Структура и принципы бюджетной системы РФ, доходы и расходы бюджетов, источники финансирования дефицита бюджета. Бюджетный федерализм. Характеристика и классификация различных налоговых платежей. Бюджетные кредиты и субсидии, государственный долг.
Аннотация к работе
1. Бюджет и внебюджетные фонды. 2. Налоги и пошлины. 4. Государственные и муниципальные кредиты и долги. Заключение Введение Основное содержание темы связано с рассмотрением основных элементов структуры государственных финансов РФ. Основная проблематика второго вопроса плана отражает регулирование и содержание межбюджетных отношений. Бюджетная система Российской Федерации представляет совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Бюджетная система Российской Федерации основана на следующих принципах: O единство бюджетной системы Российской Федерации; O объективность и полнота бюджета; O разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации; O самостоятельность бюджетов; O сбалансированность бюджета; O общее (совокупное) покрытие расходов бюджетов; O гласность; O адресность и целевой характер использования бюджетных средств. Как специальный финансовый план бюджет представляет собой юридически оформленный документ, в котором: 1) в количественном выражении определены предполагаемые доходы, источники их получения, распорядители и предполагаемые получатели этих средств для реализации тех или иных функций государства, органов местного самоуправления; 2) отражается процесс получения и распределения государственных денежных ресурсов, необходимых для выполнения его функций. Кредитная форма предполагает формирование части доходов бюджета за счет внутренних и внешних займов, а также расходование части бюджета в виде бюджетных ссуд, кредитов иностранным государствам и т. п. К регулирующим доходам бюджетов относятся федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым устанавливаются не менее чем на три года нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты субъектов Российской Федерации или местные бюджеты на очередной финансовый год. Капитальные расходы бюджетов представляют собой расходы на инновационную и инвестиционную деятельность, предназначенные для инвестиций в соответствии с утвержденной инвестиционной программой; средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам; расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности соответственно Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Расходы бюджетов осуществляется в следующих формах: 1. ассигнований на содержание бюджетных учреждений; 2. средств на оплату товаров, работ и услуг по государственным или муниципальным контрактам; 3. трансфертов населению; 4. ассигнований на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти; 5. бюджетных кредитов юридическим лицам (в том числе налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей и других обязательств); 6. субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам; 7. инвестиций в уставные капиталы юридических лиц; 8. бюджетных ссуд, дотаций, субвенций и субсидий бюджетам других уровней, государственным внебюджетным фондам; 9. кредитов иностранным государствам; 10. средств на обслуживание долговых обязательств, в том числе государственных или муниципальных гарантий. В случае принятия бюджета на очередной финансовый год с дефицитом соответствующим законом (решением) о бюджете утверждаются и источники его финансирования. Бюджетный кодекс РФ предусматривает, что, если в процессе составления или рассмотрения проекта бюджета обнаруживается превышение доходов над расходами бюджета, до утверждения бюджета следует осуществить сокращение профицита бюджета в следующей последовательности: - сократить привлечение доходов от продажи государственной или муниципальной собственности (для федерального бюджета - сократить привлечение доходов от реализации государственных запасов и резервов); - предусмотреть направление бюджетных средств на дополнительное погашение долговых обязательств; - увеличить расходы бюджета, в том числе за счет передачи части доходов бюджетам других уровней. В Российской Федерации к фондам социального назначения относятся: Пенсионный фонд РФ (ПФ); Фонд социального страхования РФ (ФСС); Федеральный фонд и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (соответственно ФФОМС и ТФОМС).