Теоретические основы и особенности несовершенной конкуренции, в котором функционируют "Газпром", "ЕЭС России" и МПС, особенности формирования, проблемы, задачи регулирования их деятельности. Задачи государственной политики, стратегия, прогноз развития.
Аннотация к работе
государственная политика конкуренция Существует огромное количество различных рыночных состояний, что позволяет говорить о несовершенстве рынков и рассматривать монополистическую составляющую в качестве причины этого несовершенства. Монополия представляет собой крайний случай несовершенной конкуренции, где имеется один-единственный продавец и отсутствует возможность для вхождения других. Тема естественных монополий является одной из самых актуальных в странах с рыночной экономикой, т. к от действия естественных монополий напрямую зависит благосостояние и жизнь общества. Особенно можно выделить Российскую Федерацию, где законодательная база далеко не идеальна и достаточно нестабильное социально- экономическое положение. Целью данной курсовой работы является - исследование явления естественной монополии в России, рассмотреть варианты реформ на примере крупнейших монополистов России и роль государства в регулировании данной отрасли. Исходя из поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - определить сущность понятия естественная монополии в рамках современной теории; - определить роль естественной монополии в экономике; проследить направления реформирования деятельности естественных монополий; рассмотреть законодательные аспекты в отношении естественной монополии; изучить приоритетные задачи государственной политики в сферах естественных монополий. В процессе работы проводилось изучение основной и периодической литературы, законодательно-нормативных актов по теме исследования. Естественные монополии в РФ: общая характеристика, методы и инструменты регулирования 1.1 Природа естественных монополий и возможности их государственного регулирования Выдающийся вклад в анализ рынка несовершенной конкуренции внесли такие экономисты, как Антуан Курно, Эдвард Чемберлен, Джоан Робинсон, Джон Хикс и другие знаменитые ученые. Монополия - фирма, действующая в условиях отсутствия значимых конкурентов (выпускающая товар и оказывающая услуги, не имеющие близких заменителей). [1, 12] С. Фишер дает другое определение естественной монополии. Антимонопольное законодательство многих стран считает монопольным положением занятие одной фирмой 30-70% рынка и предусматривает для таких фирм различные санкции - регулирование цен, принудительный раздел фирмы, крупные штрафы и т. п. Многообразие видов монополий представлено на рисунке 1: Естественная монополия возникает вследствие объективных причин. Данная продукция удовлетворяет важнейшие потребности населения или других отраслей промышленности. К таким товарам относится, например, электроэнергия. Изменяя ставку кредита, процент по вкладам, норму обязательных резервов банков, проводя операции на открытом рынке, государство оказывает влияние на величину инвестиций, производство и занятость населения, динамику цен. Денежно-кредитная политика представляет собой совокупность мер в области денежного обращения и кредита, направленная на обеспечение роста реального объема ВВП, стабильности цен, эффективной занятости и выравнивание платежного баланса. К основным направлениям денежно-кредитной политики относятся: а) операции па открытом рынке, т. е. на рынке правительственных ценных бумаг; б) политика учетной ставки (дисконтная политика) или ставки рефинансирования, т. е. регулирование процента по займам коммерческих банков у Центрального банка; в) изменение нормы обязательных резервов банков, т. е. той суммы, которую коммерческие банки обязаны хранить в Центральном банке (без процентов). Финансовой политикой называются мероприятия государства по мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию на основе финансового законодательства страны. Мировой опыт показывает, что ставки коммерческих банков превышают ставку ЦБ, как правило, на 0, 5-2%. В России в настоящее время используются в основном две операции: 1) политика рефинансирования; 2) политика обязательных минимальных резервов. С другой стороны, - это самостоятельное направление макроэкономического регулирования. 1.2 Естественные монополии в России и особенности формирования на примере «Газпром», «ЕЭС России» и МПС Естественная монополия означает такое состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства, а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на данный товар, чем спрос на другие виды товаров. К таким отраслям в первую очередь относятся электроэнергетика, газовая промышленность и железнодорожный транспорт. В результате государство, являющееся самым крупным владельцем акций РАО «ЕЭС России», практически полностью потеряло возможности осуществлять внутренний акционерный контроль за работой аппарата управления этого акционерного общества. В 1995 г. был принят федеральный закон «О естественных монопол