Государственное и муниципальное управление - Шпаргалка

Примерные вопросы для подготовки к государственному экзамену по направлению подготовки 081100.62 «Государственное и муниципальное управление» Блок 1. Теория управления, принятие и исполнение государственных решений, деловые коммуникации 1. Понятие, признаки и виды организаций Ответ: Под организацией понимается группа лиц, взаимодействующих друг с другом ради достижения стоящих перед ними целей с помощью материальных, правовых, экономических и иных условий. Для этого с помощью соответствующих технологий производится преобразование находящихся в ее распоряжении материальных, трудовых, информационных ресурсов. Официально провозглашенная цель придает смысл ее существованию, конкретную направленность действиям участников, объединяет и сплачивает их. В то же время есть организации, где цель выступает лишь как общий смысл их существования (населенный пункт, где совместное проживание облегчает условия жизни людей, но не ставит перед ними никаких конкретных задач); 2. Обособленность, предполагающая замкнутость внутренних процессов и наличие границ, отделяющих организацию от внешнего окружения. Эти границы могут быть материальными (стены, заборы) и нематериальными (запреты, ограничения, правила и пр.). 3. Примером обособленности может служить замкнутость кругооборота средств предпринимательской организации, когда все затраты на производство должны полностью вернуться в результате продажи продукции; 4. Разделение труда (то есть выполняемой работы) на составляющие компоненты, выполняемые разными лицами; 5. Наличие связей между ее отдельными элементами, обеспечивающих их взаимную поддержку, дополнение. Саморегулирование, предполагающие возможность в определенных рамках самостоятельно решать те или иные вопросы внутренней жизни и с учетом конкретных обстоятельств реализовывать внешние команды. В крупной организации центров может быть несколько, но один из них всегда будет выполнять функции главного; 7. Организационная культура, представляющая собой совокупность установившихся ценностей, традиций, верований, норм поведения, символов, которые во многом определяют характер взаимоотношений и направленность поведения людей. 8. Любая организация обладает определенной структурой, то есть особой упорядоченностью составляющих ее взаимосвязанных элементов. Структура может быть: · технической (совокупность материальных элементов организации - помещения, оборудование, условия труда, технологии и т.п.). На производственных предприятиях во многом определяет профессионально-квалификационный состав работников, характер и содержание труда; · социальной (совокупность участников, формальных и неформальных групп, связей между ними, норм поведения, сфер влияния и пр.); · социотехнической, представленной совокупностью рабочих мест. Устойчивость во многом достигается за счет простоты и стабильности структуры, избыточности ресурсов, самостоятельности участников, их постоянной готовности к изменениям. Обобщенно можно выделит следующие виды организаций: - неправительственные организации - все другие организации, которые не имеют статуса правительственных; - коммерческие организации - организации, ставящие своей целью получение прибыли в интересах учредителей или акционеров; - некоммерческие организации ставят целью удовлетворение общественных потребностей. Полученная прибыль идет не учредителям, а используется на развитие организации и решение общественно значимых проблем, а потому не облагается налогами; - бюджетные организации - это организации, источником финансирования которых является государственный бюджет или бюджет государственного органа. Они отличаются от некоммерческих тем, что менее масштабны, например партия; управление государственный руководство конституционный - хозяйственные организации служат для удовлетворения потребностей отдельных индивидуумов и общества путем хозяйственно-производительной деятельности во внешней для организации среде; - формальные организации - это зарегистрированные в установленном порядке общественные и хозяйственные организации (общества, товарищества и т. д.), которые выступают как юридические или неюридические лица; - неформальные организации - это незарегистрированные в государственных органах власти организации либо в силу их малочисленности, либо по каким-то другим причинам. Особенности функционирования государственных организаций Ответ: Государственное предприятие учреждается органами управления РФ, уполномоченными управлять государственным имуществом. Имущество государственного предприятия и вклад государства в предприятие смешанной формы образуется за счет бюджетных ассигнований и (или) вкладов других государственных предприятий, полученных доходов, других законных источников и находится в собственности РФ. Государственное предприятие отвечает по своим обязательствам имуществом предприятия. Оно является юридическим лицом, имеет собственное наименование с указанием организационно-правовой формы предприятия. Они учреждаются местными Советами народных депутатов или органами местного самоуправления. Г