Семья, брак и дети как объекты политики государства, их социальный статус и особенности правового регулирования в России. Осуществление государственной политики в сфере материнства, отцовства и детства на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Аннотация к работе
Конституция Российской Федерации в части 1 статьи 38 содержит норму о том, что детство, отцовство, материнство и семья защищаются государством. Современными приоритетами деятельности Российской Федерации являются создание благоприятных условий для рождения детей, повышение материального благосостояния семей, предоставление социальной поддержки гражданам и иные меры, дающие положительные результаты в сфере решения проблем по защите детства, отцовства и материнства. Для сегодняшнего времени характерен низкий уровень социально - экономического положения граждан, наблюдается увеличение числа граждан, находящихся в трудных жизненных ситуациях, увеличилась численность семьей отнесенных к группе риска, многодетных и неполных семьей, семьей с детьми инвалидами, также наблюдается тенденция к росту социального сиротства, наркомании и алкоголизма, растет число женщин и детей, ставших жертвами насилия в семье. Считаем, что тщательная научная проработка вышеназванных вопросов является важным условием для создания системы правовой защиты отцовства, материнства и детства, так как в полной мере такая система в Российской Федерации в настоящее время не создана. Объектом исследования выступает государственная политика в сфере детства, материнства и отцовства на местном, региональном и федеральном уровне в Российской Федерации.Несмотря на этот факт, понятие «семья» можно обнаружить в статье 1 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»: «семья - это лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие общее хозяйство». в рассматриваемой статье указан такой признак семьи как совместное проживание, однако стоит отметить, что он имеет факультативный характер, так как статья 31 Семейного Кодекса РФ закрепляет норму о том, что каждый из супругов свободен в выборе мест пребывания и жительства, что означает, что совместно проживать супруги не обязаны; часть 2 статьи 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации определяет место жительства несовершеннолетних детей до 14 лет, это место жительства родителей, опекунов, усыновителей, то есть их законных представителей, таким образом можно сделать вывод о возможности раздельного проживания несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет и их родителей; В семейном праве СССР определением семьи было перечисление оснований ее возникновения, основанное на родстве или браке, и указание признаков: семья - это объединение лиц, которые связаны между собой взаимными обязанностями и правами, взаимной материальной и моральной общностью и поддержкой, ведением общего хозяйства, рождением и воспитанием потомства. «дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей недееспособными или ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующими, объявлением их умершими, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из медицинских организаций, образовательных организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если оба родителя или единственный родитель неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке». В Федеральном законе № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», принятом 24 июля 1998 года, закреплены следующие специальные определения: - «дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации - дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом или психическом развитии; дети с отклонениями в поведении; дети, оставшиеся без попечения родителей; дети - жертвы экологических и техногенных катастроф, вооруженных и межнациональных конфликтов, стихийных бедствий; дети - жертвы насилия; дети из семей вынужденных переселенцев и беженцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с общественно опасным или девиантным поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого и открытого типа; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи».Провозглашение Российской Федерации социальным государством, политика которого направлена на создание условий, которые обеспечивают достойную жизнь и свободное