Государственное и муниципальное управление - Шпаргалка

бесплатно 0
4.5 81
Эволюция научных концепций и научных школ управления. Менеджер: понятие роли, типы и требования. Основные концепции бюрократии. Избирательное право в Российской Федерации. Политические партии и их роль в управлении государством. Бюджетная система России.


Аннотация к работе
сметы расходов на выполнение соответствующих функций государственного органа, что неизбежно приведет к сокращению численности аппарата и повышению уровня оплаты труда государственных служащих при одновременной интенсификации их работы; -повышение внимания к вопросам административной этики. При таком подходе со временем на государственной службе можно было бы сосредоточить высокоморальных людей, преданных своему народу и отечеству, профессионально подготовленных и компетентных, оснащенных новейшей организационной техникой и методологией, в достаточной степени материально обеспеченных за свою ответственную, сложную и напряженную деятельность. Что касается оплаты труда государственных службы, то она должна быть конкурентоспособной с оплатой труда в частном секторе. В этих целях можно было использовать сокращение государственных структур и уменьшение численности государственных чиновников. В этой связи заслуживает внимания план, разработанный Центром стратегических разработок, который предлагает сократить число федеральных министерств и ведомств, повысить статус и роль министров, уменьшить численность госчиновников. Основание - чиновники аппарата правительства большей частью дублируют работу министерств и ведомств. Важное направление реформы государственной службы - освоение государственными служащими новых технологий управления. Основным каналом освоения новых управленческих технологий призвана стать система образования и повышения квалификации кадров государственных служащих. Однако приходится констатировать, что в России реформирование государственной службы пока носит преимущественно фасадный характер. Проблемы использования зарубежного опыта в ходе реформирования государственной службы Российской Федерации В ходе реформирования государственной службы РФ целесообразно использовать опыт зарубежных стран и в первую очередь развитых. Именно такой подход применяли великие российские реформаторы Петр I, М. М. Сперанский, О. Ю. Витте, П. А. Столыпин и др. В первую очередь представляют интерес нормативные правовые акты, которые устанавливают цели, задачи, функции и полномочия государственной службы, организация конкурсов при отборе кандидатов на государственную службу и квалификационных экзаменов при выдвижении государственных служащих на более высокие должности, система органов управления государственной службой и контроля за ее деятельностью и др. Заслуживают также внимания следующие новые тенденции в развитии государственной службы развитых государств. Государственная служба в своей деятельности все больше ориентируется на интересы и потребности конкретных граждан. Из статуса подопечного, просителя он переходит в статус реализующего свои права потребителя предоставляемых ему государством услуг. Стиль деятельности государственных служащих направлен на учет интересов и целей различных социальных групп, на компромиссы, решение не столько процедурных, сколько программных и проблемных задач, применение инноваций, учебу на ошибках, непрерывное повышение квалификации. Так, в Англии и Новой Зеландии с руководителями среднего звена заключаются контракты на конкретный срок, предусматривающие достижение возглавляемой ими службой определенных результатов. Данная цель достигается за счет рационализации деятельности государственной службы, передачи отдельных функций государственной службы частным фирмам, создания в рамках государственных органов самофинансирующихся структур и др. В регулировании деятельности и поведения государственных служащих усиливаются нравственные начала. Расширяется парламентский и судебный контроль за государственной службой. В этой связи любопытно, что план реформы государственной службы, предложенной правительством Канады, на 10% состоит из изменений в области законодательства, на 20% - из новаций в структуре и функциях органов и на 70 % - из улучшения культуры взаимоотношений и атмосферы государственных учреждений. 34. Бюрократия и бюрократизм в сфере государственной службы Бюрократия (от фр. bureau - бюро, канцелярия и греч. ?????? - господство, власть) - под этим словом подразумевают то направление, которое принимает государственное управление в странах, где все дела сосредоточены в руках органов центральной правительственной власти, действующих по предписанию (начальства) и через предписание (подчиненным); затем под Б. разумеют класс лиц, резко выделенный из остального общества и состоящий из этих агентов центральной правительственной власти. Однако первопричиной всех этих негативных явлений является не бюрократия как таковая, а недостатки в реализации правил работы и целей организации, обычные трудности, связанные с размером организации, поведением сотрудников, не соответствующим правилам и задачам организации Среди многообразия трактовок бюрократии наиболее разработанными являются веберовская, марксистская, имперская, и реалистическая . Веберу, основные характеристики бюрократии сводятся к следующим положениям: -компетенция каждого бюрократического уровня четко регламентирована, т. е. зафиксир
Заказать написание новой работы



Дисциплины научных работ



Хотите, перезвоним вам?