Государственно-правовое регулирование оказания платных медицинских услуг - Дипломная работа

В частности, на сегодняшний день актуальным остается вопрос нормативно-правового определения содержания и реализации платных медицинских услуг, качества их оказания и ответственности за причинение вреда здоровью граждан. В частности, работы отмечает более детального регулирования договора медицинских услуг гражданского законодательства включения специальных в ГК РФ, а внесения уточнений в акты, регламентирующие заключения, изменения и договора оказания медицинских услуг, в числе, ответственность учреждения. Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (далее - Закон «О защите прав потребителей», Закон № 2300-1), регламентируются правоотношения, возникающие между потребителем и исполнителем в части, не урегулированной ГК РФ, в случае ненадлежащего оказания или неоказания ему услуг (ст. ст. Статья 9 Федерального закона «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» устанавливает, что в случаях, если в обязательстве присутствует потребитель, то такой гражданин должен иметь правомочия стороны гражданского обязательства в соответствии с ГК РФ, а также пользоваться иными правами, согласно Закону № 2300-1. 219 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (далее - НК РФ) при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за медицинские услуги, оказанные медицинскими организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, ему, его супругу (супруге), родителям, детям (в том числе усыновленным) в возрасте до 18 лет, подопечным в возрасте до 18 лет (в соответствии с перечнем медицинских услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации).Динамика взносов по обязательному медицинскому страхованию, млрд.руб.Динамика взносов по добровольному медицинскому страхованию, млрд.руб.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ

1.1 Российское законодательство о месте медицинских услуг на платной основе в системе охраны здоровья

1.2 Права граждан в связи с оказанием платных услуг при предоставлении медицинской помощи

2. НОРМАТИВНО - ПРАВОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОКАЗАНИЮ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

2.1 Правила предоставления платных услуг государственными, муниципальными и частными медицинскими учреждениями

2.2 Договор оказания платных медицинских услуг как форма взаимодействия медицинской организации и пациента

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЯ

I. Законодательство и офицальные документы

1. Конституция Российской Федерации. -Москва.: Проспект,2016. - 65 с.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая):ФЗ от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016) // Российская газета. - 1994; 2016.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая):ФЗ от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2015) // Собрание законодательства РФ.- 1996; 2015. -№ 5, ст. 410.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации:ФЗ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ.- 17.06.1996;2015.- № 25, ст. 2954.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая):ФЗ от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 05.04.2016, с изм. от 12.04.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.04.2016) // Собрание законодательства РФ.- 07.08.2000;2016.- № 32, ст. 3340.

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях:ФЗ от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 05.04.2016) // Российская газета. 31.12.2001;2016.- № 256, 7. О защите прав потребителей: федеральный закон от 07.02.1992 № 2300-1ФЗ . // Собрание законодательства РФ. -2015.- № 3, ст. 140.

8. О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации: федеральный закон от 26.01.1996 № 15-ФЗ . // Собрание законодательства РФ.- 2009.- № 5, ст. 411.

9. Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации: федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ. // Российская газета.-2010.-03декабря.-С.17.

10 Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2016.-01января.- № 48, ст. 6724.

11. О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения: Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 598 // Собрание законодательства РФ.-2012.- 07мая.- № 19, ст. 2335.

12. Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека: Постановление Правительства РФ от 17.08.2007 г. № 522 // Российская газет. -2013.-17ноября.-С.23.

13 О лицензировании медицинской деятельности :Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 г. № 291 // Собрание законодательства РФ.- 2012.-23апреля.- № 17, ст. 1965.

14. Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг: Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 г. № 1006 // Российская газета.-2012.-10октября.- С.31.

15 О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р // Собрание законодательства РФ.-2008.-24ноября.- № 47, ст. 5489.

16. Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека: Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2008 г. № 194н « // «Российская газета.-2012.-18января.-С.37.

17. Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «детская урология-андрология»: Приказ Минздрава России от 31.10.2012 № 561н // Российская газета (спецвыпуск).-2013.-11апреля.-№ 78/1.-С.25.

18. Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «урология»: Приказ Минздрава России от 12.11.2012 № 907н // Российская газета( спецвыпуск).-2013.-11 апреляю.- № 78/1.-С.35.

19. Об утверждении порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинских вмешательств, форм информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и форм отказа от медицинского вмешательства: Приказ Минздрава России от 20.12.2012 № 1177н // Российская газета.-2015.-10августа.- № 145.-С.43.

20. Об утверждении номенклатуры медицинских: Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 г. № 1664н // Российская газета.-2012.-08февраля.- № 26.-с.23.

21. Об утверждении Порядка определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями системы МВД России: Приказ МВД России от 30.01.2013 № 55 // Российская газета.-2013.-26апреля.-№ 92.-С.35.

22. Об утверждении Порядка определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями, являющимися казенными государственными учреждениями, подведомственными Федеральной службе исполнения наказаний и ее территориальным органам: Приказ ФСИН России от 11.07.2013 № 401 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. -2013.-9декабря.-№49.

23. Об утверждении Порядка определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Лечебно-реабилитационный центр Министерства экономического развития РФ»: Приказ Минэкономразвития России от 25.05.2015 № 309 // Доступ из правовой системы«КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

24. О медицинском страховании граждан в Российской Федерации»: федеральный закон от 28.06.1991 г. № 1499-1.-Москва:Омега-Л,2009.-53с.

II.Учебники, монографии, статьи, диссертации

25. Богданов В.В. :Гражданско-правовая ответственность в преддоговорных отношениях/В.Богданов // Журнал российского права.- 2010.- № 2.- 23с.

26. Брагинский М.И. Договорное право: Общие положения/М.И. Брагинский, В.В.Витрянский.- Москва:Дашков и К,1997.-153с.

27. Высоцкая Л.В. Особенности гражданско-правовой ответственности при возмездном оказании медицинских услуг/Л.В.Высоцкая // Современное право. - Москва:Росмэн, 2014.- № 9.- 212с.

28. Герасименко Л.В. Некоторые предпосылки правового статуса страховщика по медицинскому страхованию/Л.В.Герасименко // Общество и право.-Саратов:Офорт, 2008. -№ 3. - 109с.

29. Суханов Е.А. Гражданское право: Учебник для вузов/ в 2 т. Т. II. Полутом 1 // под ред. проф. Е.А. Суханов. -Москва: Бек, 1999.-816с.

30.Цыбулнко З.И. Гражданское право России: Учебник для вузов / том 1//под ред. З.И. Цыбуленко.- Москва: Юрист, 1998.-464с.

31. Грищенко Н.Б. Страховая экспертиза профессиональных ошибок: Учебное пособие : Страховое право// Н.Б.Грищенко.- Новоросийск: СИБАГС,2004. № 4.- 125с.

32. Егиазарян К.А. Особенности нормативно-правового регулирования оказания платных медицинских услуг в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения России: Учебное пособие: Медицинское право//К.А. Егиазарян ,Л.Ж. Аттаева. -Москва:Юрист, 2014. № 1. -443с.

33. Елина Н.К. Правовые проблемы оказания медицинских услуг:Учебное пособие//Н.К.Елина.- Самара: Офорт, 2006.- 210с.

34. Каменева З.В. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью медицинскими услугами ненадлежащего качества:Учебное пособие.-Москва: Адвокат, 2015. № 12. -302с.

35. Кванина В.В. Договор на оказание возмездных медицинских услуг:Учебное пособие/В.В.Кванина.- Челябинск: ЮУРГУ, 2004.-150с.

36. Кочетов Д.М. Нормативно-правовое обеспечение организации оказания населению высокотехнологичной медицинской помощи:Учебное пособие, Ю.И. Григорьев .-Москва:Юнити-Дана ,2011. № 5.- 231с.

37. Кружкова Я.А. Некоторые вопросы квалификации умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего/Я.А.Кружкова // Российский следователь. -2011. № 22. -190с.

38. Куранов В.Г. Понятие качества медицинской услуги: гражданско-правовой аспект/В.Г.Куранов // Вестник Пермского университета. Юридические науки.-2014. № 4. -230с.

39. Лебединец О.Н. К вопросу о гражданско-правовых механизмах реализации потребностей гражданина в охране здоровья/О.Н.Лбединцев // Власть Закона.- 2015. № 1. -198с.

40. Уголовное право России. Особенная часть: учебное пособие /А.А.Магомедов, Г.М,Миньковский ,В.П. Ревин .- Москва: Юстицинформ, 2009.-219с.

41. Малиновский А.А. Вред как юридическая категория /А.А.Малиновский.-Москва: Юрист, 2006, № 2.-97с.

42. Романовская О.В. Право на охрану здоровья, право на медицинскую и социальную помощь: проблемы соотношения/О.В.Романовская // Социальное и пенсионное право.- Челябинск: ЮУРГУ, 2015.- № 1. - 262с.

43. Савельев А.И. Договор присоединения в российском гражданском праве/А.И.Савельев // Вестник гражданского права.- Москва, 2010. № 5. -121с.

44. Салыгина Е.С. Юридическое сопровождение деятельности частной медицинской организации./Е.С.Салыгина.- Москва: Статут, 2013.-212с.

45. Сергеев Ю.Д. Ненадлежащее оказание медицинских услуг и факторы риска его распространения/Ю.Д. Сергеев, Л.В.Канунникова // Медицинское право.- Самара: Офорт,2007.- № 4. - 304с.

46. Сидорова В.Н. Соотношение понятий «медицинская помощь», «медицинская услуга» и «медицинская работа» как проблема гражданского законодательства/В.Н.Сидорова // Медицинское право. -Москва: Эксмо,2012. -№ 4.- 241с.

47. Ситдикова Л.Б. Правовые критерии оценки качества медицинских услуг/Л.Б.Сидтикова // Медицинское право. - Москва: Бек, 2010. -№ 4.- 98с.

48. Ситдикова Л.Б. Гражданско-правовая ответственность в сфере оказания медицинских услуг/ Медицинское право.- Москва: Бек, 2012.-№ 3.- 87с.

49. Степанян Ш.У. Медицинская услуга - специфический объект правового регулирования в российском законодательстве/Ш.У.Степанян // Медицинское право. -Москва:Статус, 2015.- № 6.- 212с.

50. Сучкова Т.Е. О юридической ответственности медицинских работников при совершении ими профессиональных правонарушений/Т.Е.Сучкова // Медицинское право.- Москва: Статус, 2011. -№ 6.-201с.

51. Циндяйкина А.Э. К вопросу о соотношении понятий «сделка» и «действие» в рамках конкурсного оспаривания сделок должника: проблемы теории и судебной практики /А.Э.Циндяйкина// Российский судья.- 2011.- № 11.- С. 19.

52. Фардетдинова Л.А. Правила и порядок оказания платных медицинских услуг/Л.А.Фардетдинова // Медицинское право.- 2013.- № 4. -С. 39 - 42.

53. Червонных Е.В. Преступления, совершаемые в сфере здравоохранения, и их предупреждение: дис. канд. юрид. наук.- Саратов, 2009.-32с.

54. Шаяхметова А.Р. Обязанности сторон договора возмездного оказания медицинских услуг/ Право и политика.- 2011.- № 2.- С. 306 - 312.

55. Штыкова Н.Н. Сравнительно-правовая характеристика в регулировании института медицинского страхования в России и Германии/Н.Н. Штыкова , Е.А.Конышева // Социальное и пенсионное право.- 2012.- № 2. -С. 22 - 26.

III. Юридическая практика

56. О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина: . Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1 // Российская газета -2010,-5февраля.-С24.

57. О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 // Российская газета -2012,-11 июля.-С 36.

58. Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 20.10.2015 по делу № 33-18249/2015 // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС:справ.-правовая ситема/Компания «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

59. Апелляционное определение Московского областного суда от 25.05.2015 по делу № 33-11910/2015 // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС:справ.-правовая ситема/Компания «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

60. Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 25.08.2014 по делу № 33-11895/2014 // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС:справ.-правовая ситема/Компания «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

61. Апелляционное определение Вологодского областного суда от 26.06.2013 № 33-2920/2013 // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС:справ.-правовая ситема/Компания «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

62. Определение Приморского краевого суда от 20.10.2015 по делу № 33-9482/2015 // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС:справ.-правовая ситема/Компания «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

63. Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2013 г. № 17АП-9562/2013-АКУ по делу № А60-6507/2013 // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС:справ.-правовая ситема/Компания «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

64. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 29.08.2013 г. № 33-13270/2013 // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС:справ.-правовая ситема/Компания «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

65. Решение Арбитражного суда Свердловской области от 16.09.2013 г. по делу № А60-24130/2013 // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС:справ.-правовая ситема/Компания «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

66. Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 16.07.2015 по делу № 33-6003/2015 // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС:справ.-правовая ситема/Компания «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

67. Определение Свердловского областного суда от 29 января 2013 г. по делу № 33-964/2013 // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС:справ.-правовая ситема/Компания «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

68. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 18.10.2011 N 33-15657/2011 // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС:справ.-правовая ситема/Компания «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

69. Определение Московского городского суда от 22.08.2011 по делу N 33-24584 // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС:справ.-правовая ситема/Компания «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

70. Апелляционное определение Вологодского областного суда от 26.10.2012 г. № 33-4315/2012 // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС:справ.-правовая ситема/Компания «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

71. Определение Московского городского суда от 13.07.2012 г. № 4г/1-5390// КОНСУЛЬТАНТПЛЮС:справ.-правовая ситема/Компания «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

72. Апелляционное определение Московского городского суда от 24.11.2015 по делу № 33-44014/2015 // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС:справ.-правовая ситема/Компания «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

73. Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 09.10.2015 по делу № 33-6269/2015 // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС:справ.-правовая ситема/Компания «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

74. Определение Московского городского суда от 25.06.2015 № 4г/4-4787/15 // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС:справ.-правовая ситема/Компания «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

75. Постановление ФАС Московского округа от 01.04.2013 по делу № А40-80887/12-21-773 // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС:справ.-правовая ситема/Компания «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

76. Постановление ФАС Московского округа от 06.03.2013 по делу N А40-98386/12-13-891 // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС:справ.-правовая ситема/Компания «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

77. Постановление Верховного Суда РФ от 24.12.2015 N 301-АД15-16479 по делу № А43-11674/2015 // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС:справ.-правовая ситема/Компания «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

78. Определение Верховного Суда РФ от 8 сентября 2009 г. № 5-В09-100 // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС:справ.-правовая ситема/Компания «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

79. Решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 23.11.2011 г. по делу № 2-3472/2011 // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС:справ.-правовая ситема/Компания «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

80. Определение Московского городского суда от 01.07.2013 г. № 4г/9-6482/2013 // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС:справ.-правовая ситема/Компания «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

IV. Интернет-ресурсы

81. Министр Вероника Скворцова выступила с докладом в Государственной Думе в рамках «Правительственного часа». Официальный сайт Минздрава РФ [Электронный ресурс] // Режим доступа:http://www.rosminzdrav.ru/news/2015/02/25/2243-ministr-veronika-skvortsova-vystupila-s-dokladom-v-gosudarstvennoy-dume-v-ramkah-pravitelstvennogo-chasa (дата обращения 25.01.2016).

82. Средняя продолжительность жизни в России превысила 71 год [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.newsru.com/russia/28jan2015/golodets.html (дата обращения 25.01.2016).