Теоретические взгляды на государственное регулирование и их развитие. Границы вмешательства государства в экономику. Значение государственного регулирования в современной России. Функции государства в экономике. Объекты госрегулирования и их особенности.
Аннотация к работе
В зависимости от того, как организована экономика, на каких принципах эта организация строится, можно определить, какие задачи она в состоянии решить, какие интересы общества, различных социальных групп она может удовлетворить. Государство на протяжении всей истории своего существования наряду с задачами поддержания порядка, законности, организации национальной обороны, выполняло определенные функции в сфере экономики. Государственное регулирование экономики - форма управления экономикой, представляющая собой влияние, воздействие государственных органов на экономические процессы. Исследовать границу вмешательства государства в экономику, генеральной цели и дерево целей. Экономика предшествующего советского этапа развития общества имела как бы два уровня задач: официально провозглашенный курс на создание условий для всестороннего развития личности и фактический курс, ориентированный на военно-технологическое противостояние (паритет в сфере военной мощи).Еще более 10 лет назад американский эконом-социолог Фред Блок написал о том, что настало время новой парадигмы в понимании взаимодействия государства и рынка. Дело в том, что в привычной для нас парадигме они достаточно жестко противопоставлялись друг другу и все споры велись по поводу того, насколько велико должно быть вмешательство государства в экономику - следует наращивать или сокращать государственный бюджет, повышать или снижать налоги, национализировать или приватизировать активы. Но в любом случае государство и рынок представлялись в качестве антагонистов, борющихся между собой по принципу «кто кого». Более того, считалось, что их взаимопроникновение, порождающее уродливые симбиозы в виде олигархических структур (если победил бизнес) и коррумпированных чиновничьих режимов (если победило государство), крайне вредно для общества. Новая парадигма исходит из признания того, что государство активно формирует рынок, а рынок, в свою очередь, не менее активно влияет на структуры политической и административной власти.Рассмотрим границы необходимого вмешательства государства в экономику. В процессах рыночного производства и потребления могут возникать своеобразные дефекты, не имеющие денежного выражения и не фиксируемые рынком. Функции, выполняемые государством по организации денежного обращения, предоставлению общественных товаров и устранению последствий внешних эффектов, составляют максимальные границы его вмешательства в экономику свободного рынка. Если обратиться к реальному конкурентному рынку, то обнаружатся новые области экономической жизни, где проявляется ограниченность механизма рынка, что делает необходимым более широкое участие государства в хозяйственных процессах. Рынок признает справедливыми доходы, полученные в результате свободной конкуренции на рынках факторов производства, размеры доходов зависят от эффективности вложения факторов.Объекты государственного регулирования - это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и условия социально-экономической жизни страны, где возникли или могут возникнуть трудности, проблемы, не разрешаемые автоматически или разрешаемые в отдаленном будущем, причем снятие этих проблем настоятельно необходимо для нормального функционирования экономики и поддержания социальной стабильности. В такой ситуации задача государственного регулирования - притормозить рост спроса, капиталовложений и производства, чтобы сократить перепроизводство товаров и перенакопление капитала и таким образом уменьшить глубину и продолжительность возможного спада производства, инвестиций и занятости в будущем. В одних случаях поддержка оказывается отраслям и территориальным единицам, находящимся в состоянии затяжного кризиса; в других - поощряется развитие новых отраслей и видов производств, являющихся носителями научно-технического прогресса, призванных привести к прогрессивным структурным изменениям внутри отраслей, между отраслями и в народном хозяйстве в целом, к повышению его эффективности и конкурентоспособности. Во всех странах с рыночным хозяйством государство постоянно осуществляет оперативное и стратегическое регулирование платежного баланса путем воздействия на экспорт и импорт, движение капитала, повышение и понижение курсов национальных валют, а также путем торгово-договорной политики и участия в международной экономической интеграции. Во-вторых, успехи государственного регулирования экономики отражаются в показателях, не всегда поддающихся точному количественному измерению: в уровне социальной напряженности (забастовки, выступления профсоюзов и т.д.), оценка деятельности государства средствами массовой информации, состояние окружающей среды, качество жизни в городах.Как показывает мировой опыт, успешное социально-экономическое развитие страны во многом зависит от организации государственного управления, поэтому бессмысленно отрицать роль государства в современной российской экономике. В период до 1992 года командная экономика в России была уже значительно ослаблена, предшествующие реформы, особенно законы о предприяти
План
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ
1.1 Теоретические взгляды на государственное регулирование и их развитие
1.2 Границы вмешательства государства в экономику
1.3 Генеральная цель и дерево целей государственного регулирования
1.4 Задачи государственного регулирования
ГЛАВА 2. ОБЪЕКТЫ, СУБЪЕКТЫ И СРЕДСТВА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
2.1 Объекты госрегулирования и их особенности
2.2 Субъекты госрегулирования как носители хозяйственных интересов
2.3 Средства (инструменты) государственного регулирования и их система
ГЛАВА 3. ЗНАЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ