Рассмотрение понятия государственного регулирования и поддержания транспортных логистических систем, а также его нормативно-правового обеспечения. Изучение содержания Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы в России на 2010-2020 гг.".
Аннотация к работе
К сфере транспорта относятся: автомобильный транспорт и дорожное хозяйство, железнодорожный, морской, внутренний водный, авиационный, трубопроводный виды транспорта, а также сектор городского пассажирского транспорта и промышленный транспорт. Кооперационные и конкурентные отношения между разными подсистемами делают транспорт не простой суммой отраслей, а единой системой, обеспечивающей транспортное единство страны и обеспечивающей для пользователей транспортных услуг дополнительный системный эффект. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - определить понятие, цель и необходимость государственного регулирования и поддержания транспортных логистических систем; определить нормативно-правовое регулирование транспортных логистических систем в России; определить основные проблемы государственного регулирования транспортных логистических систем;Коренные изменения, проходящие в экономики России, обуславливают необходимость формирования новой системы управления транспортом. Отказ от методов управления, свойственных централизованной плановой системе, утрата возможности прямого административного управления деятельностью транспортных предприятий требуют разработки новых методов государственного регулирования транспортной деятельности. Государственная политика в области транспорта в форме различных программ и проектов должна разрабатываться и реализовываться под контролем единого федерального органа управления транспортно-дорожным комплексом. Основные предпосылки государственного регулирования транспорта: - транспорт является важнейшим элементом производственно-социальной инфраструктуры и находится в «блоке» с другими инфраструктурными отраслями: энергетикой, связью, материально-техническим снабжением, которые при любом экономическом механизме являются объектом постоянного контроля со стороны государства; необходимо контролировать деятельность транспортных предприятий, находящихся в условиях «естественной монополии»; Классическим примером естественной монополии на транспорте является железнодорожный транспорт и автотранспортные предприятия, размещенные на районе, где нет других крупных владельцев автотранспорта;во многих случаях транспорт является естественной монополией, что представляет собой сдерживающий фактор его развития; транспорт часто требует международного взаимодействия, что предопределяет необходимость государственных соглашений; транспорт является центральным звеном при ликвидации чрезвычайных ситуация и играет важную роль в обеспечении обороноспособности страны. Как правительственный орган оно разрабатывает и реализует государственную транспортную политику путем подготовки законодательных и нормативных актов, реализующих в сфере транспортной деятельности принципиальные положения социально-экономической и научно-технической политики государства, обоснование статей федерального бюджета, касающихся финансирования развития транспорта и отдельных транспортных предприятий, а так же путем планирования и организации выполнения общегосударственных транспортных программ [9]. Департаменты транспорта проводят углубленный анализ состояний и тенденций развития подотрасли; разрабатывают и реализуют политику развития транспорта республики (региона) в соответствии с единой государственной транспортной политикой; осуществляют государственное регулирование транспортной деятельности, в том числе путем подготовки и введения нормативных документов, а также механизмов их реализации в пределах установленной компетенции; организуют надзор за выполнением действующих в отрасли нормативных актов; решают отдельные вопросы, обусловленные спецификой, транспорта.Например, Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта регулирует отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. Устав железнодорожного транспорта регулирует отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожного транспорта необщего пользования, и устанавливает их права, обязанности и ответственность. Предмет транспортного права включаются: - общественные отношения между транспортными организациями и их контрагентами, возникающие при оказании услуг по использованию транспортных средств в связи с перевозкой грузов, пассажиров и багажа; Транспортное право не может быть признано самостоятельной отраслью права, поскольку оно не имеет самостоятельных общих положений, отражающих общие принципы и методы регулирования для всех его норм, а его предмет представляет собой прежде всего сочетание имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, и властно-организационных отношений, регулируемых административным правом. Тран
План
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Сущность и значение государственного регулирования транспортных логистических систем
1.1 Понятие и необходимость государственного регулирования и поддержания транспортных логистических систем
1.2 Методы государственного регулирования транспортной деятельности в России
2. Современное состояние государственного регулирования транспортных логистических систем в России
2.1 Нормативно-правовое регулирование транспортных логистических систем в России
2.2 Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы в России на 2010-2020 годы»
3. Рекомендации по совершенствованию государственного регулирования и поддержанию транспортных логистических систем
3.1 Основные проблемы государственного регулирования транспортных логистических систем
3.2 Предложения по улучшению государственного регулирования