Характер и специфика транспортной безопасности России в условиях радикально изменившихся геополитических и геоэкономических отношений. Политические и экономические детерминанты российской транспортной политики на постсоветском пространстве Евразии.
Аннотация к работе
Автореферат диссертации на соискание ученой степени Государственная транспортная политика как фактор национальной безопасности России (Евразийский аспект) 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии доктора политических наук Голиусов Юрий Федорович Москва, 2009 Работа выполнена в Институте социально-политических исследований РАН Официальные оппоненты: член-корреспондент РАН, д.ф.н., профессор Дмитриев Анатолий Васильевич доктор политических наук, профессор Мартыненко Владимир Владимирович доктор политических наук, профессор Воробьев Владимир Владимирович Ведущая организация: Военный университет Министерства обороны Российской Федерации Защита состоится «____» октября 2009 г. в _____ часов на заседании Диссертационного совета Д.002.088.03 при Институте социально-политических исследований РАН по адресу: 119991, г.Москва, Ленинский пр-т, 32 «А». Утрата статуса супердержавы обернулась для России значительным упадком ее международного влияния, резким повышением рисков и угроз ее национальной безопасности, снижением возможностей защиты и продвижения за рубеж национальных интересов. Возрастание геополитических рисков проявилось и в приближении государственных границ к жизненно важным центрам России. Возникли множественные потенциальные угрозы сухопутным, воздушным, морским транспортным каналам. На политическое позиционирование страны стали оказывать существенное влияние экономически мало освоенные и удаленные российские территории. Целостность экономического пространства страны, крепость связей между ее регионами, в гораздо большей мере, чем ранее, стали зависеть от уровня развития транспорта. На фоне растущей активизации военных, техногенных, террористических угроз, разрабатываемые за рубежом, в том числе в сопредельных странах Евразии, конкретные транспортные программы означают не просто вытеснение экономики России с рынка в этом важнейшем регионе мира, но и укрепление фактически мобилизационно подготовленного плацдарма, если не для прямого военного вторжения, то для различных потенциально опасных акций. Особо следует отметить материалы Байкальского экономического форума «Россия XXI века как трансконтинентальный мост между Европой, Азией и Америкой» (2001, 2006 гг.) и Санкт-Петербургского экономического форума (2005 и 2006 гг.), а также Евроазиатского транспортного Союза, Шанхайской организации сотрудничества, ЕврАзЭс, СНГ. Рабочая гипотеза исследования - эффективная государственная транспортная политика страны обусловливает развитие широких транспортно-коммуникационных связей, способствующих созданию институциональных организационно-политических механизмов защиты российских национальных интересов и обеспечению национальной безопасности Российской Федерации на евразийском направлении. Для достижения поставленной цели предлагается решение следующих задач: · выявить на основе проведенного анализа характер и специфику транспортной безопасности России в условиях радикально изменившихся геополитических и геоэкономических отношений; · исследовать политические и экономические детерминанты российской транспортной политики на постсоветском пространстве Евразии; · выявить геополитический и геоэкономический потенциал российского транспортного комплекса для его целенаправленного использования в целях обеспечения национальной безопасности России в современных геополитических условиях; · в контексте национальной безопасности раскрыть актуальные организационно-политические проблемы транспортного комплекса на стратегических евроазиатских направлениях; · проанализировать политическую составляющую транспортной интеграции России в едином транспортном пространстве Евразии; · оценить степень взаимодействия, сходства и различия в формировании транспортной политики в рамках международных объединений государств: СНГ, ЕврАзЭС, ШОС, Международной Евроазиатской конференции по транспорту, Евроазиатского транспортного Союза. Эмпирическая база исследования представлена материалами социологического мониторинга «Россия: Центр и регионы» за 2001-2008 гг. (с участием автора); результатами вторичного анализа данных социологических исследований ИСПИ РАН, Центра политологии ИС РАН, кафедры политологии и политической социологии РАГС по проблемам национальной безопасности; материалами Санкт-Петербургского и Байкальского экономических форумов, участником которых был автор; статистическими данными Госкомстата России, оперативными материалами Минтранса, МПС и ряда других ведомств Российской Федерации. На этом направлении поддержки национальных интересов выделяется 2 приоритетных транспортных направления, на которых следует сосредоточить основные силы и средства: с Дальнего Востока в Западную Европу (Транссибирская железнодорожная магистраль, БАМ и Северный морской путь) и от Балтики до Персидского залива через Каспий и Иран (МТК Север - Юг, 60% которого проходит по территории Российской Федерации). 5.