Цели, задачи, функции и структура государственного регулирования рынка ценных бумаг. Влияние Министерства финансов, Федеральной комиссии по рынкам ценных бумаг, Центрального банка Российской Федерации и антимонопольной службы на развитие фондовой биржи.
Аннотация к работе
Цель ее состоит в обеспечении устойчивости, сбалансированности и эффективности рынка. Основной целью государственного регулирования РЦБ (рынка ценных бумаг) является обеспечение надежности и роста ценных бумаг, что способствовало бы, при существующих в стране условиях, экономическому росту. В своей работе я попытаюсь раскрыть вопрос о государственном регулировании рынка ценных бумаг.Система управления рынком ценных бумаг основана на использовании государственных и негосударственных методов регулирования. В мировой практике различают две модели регулирования рынка ценных бумаг: 1. Лишь небольшая часть полномочий по надзору, контролю, установлению правил государство передает объединениям профессиональных участников рынка. При сохранении за государством основных контрольных позиций максимально возможный объем полномочий передается саморегулируемым организациям, значительное место в контроле занимают не жесткие предписания, а установившиеся традиции, система согласований и переговоров. Государственное регулирование деятельности на рынке ценных бумаг осуществляется путем: · установления обязательных требований к деятельности эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и стандартов профессиональной деятельности;Основное значение, исходя из Конституции РФ 1993 г., ГК РФ 1994 г., которым регулирование гражданско-правовых отношений, представляющих собой большинство из тех отношений, которые возникают на рынке ценных бумаг, отнесено к исключительному предмету ведения федеральных органов власти, и имеет федеральный уровень, который представлен: правительством РФ, федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР) РФ, Минфином России, ЦБ РФ, российским фондом федерального имущества, федеральной антимонопольной службой (ФАС), министерством экономического развития и торговли РФ.(2, 168) Наибольшее значение и влияние на развитие фондового рынка оказывает деятельность двух органов - Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг и Центрального банка РФ. Федеральная комиссия принимает обязательные для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и участников рынка ценных бумаг, постановления и распоряжения по вопросам регулирования рынка ценных бумаг, деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг и их объединений и контроля за соблюдением законодательных и нормативных актов. Федеральная комиссия принимает решения по вопросам регулирования рынка ценных бумаг, деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, саморегулируемых организаций, профессиональных участников рынка ценных бумаг и контроля за соблюдением законодательства РФ и нормативных актов о ценных бумагах. Центральный Банк РФ - федеральный орган, действующий на основании Закона, регистрирует выпуски ценных бумаг кредитных организаций; осуществляет операции и регулирует порядок осуществления кредитными организациями операций на открытом рынке ценных бумаг, ломбардного кредитования и переучета векселей; устанавливает и контролирует антимонопольные требования к операциям на рынке ценных бумаг кредитных организаций; регулирует деятельность на рынке ценных бумаг клиринговых организаций и организаций, производящих безналичные расчеты по сделкам с ценными бумагами; контролирует экспорт и импорт капиталов.Гражданский кодекс РФ, ч.1 и 2 (1995-1996 гг.) u Закон "О банках и банковской деятельности" (2003 г.) u Закон "О Центральном банке РФ" (2002 Г.) u Закон "О товарных биржах и биржевой торговле" (1992 г.) u Закон "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФР" (1991 г.) u Закон "О валютном регулировании и валютном контроле" (2003 г.) u Закон об акционерных обществах (1996 г.) u Закон "О рынке ценных бумаг" (1996 г.) u Указы Президента РФ по развитию рынка ценных бумаг u Постановления Правительства РФ в основном касаются регулирования и развития рынка государственных ценных бумаг.Одной из ключевых задач государства в сфере развития, регулирования рынка ценных бумаг является повышение уровня информационной прозрачности рынка. Принцип информационной прозрачности может быть достигнут за счет информирования всех заинтересованных лиц о деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг и ее результатах.
План
Содержание
ВВЕДЕНИЕ
1. Государственное регулирование рынка ценных бумаг: цели, задачи, функции, структура
2. Органы контроля и надзора
3. Основные законодательные акты, регулирующие российский рынок ценных бумаг
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список литературы
Вывод
Одной из ключевых задач государства в сфере развития, регулирования рынка ценных бумаг является повышение уровня информационной прозрачности рынка. Принцип информационной прозрачности может быть достигнут за счет информирования всех заинтересованных лиц о деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг и ее результатах.
Этой задаче должны способствовать: 1. обязательные опубликования любых фактов деятельности эмитентов, могущих существенно повлиять на курс ценных бумаг.
2. формирование центров раскрытия информации
3. ужесточение ответственности за предоставление недостоверной информации
4. раскрытие информации о ценах и объемах операций с ценными бумагами в торговых системах;
5. поддержка независимых рейтинговых агентств и введение признанной рейтинговой оценки компаний эмитентов и ценных бумаг;
Список литературы
1. Алехин Б.И. Рынок ценных бумаг. Введение в фондовые операции. М: Финансы и статистика, 1991
2. Белов В.А. Государственное регулирование рынка ценных бумаг: учеб. пособие - М: Высшая Школа, 2005
3. Биржевая деятельность: учебник/ под ред. А.Г. Грязновой, Р.В. Корнеевой, В.А. Галанова. - М: Финансы и статистика, 1995
4. Вишневский А.А. Банковское право. Краткий курс лекций. - М.: 2004. - с.42
5. Жуков Е.Ф. Ценные бумаги и фондовые рынки: учеб. пособие. М: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995
6. Ерпылева Н.Ю. Банковское регулирование и надзор: новеллы российского законодательства // Законодательство и экономика - №3, 4. - 2005 г.
7. Рынок ценных бумаг: учеб. для студ. Вузов/ под ред. Е.Ф Жукова. - 2-е изд., перераб. И доп. - М: ЮНИТИ-ДАНА, 2008
8. Рынок ценных бумаг и биржевое дело: учеб. для вузов/ под ред. О.И. Дегтяревой, И.М. Коршунова, Е.Ф. Жукова. М:ЮНИТИ-ДАНА, 2002
9. КОНСУЛЬТАНТПЛЮС
10. Официальный сайт Министерства финансов РФ
11. Официальный сайт Банка России http://www.cbr.ru