Формы воздействия государства на экономическую систему. Государственные управленческие функции. Направления и меры финансового регулирования производства и социальной сферы. Стадии проведения процедур банкротства. Органы антикризисного регулирования.
Аннотация к работе
Страна постепенно выходит из кризиса, но, не смотря на это, многие предприятия и организации все еще находятся в той или иной стадии кризисного финансового состояния. Подавляющее большинство кризисов в хозяйствующих субъектах возникают изза того, что они существуют в социально-экономической системе, которая имеет интересную предрасположенность к циклическим колебаниям: изменяются люди, их потребности, интересы общества в целом, техника и технология, появляются новые продукты, работы и услуги. Так как предприятия и организации осуществляют свою деятельность в рамках производственной, финансовой, инвестиционной сферы, т.е. внутри социально-экономической системы, то все это определяет ее (деятельности) связь с различными видами рисков.Тем не менее, государство как гарант стабильности общественного воспроизводства влияет на экономику в следующих ситуациях: - Милитаризация экономики для выполнения оборонительных или агрессивных задач; Но вопреки общепризнанному мнению, государство является не внешней системой, а составной частью, другими словами элементом рыночной экономики, в связи с чем осуществляет свое воздействие (регулирование) на различные сферы воспроизводственного процесса. Лучше понять данную систему поможет Рис.1., на котором изображены важнейшие рычаги воздействия государства на экономику. Для ликвидации сбоев в функционировании рыночного механизма на микроуровне, создания условий для преодоления кризисных явлений государство проводит государственное антикризисное управление (ГАУ) и регулирование (ГАР). «О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий», в котором было введено понятие «неплатежеспособность» и утверждена система критериев для признания предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса, но она не предусматривала дифференцированного подхода к предприятиям в зависимости от их отраслевой принадлежности, длительности производственного цикла и других факторов.Для этих целей оно: определяет уполномоченных орган Правительств РФ в делах о банкротстве предприятий и организаций, который представляет в деле о банкротстве требования РФ по денежным обязательствам и по уплате обязательных платежей; По Закону РФ «О несостоятельности (банкротстве)» за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих контроль осуществляет регулирующий орган, который является федеральным органом исполнительной власти [4, стр. № 926 был создан первый в России регулирующий орган - Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) при Госкомимуществе России (ФУДН(б)). На этой правовой основе ФУДН(б) была развернута работа по мониторингу финансового состояния предприятий и организаций и профилактике их банкротств. Указом Президента РФ № 651 ФСНФО была преобразована в Федеральную службу России по финансовому оздоровлению и банкротству (ФСФО России), которая была наделена полномочиями, позволяющими принимать решения о дальнейшей судьбе предприятий не зависимо от внешних признаков несостоятельности, изложенных в Законе о банкротстве.В завершении данной работы можно сделать следующий вывод: государственные органы всячески пытаются вывести Россию из долговременного кризиса, создана и постоянно совершенствуется система урегулирования кризисных ситуаций. Также можно сказать, что борьба с кризисами становится все более эффективной, но некоторые аспекты попадания в него нашей страны до сих пор не рассмотрены и продолжают задерживать наступление благоприятной общеэкономической ситуации. Достаточно проследить различия в причинах наступления кризисов на предприятиях в развитых странах и в России, для понимания того, что еще нам предстоит исправить.
Введение
Экономическое положение России улучшается. Страна постепенно выходит из кризиса, но, не смотря на это, многие предприятия и организации все еще находятся в той или иной стадии кризисного финансового состояния.
Подавляющее большинство кризисов в хозяйствующих субъектах возникают изза того, что они существуют в социально-экономической системе, которая имеет интересную предрасположенность к циклическим колебаниям: изменяются люди, их потребности, интересы общества в целом, техника и технология, появляются новые продукты, работы и услуги. Так как предприятия и организации осуществляют свою деятельность в рамках производственной, финансовой, инвестиционной сферы, т.е. внутри социально-экономической системы, то все это определяет ее (деятельности) связь с различными видами рисков.
Руководство не всегда подготовлено к принятию радикальных мер для того, чтобы сохранить себя в рыночной системе, так как в противном случае предприятию грозит ликвидация. В таких ситуациях инициативу принимает на себя государство - властная структура, обладающая суверенными полномочиями решать вопросы организации общества в масштабах страны [1; 12с.].
В таком случае во внутреннюю среду предприятия вмешиваются внешние управленческие структуры, т.е. наступаю процедуры несостоятельности (банкротства). Это можно определить высказыванием революционных лет: «стены сломаны, крепость пала, войско разбито, командиры пленены, началась экспроприация ценностей». На первый взгляд нам кажется, что применяются слишком жесткие меры, но все это делается лишь для того, чтобы уберечь от дальнейшего разрушения то, что еще можно сохранить и во что еще можно вдохнуть жизнь. В данном случае процедуры банкротства обеспечивают эволюцию производства, продвижение нового, отмирание старого, т.е. прогрессивное развитие рыночной экономики.
Вывод
В завершении данной работы можно сделать следующий вывод: государственные органы всячески пытаются вывести Россию из долговременного кризиса, создана и постоянно совершенствуется система урегулирования кризисных ситуаций.
Также можно сказать, что борьба с кризисами становится все более эффективной, но некоторые аспекты попадания в него нашей страны до сих пор не рассмотрены и продолжают задерживать наступление благоприятной общеэкономической ситуации. Достаточно проследить различия в причинах наступления кризисов на предприятиях в развитых странах и в России, для понимания того, что еще нам предстоит исправить.
Основными причинами банкротства фирм в промышленно развитых странах (по убыванию) являются: 1) затоваривание;
2) излишнее оборудование;
3) быстрое и неконтролируемое расширение хозяйственной деятельности;
4) отсутствие сбыта;
5) плохая клиентура.
Причинами убыточности российских фирм являются: 1) порождение общей затратной макроэкономики (изза сырьевой ориентации экономики);
2) результат неудачной стратегии фирмы;
3) результат некорректной переоценки промбаланса;
4) результат коммерциализации;
5) результат скачкообразного увеличения затрат;
6) результат сознательного перераспределения потоков затрат и доходов между отдельными хозяйственными организациями [2, стр.118].
Сырьевая ориентация экономики, высокий уровень инфляции, резкий рост тарифов и цен на все виды производственных ресурсов и т.д. - вот что «тормозит» прогрессивное развитие российской экономики. Большинство причин вхождения в кризис совершенно не зависит от предприятий и организаций, в отличие от зарубежных фирм.
Поэтому государство на данном этапе должно больше ориентировать свое антикризисное регулирование не на исправление сложившихся кризисных ситуаций на предприятиях, а - на устранение причин, приводящих к ним.
Список литературы
1. Популярный энциклопедический словарь, «Большая российская энциклопедия». Москва, 2010 г.- 320с.
2. Попов Р.А. Антикризисное управление, М.: ЮНИТИ-ДАНА,2009г.- 210с.
3. Кошкин В.И. Антикризисное управление: 17-модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации». Модуль 11. М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2009г.- 150с.
5. Н.А.Победоносцева Московский Коммерческий Суд. Очерки истории Московского Коммерческого Суда (1833-1908г.г.) и его современные деятели. С.-Петербург, 2010 г.-231с.
6. Демченко Г.В. Из истории судоустройства в Древней России. М, 2009 г.- 120с.
7. Ланге Н. Древние русские смесные или вобчие суды. Москва, 2007 г.
8. Краткое обозрение истории судоустройства и судопроизводства в России. Москва, 2009 г.
9. Коммерческий суд. Полное систематическое собрание законов, распоряжений Правительства, высочайше утвержденных мнений Государственного Совета и других узаконений. Составлено Е.А. Гарнаком по официальным источникам со всеми позднейшими дополнениями и изменениями (1872-1873 г.г.). Москва, 2009 г.
10. Полное собрание законов торговых и ремесленных в двух томах. Москва, 2010 г.
11. Вальденберг В. Краткий учебник торгового права и судопроизводства. С.-Петербург, 2010 г.
12. Побирченко И.Г. Советский арбитражный процесс. Киев,2004 г.