 125 миллиардов рублей), составив 1789,6 миллиарда рублей. В 2010 году с суммарным дефицитом 202,1 миллиарда рублей исполнены бюджеты 63 регионов, а бюджеты 20 регионов исполнены с суммарным профицитом 102,1 миллиарда рублей.В России, сокращение нерациональных затрат государства в первом десятилетии XX века, привело к позитивным сдвигам в структуре бюджетных расходов, бездефицитному федеральному бюджету, отказу от его эмиссионного финансирования. Государственный бюджет, как основное звено бюджетной системы является одним из наиболее важных инструментов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование. Классификация расходов государственного бюджета отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства (функциональная классификация); по их экономическому содержанию (экономическая классификация); по распределению бюджетных средств по главным распорядителям средств бюджетов. Роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии общества заключается в следующем: - государственный бюджет является инструментом воздействия на развитие экономики. бюджет ежегодно мобилизует и концентрирует денежные накопления предпр

Содержание

Введение

1. Государственный бюджет: его сущность, проблема сбалансированности и социально-экономическое значение для развития Российской Федерации

1.1 Экономическая роль и функции государственного бюджета

Данная курсовая работа посвящена государственному бюджету, его роли в социально-экономическом развитии общества и вопросам сбалансированности доходов и расходов государственного бюджета.

Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Он определяет формы и методы образования государственных финансовых ресурсов и направление их использования в интересах общества и особенно социально слабо защищенных категорий населения.

Бюджетная политика в России постоянно находится в центре общественного внимания, что обусловлено как местом, занимаемым ею среди основных инструментов экономической политики, так и весьма острой критикой, которой она регулярно подвергается со стороны различных органов власти, общественных сил, политических движений, независимых экспертов, международных организаций, средств массовой информации. Это и неудивительно, поскольку именно в бюджетной политике, как, пожалуй, ни в какой другой, наиболее ярко проявляются и наиболее жестко сталкиваются интересы различных общественных групп.

При правильном подходе бюджет объективно может быть не просто средством государственного экономического регулирования, он может реально влиять на рост экономики и социальной сферы, ускорение темпов научно-технического прогресса, обновление и совершенствование материально-технической базы общественного производства. Но здесь важно подчеркнуть, что проявление присущих бюджету свойств, его использование в качестве инструмента распределения и контроля возможно только в процессе человеческой деятельности, что находит свое выражение в создаваемом государством бюджетном механизме, который является конкретным выражением бюджетной политики, отражающим нацеленность бюджетных отношений на решение экономических и социальных задач.

Для России же в силу ее федеративного устройства важную роль приобретает не просто выработка грамотного бюджетного механизма, а правильное соотношение бюджетов различных уровней, действующих на территории страны, что и составляет понятие бюджетной системы. Даже грамотно построенный и сбалансированный федеральный бюджет не в состоянии в полной мере выполнять свои перераспределительные и контрольные функции при отсутствии надлежащего бюджетного механизма непосредственно на местах. Организационные принципы построения бюджетной системы, ее структура, взаимосвязь объединяемых в ней бюджетов определяет бюджетное устройство государства.

Актуальность выбранной для исследования темы заключается в первостепенной важности бюджетной системы для функционирования национальной экономики. Кроме того, федеральный бюджет является одним из основных способов регулирования экономической жизни страны. В период экономического кризиса полноценное функционирование бюджетной системы имеет особое значение для устойчивости всей экономики в целом и отдельных регионов, отраслей в частности.

Методологической основой исследования является системный подход, кроме того, автором были использованы следующие методы анализа и обобщения.

Цель данной работы состоит в исследовании места и роли государственного бюджета в обеспечении социально-экономического развития современной России а также проблематики сбалансированности государственного бюджета.

Для достижения поставленной цели в работе решены следующие задачи: 1. Уточнены дефиниции понятий «федеральный бюджет», «государственный бюджет»;

2. Произведен анализ изменений в бюджете и его структуре за последние годы;

3. Выявлены сущность и роль государственного бюджета в решении задач социально-экономического развития общества;

4. Рассмотрена проблема сбалансированности государственного бюджета и региональных бюджетов Российской Федерации.

Поставленные цель и задачи обусловили структуру и логику исследования, которое состоит из введения, двух глав, разбитых на параграфы, заключения, списка использованной литературы и приложений.